威海市供熱管理辦法

威海市供熱管理辦法

第一章 總則

第一條為了規(guī)范供熱管理，維護(hù)供熱秩序，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《山東省供熱條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、使用及相關(guān)管理活動，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠傳統(tǒng)能源、清潔能源或者可再生能源提供的穩(wěn)定熱源，通過城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。

第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門是供熱工作的行政主管部門。

發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、財政、國土資源、規(guī)劃、城市管理執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、市場監(jiān)督管理、價格管理等部門按照職責(zé)分工，做好供熱相關(guān)管理工作。

第四條鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，推廣應(yīng)用節(jié)能、高效、環(huán)保、安全的供熱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，支持發(fā)展節(jié)能效率高和環(huán)境效益好的供熱技術(shù)和項(xiàng)目。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第五條市、縣級市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制本行政區(qū)域的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

實(shí)施供熱專項(xiàng)規(guī)劃確定的供熱建設(shè)項(xiàng)目對不動產(chǎn)的所有人、占有人或者使用人合法權(quán)益造成不利影響的，應(yīng)當(dāng)給予必要補(bǔ)償。

第六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年十月三十日前向供熱主管部門報送下一年度工程建設(shè)和供熱發(fā)展計(jì)劃。

第七條供熱建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資管理的部門在審查供熱建設(shè)項(xiàng)目申請時，應(yīng)當(dāng)征求供熱主管部門的意見。

第八條新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，建設(shè)單位在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目供熱條件征求供熱主管部門意見。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃及其實(shí)施情況提出答復(fù)意見，明確工程是否具備供熱條件。對具備供熱條件的，確定供熱方式及供熱單位，并提出供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

第九條新建公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工業(yè)余熱、可再生能源和清潔能源供熱。

第十條施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和供熱主管部門提出的供熱分項(xiàng)技術(shù)要求審查供熱分項(xiàng)施工圖。

第十一條城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐。

城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，應(yīng)當(dāng)限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)并入集中供熱管網(wǎng)或者采用清潔能源供熱。

第十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測和自動控制。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱企業(yè)智能調(diào)控技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)和監(jiān)管。

第十三條實(shí)行供熱的新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造時，應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置、用熱計(jì)量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。

新建及改造后的居住建筑應(yīng)當(dāng)安裝分戶用熱計(jì)量裝置，其室內(nèi)采暖系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合分戶循環(huán)、戶外控制、按表計(jì)量和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳的要求。

用熱計(jì)量裝置應(yīng)當(dāng)依法檢定合格，并在檢定有效期內(nèi)使用。

第十四條供熱設(shè)施的安全間距范圍為：

（一）架空供熱管道兩側(cè)外緣1.5米及支架、基礎(chǔ)外緣1米所形成的區(qū)域；

（二）地下供熱管道兩側(cè)外緣1米所形成的區(qū)域；

（三）地下供熱管道的排水管道兩側(cè)外緣1米及支架、基礎(chǔ)外緣1米所形成的區(qū)域；

（四）地下供熱管道的管溝兩側(cè)外緣1米所形成的區(qū)域；

（五）地下供熱管道的檢查井、排水井、閥門井四周0.5米的區(qū)域。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供熱設(shè)施安全間距范圍的外側(cè)邊緣設(shè)立標(biāo)志，注明保護(hù)范圍、安全距離和監(jiān)督電話。

第十五條在規(guī)定的供熱設(shè)施的安全間距范圍內(nèi)，任何單位和個人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：

（一）修建建筑物、構(gòu)筑物或者敷設(shè)管線或者種植深根植物；

（二）爆破、挖坑、掘土或者打樁；

（三）堆放危險物品，排放污水、腐蝕性液體或者氣體；

（四）其他危害供熱設(shè)施安全的行為。

第十六條按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的供熱建設(shè)項(xiàng)目以及既有供熱設(shè)施的維護(hù)和改造項(xiàng)目，需要穿越、破挖城市道路、單位、廠區(qū)或者宅院時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工規(guī)范，采取必要措施，避免因施工給有關(guān)單位和個人造成損害；因施工臨時占用、挖掘道路、場地的，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀；造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第十七條單位采用清潔能源、可再生能源等獨(dú)立供熱的設(shè)施，擬接入城市集中供熱管網(wǎng)的，入網(wǎng)單位應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)就供熱經(jīng)營設(shè)施移交、配套設(shè)施改造等達(dá)成一致。

擬接入城市供熱管網(wǎng)的單位未繳納供熱設(shè)施相關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)既有獨(dú)立供熱設(shè)施的配套情況予以補(bǔ)繳。

第十八條新建住宅小區(qū)內(nèi)的供熱經(jīng)營設(shè)施（包括供熱管道、換熱系統(tǒng)和用熱計(jì)量裝置），由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定協(xié)調(diào)配合供熱經(jīng)營設(shè)施的施工。

供熱經(jīng)營設(shè)施的建設(shè)資金并入城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照規(guī)定繳納，專項(xiàng)用于供熱經(jīng)營設(shè)施的投資建設(shè)。

第十九條用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由供熱企業(yè)承擔(dān)。

用戶自有供熱設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、更新責(zé)任，由用戶承擔(dān)。

第二十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供熱管網(wǎng)開展定期檢查，及時進(jìn)行維護(hù)更新。

供熱管網(wǎng)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者未到年限但存在安全隱患的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。

第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供熱管網(wǎng)建設(shè)情況建立檔案，及時將供熱管網(wǎng)檔案資料移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

第三章供熱用熱

第二十二條供熱企業(yè)在取得供熱經(jīng)營許可證后方可從事供熱經(jīng)營活動。

第二十三條供熱企業(yè)取得供熱許可后，供熱能力不能滿足其供熱范圍內(nèi)熱負(fù)荷的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)要求供熱企業(yè)限期整改。經(jīng)整改仍不能滿足供熱要求的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核減其供熱經(jīng)營范圍。

第二十四條本市市區(qū)的采暖供熱期為每年的十一月二十日至次年的四月五日。

榮成市、乳山市的采暖供熱期由榮成市、乳山市人民政府確定并向社會公告。

市、縣級市人民政府每年可以根據(jù)具體氣溫情況決定提前供熱或者延后停止供熱，并向社會公告。

第二十五條新建住宅小區(qū)供熱工程驗(yàn)收合格、需要供熱的，由建設(shè)單位于每年九月三十日前向供熱企業(yè)提出用熱申請。

供熱企業(yè)同意建設(shè)單位用熱申請的新建住宅小區(qū)，每單元申請用熱戶數(shù)達(dá)到該單元戶數(shù)百分之四十以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以供熱；每單元申請用熱戶數(shù)未達(dá)到該單元戶數(shù)百分之四十的，供熱方與用熱方可以通過合同約定協(xié)商供熱。

建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好用戶與供熱企業(yè)的供用熱協(xié)商工作。

第二十六條供熱企業(yè)與用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。供用熱合同的主要內(nèi)容包括供熱性質(zhì)、供熱面積、供熱時間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時間、結(jié)算方式、測溫條件、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

供熱性質(zhì)按照不動產(chǎn)登記簿載明的房屋用途確定。對未進(jìn)行不動產(chǎn)登記的房屋，供熱性質(zhì)按照房屋買賣合同或者規(guī)劃用途等有關(guān)材料確定。

第二十七條 用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價和計(jì)量熱價相結(jié)合的兩部制熱價核算，按照供熱面積核算的基本熱價不得超過全部按照供熱面積核算熱價的百分之三十。

用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，按照供熱面積收費(fèi)。

在供熱計(jì)量整體改造完成前，對居民用戶按照用熱量收費(fèi)的數(shù)額不得超過按照供熱面積核算的收費(fèi)數(shù)額。

第二十八條 居民采暖熱價和按照供熱面積的計(jì)費(fèi)方式由價格主管部門按照價格管理權(quán)限會同有關(guān)部門制定，報本級人民政府同意后公布執(zhí)行。

居民采暖熱價的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約用熱、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)的原則，并采取聽證會的形式征求用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門等方面的意見。

第二十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年采暖供熱期開始三十日前將熱費(fèi)的交納時間、交納方式和退還方式向社會公告。

用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同的約定及時足額交納熱費(fèi)。

按照供熱面積收費(fèi)的用戶首次入網(wǎng)用熱的，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際供熱天數(shù)交納熱費(fèi)。每日熱費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)按照一個采暖供熱期熱費(fèi)除以本辦法第二十四條第一款規(guī)定的供熱天數(shù)計(jì)算。本款所稱實(shí)際供熱天數(shù)，是指用戶恢復(fù)供熱之日起至本辦法第二十四條第一款規(guī)定的停熱之日的供熱天數(shù)。

供熱企業(yè)不得因部分用戶欠交熱費(fèi)，停止向其他已交費(fèi)用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件，用戶要求暫停供熱的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出，辦理暫停供熱手續(xù)。用戶未在采暖供熱期開始前交納熱費(fèi)的，視為暫停供熱。停熱用戶恢復(fù)供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時辦理恢復(fù)供熱手續(xù)。

用戶要求暫?；蛘呋謴?fù)供熱的，供熱企業(yè)不得收取任何費(fèi)用。

第三十一條不具備居住功能的住宅附屬建（構(gòu)）筑物未設(shè)計(jì)配套供熱設(shè)施的，不予供熱。

第三十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定采暖供熱期開始十日前對供熱設(shè)施進(jìn)行充水試壓。

供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充水試壓五日前通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及在單元門或者其周邊區(qū)域等位置張貼通知的方式告知用戶。

第三十三條在采暖供熱期內(nèi)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定以及供用熱合同的約定，按時、連續(xù)、保質(zhì)供熱，不得擅自降低供熱溫度或者停止供熱。

因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過二十四小時的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知用戶并報告供熱主管部門；因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知受影響區(qū)域的用戶并報告供熱主管部門。

連續(xù)停止供熱二十四小時以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停供的天數(shù)退還相應(yīng)熱費(fèi)。供熱企業(yè)不按照規(guī)定時間供熱或者晚供早停的，應(yīng)當(dāng)向用戶退還實(shí)際少供天數(shù)全額熱費(fèi)。

第三十四條在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。

協(xié)商供熱的供熱方和用熱方對供熱溫度另有約定的，從其約定。

第三十五條因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施并在測溫結(jié)束二十四小時內(nèi)將室溫提高到達(dá)標(biāo)溫度；逾期仍達(dá)不到達(dá)標(biāo)溫度的，供熱企業(yè)應(yīng)按照下列規(guī)定向用戶退還自其申請測溫之日起至溫度達(dá)標(biāo)期間的熱費(fèi)：

（一）室溫高于或者等于十六攝氏度、低于十八攝氏度的，退還不合格天數(shù)熱費(fèi)的百分之二十；

（二）室溫高于或者等于十四攝氏度、低于十六攝氏度的，退還不合格天數(shù)熱費(fèi)的百分之五十；

（三）室溫低于十四攝氏度的，退還不合格天數(shù)的全額熱費(fèi)。

協(xié)商供熱的供熱方和用熱方對退費(fèi)另有約定的，從其約定。

第三十六條實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)的用戶，按照實(shí)際用熱量核算的熱費(fèi)少于按照供熱面積核算的熱費(fèi)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還多收熱費(fèi)。

因連續(xù)停止供熱二十四小時以上、不按照規(guī)定時間供熱、晚供早?；蛘呤覝夭贿_(dá)標(biāo)等原因需要退費(fèi)的，每日熱費(fèi)的退還標(biāo)準(zhǔn)按照一個采暖供熱期熱費(fèi)除以本辦法第二十四條第一款規(guī)定的供熱天數(shù)計(jì)算，但退費(fèi)總額不超過用戶交納的熱費(fèi)。

采暖期結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)退費(fèi)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年六月三十日前向用戶退還熱費(fèi)；經(jīng)用戶同意，也可以在下一采暖期交費(fèi)時予以沖抵。

第三十七條市、區(qū)（縣級市）人民政府建立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價格倒掛虧損、延長采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、舊住宅區(qū)供熱經(jīng)營設(shè)施改造等。

第三十八條對城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行政府采暖熱費(fèi)補(bǔ)貼或者減免，補(bǔ)貼或者減免標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會同有關(guān)部門制定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報供熱主管部門備案。發(fā)生供熱突發(fā)事件時，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告供熱主管部門。

供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十條供熱企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)。

供熱企業(yè)有下列情形之一的，可以申請停業(yè)：

（一）發(fā)生虧損，無力繼續(xù)經(jīng)營的；

（二）供熱能力下降，不能繼續(xù)提供供熱服務(wù)的；

（三）喪失供熱經(jīng)營資質(zhì)的。

供熱企業(yè)申請停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始六個月前向供熱主管部門提出申請，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

第四十一條用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：

（一）擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置；

（二）擅自改動供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式；

（三）擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水；

（四）其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第四章投訴處理

第四十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，通過服務(wù)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時處理用戶的咨詢和投訴。

供熱企業(yè)的供熱服務(wù)電話應(yīng)當(dāng)按照每百萬平方米供熱面積至少一部的標(biāo)準(zhǔn)配備，在采暖供熱期實(shí)行二十四小時值守。

第四十三條用戶就供熱收費(fèi)、供熱服務(wù)等事項(xiàng)向供熱企業(yè)查詢、投訴的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到咨詢或者投訴之日起三日內(nèi)予以答復(fù)。

第四十四條在采暖供熱期內(nèi)，用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)并向供熱企業(yè)投訴的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后二十四小時內(nèi)對投訴用戶進(jìn)行室內(nèi)氣溫檢測。

第四十五條供熱企業(yè)對用戶室內(nèi)氣溫檢測應(yīng)當(dāng)按照下列方式進(jìn)行：

（一）在測溫時門窗應(yīng)當(dāng)關(guān)閉三十分鐘以上；

（二）使用測溫表測溫的，測溫表應(yīng)當(dāng)放置在房間中央距地面1.5米處，測溫時間應(yīng)當(dāng)在十分鐘以上，得到的穩(wěn)定讀數(shù)為有效溫度；

（三）使用測溫槍測溫的，應(yīng)當(dāng)在所測房間的非冷山墻面分上、中、下各取一點(diǎn)測量溫度，所得到的讀數(shù)平均值為有效溫度。

第四十六條 用戶室內(nèi)氣溫檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)由雙方簽字確認(rèn)。

用戶無正當(dāng)理由不配合測溫或者不在測溫記錄上簽字的，視為當(dāng)日溫度合格；供熱企業(yè)未能及時檢測、不在測溫記錄上簽字或者不存留測溫記錄的，視為當(dāng)日溫度低于十四攝氏度。

對該測溫結(jié)果有異議的，異議方可以委托具備室溫檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。檢測費(fèi)用由委托方先行墊付；因供熱企業(yè)原因?qū)е率覂?nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，由供熱企業(yè)承擔(dān)檢測費(fèi)用。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、供熱主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對具備室溫檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第四十七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴制度，及時受理和處理用戶對供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴。

市供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對縣級供熱主管部門和供熱企業(yè)進(jìn)行定期考核評價。對供熱企業(yè)的考核評價結(jié)果作為供熱政策性補(bǔ)貼資金發(fā)放的依據(jù)之一。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本辦法執(zhí)行。

第四十九條供熱企業(yè)未按時報送年度工程建設(shè)和供熱發(fā)展計(jì)劃的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上二萬元以下罰款。

第五十條供熱企業(yè)未在供熱管網(wǎng)保護(hù)范圍的適當(dāng)位置設(shè)立標(biāo)志或者標(biāo)志標(biāo)注的保護(hù)范圍不明確的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十一條供熱企業(yè)未及時對用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外的供熱經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、更新的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條供熱企業(yè)對達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者存在安全隱患的供熱管網(wǎng)未及時更新改造的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條供熱企業(yè)未定期檢查供熱管網(wǎng)或者未對供熱管網(wǎng)建設(shè)情況建立檔案的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條用戶有違反本辦法規(guī)定妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行行為的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位用戶可以處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人用戶可以處二百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條供熱企業(yè)未設(shè)立投訴電話或者未按照本辦法規(guī)定處理投訴的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

第五十六條供熱主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由本級人民政府或者上級主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章附則

第五十七條本辦法自2019年7月1日起施行。 2100433B

地址：文化中路99號威海市國土局

（一）威海市工業(yè)行業(yè)管理辦公室

（威海市國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)辦公室）

（二）威海市信息中心

（三）威海市無線電管理處

（四）威海市節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)

（威海市能源監(jiān)測中心）

（五）威海市散裝水泥辦公室

地址：漁港路38號

威海市水利局