預(yù)付費(fèi)支付

變相非法集資“擁有壟斷優(yōu)勢(shì)的行業(yè)強(qiáng)收預(yù)付費(fèi)的行為屬于違法！”頻頻向壟斷行業(yè)“叫板”的中國(guó)政法大學(xué)研究生郝勁松在接受采訪時(shí)明確表示，“它們違反了民法通則、合同法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法里的公平原則。本來(lái)，在不違反公平原則、消費(fèi)者與相關(guān)服務(wù)提供方之間自愿互利的前提下，服務(wù)提供方收取一定的預(yù)付費(fèi)用本來(lái)無(wú)可厚非，為防止少部分用戶在消費(fèi)時(shí)惡意透支，收取預(yù)付費(fèi)是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效方法。在這部分費(fèi)用發(fā)生后產(chǎn)生的利益，應(yīng)該返還消費(fèi)者。然而，一些壟斷行業(yè)，向消費(fèi)者強(qiáng)行收取預(yù)付費(fèi)，這在法律上屬于霸王條款，是不當(dāng)?shù)美?，是變相的非法集資！保守估計(jì)山西省有1000萬(wàn)固話用戶，若每個(gè)用戶每月預(yù)存50元，一個(gè)月的總預(yù)存款就是6億元，如果這筆錢僅僅用來(lái)在銀行存款獲取利息，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)還相對(duì)安全；如果這筆錢用于投資，一旦投資失敗，最終受損失的依然是消費(fèi)者?！鳖A(yù)付費(fèi)并不僅僅存在于壟斷行業(yè)，在一些競(jìng)爭(zhēng)比較充分的行業(yè)也有預(yù)付費(fèi)，但為了吸引客戶，他們往往會(huì)讓出很大一部分利潤(rùn)來(lái)返還消費(fèi)者。某著名西餐廳為了吸引顧客，并吸納資金，他們也推出預(yù)付消費(fèi)卡，如果在卡內(nèi)存入500元，消費(fèi)者在用餐時(shí)將享受八八折優(yōu)惠，并得到一張50元的代金券；存入1000元，享受八五折，獲150元代金券等，存入的金額越多，享受的折扣和優(yōu)惠越多。

關(guān)于預(yù)付費(fèi)各方觀點(diǎn)消費(fèi)者

應(yīng)返還一部分利益不少消費(fèi)者對(duì)一些壟斷行業(yè)收取預(yù)付費(fèi)提出了質(zhì)疑，“這么多預(yù)付費(fèi)，在我們消費(fèi)完畢之前，都被用做什么？是放到銀行賺取利息？還是投放到資本市場(chǎng)里投資？”以固定電話為例，太原市內(nèi)固定電話用戶約有100余萬(wàn)戶，而吳老先生算了一筆賬，“假設(shè)每部電話每月預(yù)存話費(fèi)50元，100余萬(wàn)部電話每月預(yù)存話費(fèi)高達(dá)5000余萬(wàn)元。一年收取的預(yù)存話費(fèi)就達(dá)6億元左右。這筆錢如果存入銀行，按照現(xiàn)行銀行活期存款年利率0.72%計(jì)算，光利息就是數(shù)百萬(wàn)元。然而，這筆贏利去了哪里？我們這些固定電話用戶是真正的出資人，卻沒(méi)有見(jiàn)到一分錢的贏利，也沒(méi)有得到任何的回報(bào)?！迸c電話費(fèi)一樣，電費(fèi)、煤氣費(fèi)、油費(fèi)等的預(yù)收費(fèi)用在消費(fèi)完畢之前去了哪。

采訪中，消費(fèi)者紛紛表示：“這筆費(fèi)用的贏利應(yīng)該以返利或讓利的形式返還給我們。”企業(yè)：這是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)用戶向10060的話務(wù)員提出質(zhì)詢。話務(wù)員稱，固定電話在安裝時(shí)，狀態(tài)設(shè)置分為兩種，一種是“當(dāng)月消費(fèi)”型，必須是月初把話費(fèi)預(yù)存了，用于本月話費(fèi)的消費(fèi)；另一種是“次月消費(fèi)”型，是在話費(fèi)消費(fèi)完成后，再繳納話費(fèi)。但是，在每一部固定電話安裝時(shí)，網(wǎng)通公司已自動(dòng)將其初始狀態(tài)設(shè)置成“當(dāng)月消費(fèi)”型。如果消費(fèi)者不愿意用“當(dāng)月消費(fèi)”型，可以將話機(jī)密碼告知10060話務(wù)員，或者帶上機(jī)主身份證到網(wǎng)通營(yíng)業(yè)大廳辦理將其更改成“次月消費(fèi)”型。一位通訊行業(yè)的負(fù)責(zé)人稱：無(wú)論是哪種消費(fèi)類型，這筆錢最終都用于消費(fèi)者的日常消費(fèi)，預(yù)收費(fèi)用是企業(yè)的一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)的體現(xiàn)。

實(shí)際支付價(jià)指的是購(gòu)置固定資產(chǎn)、原材料等時(shí)，以實(shí)際支付的費(fèi)用作為其價(jià)格的一種計(jì)價(jià)方法。固定資產(chǎn)的實(shí)際支付價(jià)包括購(gòu)進(jìn)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、安裝費(fèi)用和使用前發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用等; 原材料的實(shí)際支付價(jià)包括購(gòu)進(jìn)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)用、合理?yè)p耗和挑選整理費(fèi)用等。

實(shí)際支付價(jià)是企業(yè)據(jù)以計(jì)算成本費(fèi)用的基礎(chǔ)。以其他形式增加的固定資產(chǎn)和原材料也比照該價(jià)格確定。因此，必須把支付對(duì)價(jià)與股權(quán)分置的歷史和現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)進(jìn)行剖析，找出其本質(zhì)以作為會(huì)計(jì)處理的依據(jù)。

（1）不需要人工抄表，有利于現(xiàn)代化管理。隨著“一戶一表”的實(shí)行 ，供水企業(yè)管理的水表數(shù)急劇增加 ，安裝預(yù)付費(fèi)水表是供水企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，提高服務(wù)水平的一個(gè)最佳選擇 。預(yù)付費(fèi)水表的使用亦避免人工抄表上門收費(fèi)給客戶帶來(lái)的諸多不便，且歷史購(gòu)水?dāng)?shù)據(jù)均可以保存，便于客戶查詢。

（2）充分體現(xiàn)了水的商品屬性。預(yù)付費(fèi)水表按照商品交換原則 ，實(shí)行先買水后用水 ，完全改革了傳統(tǒng)的水費(fèi)收取模式，充分體現(xiàn)了水力的商品屬性?？蛻艨梢愿鶕?jù)自己的實(shí)際需要有計(jì)劃地購(gòu)水、用水，不會(huì)因欠費(fèi)而發(fā)生滯納金，增加不必要的開(kāi)支。

（3）解決了收費(fèi)難的問(wèn)題。能很好地解決零散居民客戶、臨時(shí)用水客戶、經(jīng)常欠費(fèi)客戶的收費(fèi)問(wèn)題。