英德市規(guī)劃和城市綜合管理局主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)勘察測(cè)量和城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、城市市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市橋梁、城市道路及其配套設(shè)施、市容綜合管理和城市管理行政執(zhí)法方面的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，組織實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》及有關(guān)園林綠化、市容環(huán)境、城市路燈與城市綜合管理的法律法規(guī)、規(guī)定和方針政策，組織擬訂我市有關(guān)地方性實(shí)施細(xì)則及規(guī)范性文件和年度計(jì)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施，參與研究本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

（二）組織編制我市城市、城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、園林和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，編制城市市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明、城市橋梁、城市道路及其配套設(shè)施的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，牽頭組織編制或協(xié)調(diào)城市各專項(xiàng)規(guī)劃，負(fù)責(zé)審核上報(bào)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃和中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃，參與本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)大中型建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的規(guī)劃管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出用地規(guī)劃選址意見，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃管理，核發(fā)《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)、用地紅線、道路紅線、建筑紅線三線圖。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工程報(bào)建提出設(shè)計(jì)要點(diǎn)，審核市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工圖，核發(fā)各類《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程驗(yàn)收，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

（五）組織編制本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)戶外廣告的規(guī)劃，審批規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的戶外廣告的設(shè)置，核發(fā)《戶外廣告招牌設(shè)置許可證》，并實(shí)行跟蹤管理，負(fù)責(zé)城市景觀環(huán)境（包括城市雕塑、建筑小品、城市燈光及其他構(gòu)筑物等）的規(guī)劃管理。

（六）負(fù)責(zé)組織政府投資建設(shè)的城市橋梁、隧道、涵洞、城市道路及其配套設(shè)施監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的檔案管理，做好相關(guān)科學(xué)技術(shù)、科技情報(bào)的推廣和應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城區(qū)市政設(shè)施管理和維護(hù)工作。

（七）負(fù)責(zé)城市綠化監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城區(qū)綠化管理和養(yǎng)護(hù)工作、負(fù)責(zé)城市古樹名木保護(hù)管理工作。

（八）負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督、檢查市容和環(huán)境衛(wèi)生的服務(wù)質(zhì)量，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施工程的初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，會(huì)同有關(guān)部門制定市區(qū)城市垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（九）負(fù)責(zé)城市道路照明、公共景觀照明的監(jiān)督管理及城市照明的節(jié)能管理工作，組織實(shí)施市區(qū)城市道路照明及公共景觀照明管理和養(yǎng)護(hù)工作。

（十）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綜合管理行政執(zhí)法工作，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和市政建設(shè)的各種行為進(jìn)行查處，依法制止、糾正或撤銷違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市綜合管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，依法查處違法建設(shè)、違章搭建行為，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市綜合整治和專項(xiàng)治理活動(dòng)。

（十一）承辦市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、后勤服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的行政事務(wù)工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)綜合情況，做好決策助理，以及掌握情況、督促催辦、反饋信息。

（二）人事股

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和指導(dǎo)下屬單位的人事管理、勞動(dòng)工資、退休人員服務(wù)、工青婦和紀(jì)檢監(jiān)察等工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨組織日常業(yè)務(wù)、黨的建設(shè)、黨員教育管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政治理論、宣傳教育、精神文明建設(shè)工作。

（三）財(cái)務(wù)股

貫徹執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)制度、紀(jì)律，管理好局的經(jīng)費(fèi)使用；報(bào)銷各種費(fèi)用開支，做好年度、季度、月度的預(yù)結(jié)算、制訂憑證及記帳工作，準(zhǔn)時(shí)報(bào)送相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表；做好報(bào)建項(xiàng)目的費(fèi)用核算和各項(xiàng)費(fèi)用的收取工作以及財(cái)務(wù)審計(jì)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和監(jiān)督指導(dǎo)下屬單位的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃。

（四）規(guī)劃管理股

組織或協(xié)助編制城市、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審查工作；負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃管理；做好市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址，發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，確定建設(shè)用地性質(zhì)、位置、界線，核發(fā)《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)市區(qū)用地性質(zhì)變更審批管理；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線管理；并根據(jù)土地使用證明，負(fù)責(zé)受理審核市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)紅線用地申請(qǐng)，發(fā)出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，核發(fā)用地紅線、道路紅線圖；負(fù)責(zé)規(guī)劃方案送審管理；受理市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃方案的審查、復(fù)核（會(huì)審項(xiàng)目準(zhǔn)備方案初步審查初步意見）及送審管理，發(fā)出規(guī)劃方案審查意見；負(fù)責(zé)市政和管線工程規(guī)劃管理；受理市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建的市政和管線工程規(guī)劃申請(qǐng)，確定道路紅線和各管線工程路徑；負(fù)責(zé)臨時(shí)用地規(guī)劃管理；做好受理市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)用地的申請(qǐng)，核發(fā)《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》；做好村鎮(zhèn)規(guī)劃管理指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)工作和審核各建制鎮(zhèn)的有關(guān)規(guī)劃方案。

（五）報(bào)建管理股

負(fù)責(zé)受理各項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)申請(qǐng)，并根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)提出各項(xiàng)建設(shè)工程具體設(shè)計(jì)要求，核發(fā)建筑紅線圖；負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)及室外環(huán)境設(shè)計(jì)方案送審管理；做好受理市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程的建筑方案審查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目提出初步審查意見，組織建筑方案上報(bào)規(guī)委會(huì)審批，并發(fā)出建設(shè)工程的建筑方案批復(fù)意見；負(fù)責(zé)建、構(gòu)筑物和市政工程及管線工程報(bào)建管理，核發(fā)《中華人民共和國(guó)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)市區(qū)建筑物放線管理工作；負(fù)責(zé)建設(shè)工程的景觀照明報(bào)批管理；負(fù)責(zé)戶外廣告牌（箱）及宣傳欄設(shè)置、門面裝修工程及相關(guān)燈光夜景效果的報(bào)批管理；負(fù)責(zé)建、構(gòu)筑物使用功能轉(zhuǎn)變的報(bào)批管理，做好受理建筑物改變使用功能的審批工作；負(fù)責(zé)建、構(gòu)筑物和市政工程及管線工程的驗(yàn)線管理；做好受理建設(shè)工程及市政工程和管線工程驗(yàn)線申請(qǐng)并辦理，負(fù)責(zé)建設(shè)工程及市政工程和管線工程補(bǔ)圖工作；負(fù)責(zé)臨時(shí)建筑的報(bào)建管理；做好受理市區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)在臨時(shí)用地上的臨時(shí)建筑申請(qǐng)，核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理；做好建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收，核發(fā)《英德市市區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》，督促建設(shè)單位送交竣工檔案。

（六）市政管理股

負(fù)責(zé)受理總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的市政設(shè)施規(guī)劃審查，并提出審查意見；負(fù)責(zé)受理全市市政工程和管線工程的建設(shè)申請(qǐng)，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)，核發(fā)管線路徑紅線，并發(fā)出施工圖報(bào)建的審查意見；負(fù)責(zé)組織市政工程的施工管理，對(duì)各項(xiàng)市政工程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤及竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)總體規(guī)劃路網(wǎng)的標(biāo)高控制，參與確定建設(shè)用地標(biāo)高；按照總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的要求，負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行方案和施工圖設(shè)計(jì)審查及送審工作；負(fù)責(zé)擬訂市區(qū)市政工程建設(shè)的年度計(jì)劃及單項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算審查及送審工作；參與各建設(shè)小區(qū)建設(shè)工程的市政設(shè)施驗(yàn)收。

（七）公共事業(yè)管理股

負(fù)責(zé)城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作；參與編制城市綠化中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城市綠化管理和養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)城市道路照明及公共景觀照明的監(jiān)督管理工作，城市道路照明和公共景觀照明設(shè)計(jì)安裝事項(xiàng)的審批手續(xù)和監(jiān)督工作；監(jiān)督、指導(dǎo)市區(qū)城市道路照明及公共景觀管理和養(yǎng)護(hù)工作；負(fù)責(zé)市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)城市垃圾的經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位進(jìn)行核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施及其它公共設(shè)施監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)市政道路的挖掘?qū)徟?、?yàn)收和跟蹤管理工作。

（八）城市綜合管理股

負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理行政執(zhí)法指導(dǎo)和對(duì)違法、違章案件的調(diào)查、定性、查處和監(jiān)督，以及對(duì)他人違法、違章建設(shè)投訴、舉報(bào)的處置和效能監(jiān)察；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市管理監(jiān)察、城市的綜合管理和綜合整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)；負(fù)責(zé)中心城市規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)工程及市政工程的規(guī)劃?rùn)z查工作，并受理違章建設(shè)的處理。

（九）檔案室

負(fù)責(zé)接收、搜集和保管城建檔案資料，并進(jìn)行科學(xué)管理，提供利用；負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)報(bào)建工程、市政工程檔案的管理、分類、編目、統(tǒng)計(jì)和裝訂存檔；建立全市城建檔案工作的管理網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)規(guī)劃市政所城建檔案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織城建檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

市規(guī)劃和城市綜合管理局列入政府工作部門后所需編制另文核定。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)21名。

根據(jù)《印發(fā)英德市事業(yè)單位分類改革方案的通知》（英發(fā)〔2010〕31號(hào)）精神，英德市規(guī)劃和城市綜合管理局 所屬事業(yè)單位分類改革方案如下：

一、改革內(nèi)容

（一）保留單位。

1、保留英德市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)室，正股級(jí)，公益三類。主要任務(wù)：承擔(dān)著組織編制我市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、園林和風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，編制城市市政及其配套設(shè)施的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)；配合英德市規(guī)劃和城市綜合管理局做好建設(shè)用地和建筑物的紅線、坐標(biāo)圖的繪制工作，放線定位提供依據(jù)，做好建設(shè)工程建筑要點(diǎn)及建設(shè)工程公示工作。核定事業(yè)編制20名，其中：主任1名、副主任2名。經(jīng)費(fèi)自理。

2、保留英德市規(guī)劃市政測(cè)量隊(duì)，正股級(jí)，公益三類。主要任務(wù)：承擔(dān)著負(fù)責(zé)市區(qū)的地形地貌測(cè)量工作，為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政工程設(shè)計(jì)及其它公共建設(shè)提供準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)，市區(qū)市政工程、建設(shè)項(xiàng)目紅線的放、驗(yàn)線，配合相關(guān)部門做好征地、拆遷等公益性放線工作。核定事業(yè)編制12名，其中：隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)2名。經(jīng)費(fèi)自理。

（二）撤銷的單位。

撤銷英德市規(guī)劃市政局大站分局，其人員分流到英城街道規(guī)劃建設(shè)管理所和大站鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所。

二、其他事項(xiàng)

英德市茶果示范場(chǎng)、英德市城市建設(shè)管理監(jiān)察大隊(duì)、英德市環(huán)境衛(wèi)生管理處、英德市園林局和英德市路燈管理所分類改革方案另行確定。

《城市綜合防災(zāi)規(guī)劃》系統(tǒng)地闡述了城市災(zāi)害和城市綜合規(guī)劃的范疇、規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則和方法，以及城市綜合防災(zāi)規(guī)劃管理。主要內(nèi)容分為5章敘述，包括緒論、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃的關(guān)系、城市綜合防災(zāi)總體規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)詳細(xì)規(guī)劃、城市綜合防災(zāi)規(guī)劃管理。

市城市綜合管理局列入政府工作部門后所需編制另文核定。其中：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名，正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名。

后勤服務(wù)人員數(shù)3名。

第一章　緒論

第一節(jié)　城市災(zāi)害

第二節(jié)　城市防災(zāi)

第三節(jié)　城市綜合防災(zāi)

第四節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃

第五節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的相關(guān)理論與實(shí)踐

第二章　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與相關(guān)專項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃的關(guān)系

第一節(jié)　概述

第二節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與城市主要專項(xiàng)災(zāi)規(guī)劃的關(guān)系

第三節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與其他災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系

第四節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系

第五節(jié)　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃與災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的關(guān)系

第三章　城市綜合防災(zāi)總體規(guī)劃

第四章　城市綜合防災(zāi)詳細(xì)規(guī)劃

第五章　城市綜合防災(zāi)規(guī)劃管理