汶上縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責調(diào)整

（一）取消已由國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）將原縣建設(shè)局（縣城市管理行政執(zhí)法局）的職責，原縣房地產(chǎn)管理局的行政管理職責，整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（縣城市管理行政執(zhí)法局）。

（三）增加散裝水泥推廣的指導(dǎo)管理職責和建材使用環(huán)節(jié)的行業(yè)管理職責。

（四）加強住房保障體系建設(shè)、完善廉租住房制度、強化農(nóng)村住房建設(shè)管理、著力解決低收入家庭住房困難問題的職責。

（五）加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、推進建筑節(jié)能、改善城鄉(xiāng)人居生態(tài)環(huán)境、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的職責。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)劃；擬訂全縣有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的政策規(guī)定、發(fā)展規(guī)劃和階段計劃并組織實施；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)管理，承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任，提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)問題的政策建議。

（二）承擔推進住房制度改革和保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。負責建立健全住房保障體系；指導(dǎo)全縣住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃并組織實施；會同有關(guān)部門做好中央和省、市、縣廉租住房資金安排并監(jiān)督實施；負責城區(qū)經(jīng)濟適用房、廉租房和其他保障性住房的建設(shè)管理；指導(dǎo)直管公房管理體制改革和經(jīng)營管理工作。

（三）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；按規(guī)定指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房產(chǎn)交易、房屋租賃、房屋面積管理、房產(chǎn)測繪、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋中介管理、物業(yè)管理、住宅專項維修資金、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責房產(chǎn)交易、安全鑒定、房產(chǎn)權(quán)屬登記和產(chǎn)籍管理、住房置業(yè)擔保、商品房銷（預(yù)）售登記管理工作以及商品房預(yù)售資金的監(jiān)管工作。

（四）承擔建立全縣科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系的責任。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準；擬訂全縣有關(guān)工程建設(shè)實施階段的地方標準，編制發(fā)布地方材料價格信息；負責工程建設(shè)地方補充定額的審核報批；擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度，擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程總價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（五）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全縣建筑活動，負責建筑市場準入、工程建設(shè)、工程監(jiān)理、裝飾裝修監(jiān)督管理工作；組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；負責建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金統(tǒng)籌管理工作；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的相關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作；擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責建材使用領(lǐng)域的行業(yè)管理職責，履行建材使用監(jiān)管職責；負責對散裝水泥推廣工作的指導(dǎo)和管理。

（六）負責城市建設(shè)管理有關(guān)工作。擬訂全縣城市建設(shè)的政策、措施并指導(dǎo)實施；會同有關(guān)部門編制城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資計劃；負責城市供水、節(jié)水、排水、垃圾污水處理、燃氣、熱力等市政公用事業(yè)管理工作，擬訂相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城市公用道路、管網(wǎng)配套、路燈、垃圾污水處理設(shè)施的建設(shè)維護、安全和應(yīng)急管理工作；負責城區(qū)河道管理和城市防汛工作；按照檔案行政主管部門的要求，負責城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。

（七）負責指導(dǎo)城市園林綠化、環(huán)境藝術(shù)、風景名勝區(qū)的建設(shè)和管理工作，擬訂相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施；負責組織園林城市的創(chuàng)建工作；負責組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（八）承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)、指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并組織實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展；指導(dǎo)全國重點鎮(zhèn)和省、市級中心鎮(zhèn)的建設(shè)。

（九）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。組織擬訂全縣建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)和組織建筑工程質(zhì)量等級審核報批，受理工程質(zhì)量問題投訴；負責全縣建筑施工安全管理；負責建筑企業(yè)安全資格認證；建筑企業(yè)安全資格組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織擬訂建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。

（十）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作，配合推進城鎮(zhèn)垃圾處理減排工作；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策；制定全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)本系統(tǒng)職工教育培訓(xùn)工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作。

（十一）負責縣城總體規(guī)劃編制、修訂、完善和實施；負責縣城各項詳細規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制和實施；負責城市規(guī)劃、勘察和市政工程測量工作，參與編制國土規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃；負責城市建設(shè)用地規(guī)劃和建設(shè)項目的審批；城建檔案的收集、整理、保護和利用；負責村鎮(zhèn)規(guī)劃編制審批，并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

（十二）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施。

（十三）行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，影響城市規(guī)劃的行為的行政處罰權(quán)；對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行臨時建設(shè)，逾期不拆除，以及在批準臨時使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的行為行政處罰權(quán)；對未經(jīng)批準擅自設(shè)置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌行為的行政處罰權(quán)。

（十四）行使城區(qū)綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十五）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十六）行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染的行政處罰權(quán)；對未采取密閉措施或者其他防護措施，運輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的行為的行政處罰權(quán)；對未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的行為的行政處罰權(quán)；對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質(zhì)的行為的行政處罰權(quán)；對在人口集中地區(qū)、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行為的行政處罰權(quán)；對飲食服務(wù)業(yè)違反規(guī)定排放油煙、在城區(qū)內(nèi)露天燒烤食品污染環(huán)境等行為的行政處罰權(quán)；對建設(shè)施工造成大氣污染行為的行政處罰權(quán)；對向城市水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權(quán)。

（十七）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在城區(qū)道路、公園、廣場等公共場所無照商販和違反規(guī)定隨意擺攤設(shè)點行為的行政處罰權(quán)，對涉嫌無照經(jīng)營行為查處時，可以查封、扣押專門用于從事無照經(jīng)營活動的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)（商）品。

（十八）行使城區(qū)房屋拆遷管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（十九）行使城區(qū)河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（二十）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

根據(jù)上述職責，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（縣城市管理行政執(zhí)法局）設(shè)9個職能科室。

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作，負責上傳下達、對外聯(lián)絡(luò)和接待工作;負責文秘、檔案、信息、信訪、法制、計劃生育、保衛(wèi)、保密、提案、督查考核工作;負責綜合性會議籌備組織安排和綜合性文稿擬制、新聞宣傳、政策調(diào)研工作;負責機關(guān)資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作;負責辦理局黨委日常工作。

（二）政工科

負責局機關(guān)和局直屬單位的機構(gòu)編制、人事管理、勞資工作、黨群工作、老干部工作、職稱管理、行業(yè)作風建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。

（三）財務(wù)審計科

負責機關(guān)并監(jiān)督所屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；參與研究住房和建設(shè)領(lǐng)域財稅價格政策；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作；負責各項建設(shè)資金的管理；負責建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金統(tǒng)籌工作；負責城市建設(shè)利用外資項目的有關(guān)協(xié)調(diào)工作；參與擬訂住房金相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃。

（四）城市建設(shè)管理科

擬訂城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃；負責城市供水、節(jié)水、排水、污水處理、垃圾處理、燃氣、熱力等市政公用事業(yè)管理工作；指導(dǎo)城市公用道路、管網(wǎng)配套、路燈、污水處理設(shè)施、垃圾處理設(shè)施的建設(shè)維護、安全和應(yīng)急管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市工程項目建設(shè)，組織實施城市重點建設(shè)項目建設(shè)；指導(dǎo)城市園林綠化、環(huán)境藝術(shù)、風景名勝區(qū)的建設(shè)和管理工作；組織指導(dǎo)園林城市的創(chuàng)建工作；組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門負責歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作；編制城市建設(shè)綜合開發(fā)規(guī)劃和年度計劃，審核縣域范圍內(nèi)的城建綜合開發(fā)項目并組織竣工驗收；承擔城市防汛職責。

（五）村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作；提出進城定居農(nóng)民的住房政策建議；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)全國重點鎮(zhèn)、省市級中心鎮(zhèn)的建設(shè)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)工作；指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的村鎮(zhèn)重建和大型建設(shè)項目地區(qū)的村鎮(zhèn)遷建工作；負責村鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)公司的資質(zhì)管理及全縣村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；指導(dǎo)農(nóng)村個體工匠隊伍的資質(zhì)管理。

（六）建設(shè)工程管理科

負責建筑節(jié)能政策的貫徹實施；擬訂建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施建筑節(jié)能項目；組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策；組織相關(guān)科技項目研究開發(fā)、國際科技合作項目的實施及引進項目的創(chuàng)新工作，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的交流與合作；組織協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包和勞務(wù)合作，指導(dǎo)企業(yè)開拓國外市場；承辦有關(guān)涉外事宜。

負責基本建設(shè)實施階段的綜合管理工作，管理建設(shè)工程項目報建、開工、工程合同、決算審核和竣工驗收等工作；組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準；擬訂有關(guān)工程建設(shè)實施階段的地方標準，編制發(fā)布地方材料價格信息；負責工程建設(shè)地方補充定額的審核報批及相關(guān)信息的發(fā)布工作；貫徹執(zhí)行建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準和工程造價的管理制度，公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標準；指導(dǎo)建設(shè)工程招標投標、建設(shè)監(jiān)理工作及相關(guān)企業(yè)的資質(zhì)管理；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；擬訂工程質(zhì)量、安全監(jiān)督相關(guān)制度并組織實施；負責全縣建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量安全管理、建筑施工企業(yè)安全資格和工程質(zhì)量等級的審核報批工作；組織對建設(shè)工程質(zhì)量和安全事故的調(diào)查處理，受理建設(shè)工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷的投訴；制定建筑業(yè)技術(shù)裝備規(guī)劃，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)開發(fā)、引進和采用新技術(shù)；指導(dǎo)結(jié)合民用建筑修建防空地下室施工許可和質(zhì)量監(jiān)督工作。

擬訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策以及建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑施工安裝、裝飾裝修、建筑制品和商品混凝土等企業(yè)的資質(zhì)管理；指導(dǎo)規(guī)范建筑市場，依法查處建筑市場中的違法行為；監(jiān)督管理建筑市場準入、清出，負責外埠建筑施工安裝、裝飾裝修企業(yè)進梁施工隊伍資質(zhì)驗證和管理工作；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務(wù)合作；負責建筑業(yè)經(jīng)濟運行情況綜合分析、行業(yè)統(tǒng)計工作；指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作，承擔建材使用環(huán)節(jié)的行業(yè)管理職責。

擬訂全縣勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；管理工程建設(shè)標準設(shè)計工作；負責全縣工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)管理；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范和勘察設(shè)計咨詢單位資質(zhì)標準；負責政府投資大中型建設(shè)項目初步設(shè)計工作，參與概預(yù)算方案的審批；指導(dǎo)城市地下空間開發(fā)利用工作，指導(dǎo)結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查工作；負責施工圖審查機構(gòu)的認定和施工圖審查的監(jiān)督管理工作。

（七）城市管理執(zhí)法綜合科

負責城市管理執(zhí)法系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)。負責城市管理執(zhí)法系統(tǒng)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理及所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部審計工作；負責城市管理執(zhí)法系統(tǒng)人事管理、計劃生育等工作。

（八）城市管理法制科

負責立案登記、建檔、存檔、歸檔工作；負責本局執(zhí)法情況的統(tǒng)計，按時上報規(guī)定報表；辦理不屬本局管轄、受理范圍內(nèi)案件的移交工作；協(xié)調(diào)配合有關(guān)科室處理相關(guān)業(yè)務(wù)，并為其他科室、中隊提供法律服務(wù)；負責城市管理政策、法規(guī)的宣傳工作；負責本局與有關(guān)部門聯(lián)發(fā)文件的擬定和協(xié)調(diào)把關(guān)，研究制定本局有關(guān)行政執(zhí)法制度，審核機關(guān)規(guī)范性文件；負責城市管理行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法證件的管理；負責政策、法律和法規(guī)資料的收集管理及法律知識培訓(xùn)工作；按照法律規(guī)定，受理和組織聽證。

（九）城市管理執(zhí)法督察科

制定對城市管理行政執(zhí)法隊伍的各項考核辦法、細則等；負責對城市管理行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法工作的檢查、監(jiān)督和量化考核工作；負責城市管理行政執(zhí)法隊伍的行風建設(shè)；對全局各項規(guī)章制度落實情況進行監(jiān)督、檢查和糾察；對科室、中隊的文明執(zhí)法、依法行政和隊容風紀進行現(xiàn)場糾察；負責各中隊查出的一般程序案件的審查、核實和督察工作，對不屬于其職責范圍內(nèi)管轄的案件，向有關(guān)部門移送；負責配合處理涉嫌阻撓城市管理行政執(zhí)法機關(guān)依法履行職責的行為；負責督辦城市管理行政執(zhí)法方面的群眾來信、來訪和舉報；負責上級機關(guān)督察、督辦及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的督察、督辦工作。

本規(guī)定由縣機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)市委、市政府“瀘委發(fā)[2010]16號”文件通知精神，原“瀘州市規(guī)劃建設(shè)局”更名為現(xiàn)“瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局”。按市政府政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)將瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局機構(gòu)職責予以公示。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局職責調(diào)整

（一）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的除指導(dǎo)城市公共客運管理職責外的其他職責劃入市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原市規(guī)劃建設(shè)局承擔的指導(dǎo)城市公共客運管理職責劃給市交通運輸局。

（四）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造的職責。

（六）加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理的職責。

（七）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（八）加強對各類工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構(gòu)的監(jiān)督管理和房屋建筑及市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督管理。

瀘州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、建筑業(yè)、房屋裝飾裝修業(yè)、住宅和房地產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化風景名勝事業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量管理、建設(shè)工程造價咨詢管理、建設(shè)科技推廣運用管理、城建監(jiān)察管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；組織擬訂相關(guān)的規(guī)范性文件，負責本系統(tǒng)、本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制。

（二）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；承擔城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計的編制、審查報批和實施過程中的監(jiān)督管理工作；承擔對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作，指導(dǎo)全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報、保護和監(jiān)督管理及開發(fā)利用規(guī)劃工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線、其他工程和臨時建設(shè)的規(guī)劃管理，負責核發(fā)建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；負責全市規(guī)劃編制單位資質(zhì)的初審和監(jiān)督管理；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；負責城市地下空間的開發(fā)利用；指導(dǎo)各區(qū)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

（三）承擔推進住房制度改革、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任；承擔市屬行政、企事業(yè)單位房改工作；擬訂住房制度改革實施方案、市屬機關(guān)住房保障辦法和有關(guān)制度并組織實施；承擔市屬行政、企事業(yè)單位職工住房補貼方案的審核工作和組織實施工作。

（四）負責全市住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理；擬訂全市房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；對本市的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍房屋登記管理及指導(dǎo)各縣房屋登記工作；負責本市房產(chǎn)測繪管理；承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營、房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理、房屋商品化、房屋租賃、城市房屋拆遷、危房鑒定、白蟻防治的管理。

（五）承擔工程建設(shè)實施階段的國家、省級標準和定額以及行業(yè)標準定額；組織實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準、建設(shè)工期定額、勞動定額和工程造價管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)種類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布本市工程造價信息；會同有關(guān)部門審查本級政府管理的建設(shè)工程造價。

（六）負責建筑市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場各方主體行為；指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂全市建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動的監(jiān)督管理；負責城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑工程施工許可審批、開工審批；對外地建筑業(yè)企業(yè)（含招投標代理企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)）入瀘和個人從事建筑業(yè)執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督管理；負責建筑工程質(zhì)量、安全和文明施工的監(jiān)督管理，參與質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)建筑業(yè)對外工程承包及建筑勞務(wù)合作，指導(dǎo)建筑業(yè)協(xié)會和建筑業(yè)企業(yè)體制改革工作；負責全市設(shè)計、開發(fā)、建筑、園林、造價企業(yè)資質(zhì)審查報批和年檢初審。

（七）承擔監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責任；負責勘察設(shè)計市場準入，指導(dǎo)勘察設(shè)計市場，負責勘察設(shè)計技術(shù)質(zhì)量管理；負責各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的初步設(shè)計審查、施工圖審查備案；負責房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案的管理；負責全市城市建設(shè)和工業(yè)與民用建筑的抗震設(shè)防工作，監(jiān)督執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計規(guī)范。

（八）指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作；擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略并監(jiān)督實施；指導(dǎo)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、建設(shè)質(zhì)量管理、危房改造、公用設(shè)施建設(shè)以及村莊人居環(huán)境的改善工作；負責組織省級重點鎮(zhèn)規(guī)劃評審和報批。

（九）擬訂城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施，承擔城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)責任；承擔城市供水、燃氣管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍城市建設(shè)工程檔案和信息系統(tǒng)的管理工作；指導(dǎo)區(qū)縣城建檔案工作。

（十）起草地方城市綠化和風景名勝區(qū)管理規(guī)范性文件；負責組織實施城市園林綠化、風景名勝區(qū)的規(guī)化、建設(shè)、保護和管理；編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和園林綠化專業(yè)規(guī)劃，并組織實施；負責全市城市園林綠化、風景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作；負責風景名勝區(qū)內(nèi)符合規(guī)劃的建設(shè)項目設(shè)計方案初審；負責各類城市公園總規(guī)、詳規(guī)、建設(shè)項目方案的審查、審批；參與同級人民政府組織的世界遺產(chǎn)保護利用的監(jiān)督管理工作；負責城市綠線管理；負責臨時占用綠地、城市樹木移植砍伐的審批；負責城市古樹名木保護管理。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新的責任，負責墻體材料專項基金的收繳、返退、使用、管理工作；負責散裝水泥（預(yù)伴混凝土和預(yù)伴砂漿）的行政管理工作；負責散裝水泥專項資金的征收管理工作。制定散裝水泥發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和商品混凝土的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；制定建設(shè)行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織科研項目攻關(guān)、新技術(shù)的開發(fā)、科研成果的轉(zhuǎn)化與推廣。

（十二）負責對住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、市政工程、公用事業(yè)、園林綠化、建筑管理、房屋裝飾裝修、房地產(chǎn)、勘察設(shè)計等方面的城建監(jiān)察工作；指導(dǎo)區(qū)縣進行城建監(jiān)察工作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格審核管理工作。負責涉及住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行業(yè)的信訪工作，督查督辦重大信訪案件；開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的行業(yè)交流和合作。

（十四）履行廉政建設(shè)職責，執(zhí)行廉政建設(shè)責任制的各項規(guī)定。明晰職權(quán)，防控廉政風險，建立行政權(quán)力公開透明的運行機制，推進廉政建設(shè)的標準化、規(guī)范化、制度化。

（十五）承擔市政府公布的有關(guān)行政審批事項。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

(一)將原縣建設(shè)局的職責、縣房產(chǎn)管理局的行政管理職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

大埔縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

(二)將城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水、排水的職能劃給縣水務(wù)局。

(三)取消和調(diào)整已由縣人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

（一）劃入的職責

1．原營山縣規(guī)劃和建設(shè)局職責整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

2．原規(guī)劃委員會辦公室的職責整合劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

3．原房地產(chǎn)管理局承擔的行政管理職責劃入縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局。

（二）取消的職責取消國務(wù)院、省、市和縣人民政府已公布取消的行政審批事項。

（三）增加或加強的職責

1．組織實施國有土地上的房屋征收與補償安置工作。

2．增加各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)，配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法職責。

3．加強建筑節(jié)能和新材料、新技術(shù)推廣應(yīng)用職責。

4．加強縣域村鎮(zhèn)體系的規(guī)劃和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的規(guī)劃建設(shè)管理，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。