榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局職能

榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局職責調整

（一）劃入的職責

將原縣建設局承擔的城市客運管理以外的職責、縣住房制度改革領導小組辦公室的職責、縣人民防空辦公室的職責整合，劃入縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防空辦公室）。

（二）取消的職責

1、取消已由國務院和省、市人民政府公布取消的行政審批事項。

2、取消審定工程方案、參與重點技改項目論證的職責。

（三）劃出的職責

將原縣建設局承擔的城市客運管理職責劃給縣交通運輸局。

（四）增加的職責

1、增加監(jiān)督檢查本局系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制的職責。

2、增加規(guī)劃和建設城市軌道交通的職責。

3、增加對建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品（技術）備案登記的職責。

4、增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查職責，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的實施管理。

（五）加強的職責

1、加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)和有關單位城建計劃的審批和管理的職責。

2、加強對小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村住房建設、危舊房改造、質量安全及市政、公用基礎設施建設管理的職責。

3、加強負責城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查的職責，參與城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。

4、加強住房保障體系建設，組織廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房建設，完善廉租住房制度，著力解決城市低收入家庭住房困難問題。

榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局主要職責

（一）貫徹實施有關法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設的方針、政策以及發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)、人民防空事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；負責住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的行業(yè)管理。

（二）負責縣城總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的規(guī)劃建設工作；負責全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察測繪的監(jiān)督監(jiān)察工作，查處違法建設行為；審批核發(fā)《建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》和《建設工程規(guī)劃許可證》；負責全縣基礎設施建設管理和前期工作；編制全縣城鄉(xiāng)基礎設施建設中長期規(guī)劃和年度建設項目計劃，審核或會審城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的立項、可行性研究和初步設計；負責風景名勝區(qū)建設項目選址的審批。

（三）負責全縣工程建設實施階段的綜合管理工作；組織制定建設項目可行性研究的經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準、投資估算指標和工程造價等管理制度；負責全縣建筑工程質量和安全的監(jiān)督管理工作；負責對全縣非住宅建筑裝飾裝修的管理工作；參與重大建設工程質量安全事故的調查處理；受理房屋質量投訴；監(jiān)督管理全縣建筑行業(yè)的從業(yè)資質和資格管理；監(jiān)督管理全縣建設監(jiān)理、工程合同及造價、工程質量、施工安全生產(chǎn)、文明施工、工程擔保；組織實施房屋建筑和市政工程項目招投標，并對招投標活動實施監(jiān)督管理；負責全縣建設工程施工許可證核發(fā)和竣工驗收備案工作。

（四）負責擬定并監(jiān)督實施全縣住房保障相關政策；負責全縣經(jīng)濟適用房、廉租住房、公共租賃住房的管理；會同有關部門編制住房保障（廉租住房、經(jīng)濟適用房、公共租賃住房）發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；會同有關部門擬定全縣廉租住房補助資金計劃并對資金使用情況進行監(jiān)督；負責廉租住房租賃補貼、建設資金、售后資金和租金的管理；負責國有直管公房的管理；負責公有住房租金調整。

（五）執(zhí)行住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策并組織實施；負責物業(yè)管理的行政和行業(yè)管理；擬定全縣房屋征收與拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；審查核發(fā)房屋拆遷行政許可和房屋拆遷單位資質證書，組織協(xié)調拆遷違規(guī)行為的查處工作。

（六）負責組織、指導全縣人民防空行政執(zhí)法工作；擬定人民防空建設與城市建設相結合規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃和年度建設任務并組織實施；負責管理結合民用建筑修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室工作，按照規(guī)定收取易地建設費，并負責費用的管理、使用；監(jiān)督檢查城市地下空間開發(fā)利用貫徹人民防空要求的執(zhí)行情況；組織實施人民防空組織指揮、防空通信、警報、工程建設；會同有關部門和單位開展對黨政機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學生和城市居民進行人民防空宣傳教育，普及人民防空知識和防護技能；加強對人民防空國有資產(chǎn)和固定資產(chǎn)的管理；根據(jù)上級命令，發(fā)放空襲警報，實施燈火管制，積極配合要地防空和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)；組織消除空襲后果，協(xié)助有關部門恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序，協(xié)同軍事部門搞好城市和要地防空的組織指揮及通信保障工作。

（七）研究制定城鄉(xiāng)建設和市政公用設施建設的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、實施措施；負責全縣城市供水、供氣、供熱、排水、污水處理、市政、軌道交通等市政公用行業(yè)的規(guī)劃、建設和管理工作；負責市政公用行業(yè)和特許經(jīng)營管理和市場化改革工作；負責城市節(jié)約用水工作。

（八）負責全縣村鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設、管理工作的協(xié)調指導和監(jiān)督實施；指導農(nóng)村住房建設、質量安全和危舊房改造工作，指導城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作。

（九）負責建設行業(yè)行政事業(yè)性規(guī)費（基礎設施配套費、建筑業(yè)勞?；?、新型墻體材料專項基金、散裝水泥費、人防結建費）的征收；監(jiān)督局系統(tǒng)各類資金的收支；指導局系統(tǒng)的財務、審計、國有資產(chǎn)和物價監(jiān)督工作。

（十）貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關建筑節(jié)能和墻材革新的法規(guī)、政策；擬定全縣建筑節(jié)能和墻體革新的專項規(guī)劃并組織實施；負責房屋墻材革新工作，推廣新型墻體材料；組織實施重大建筑節(jié)能項目；擬定全縣促進城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展的政策措施并組織實施。

（十一）負責開展縣城園林綠化、市容景觀、照明亮化等方面的工作。

（十二）負責城市防汛日常工作；編制并組織實施防汛規(guī)劃和防汛預案；負責城市河洪道管理范圍內(nèi)建設項目的審批管理。

（十三）負責全縣房屋建筑和市政基礎設施工程的抗震設防工作。

（十四）負責全縣有關建設資料收集、統(tǒng)計和檔案管理、利用工作；負責城建口年度目標責任管理工作。

根據(jù)上述職責，榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防空辦公室）設3個內(nèi)設機構：

（一）榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室

負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；負責局系統(tǒng)機構編制、組織人事和老干部工作；負責局系統(tǒng)黨的基層組織建設、思想政治和精神文明建設；負責局系統(tǒng)社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作。

（二）榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局重點項目建設辦公室

會同有關部門確定城建重點工程項目；參與全縣城鄉(xiāng)基礎設施建設項目的論證評估、可行性研究和前期各項準備工作；負責全縣建設工程施工許可證的核準頒發(fā)；參與全縣重大項目可行性研究、選址、竣工驗收以及市政項目的可行性研究和初步設計、施工圖設計的審查備案。

（三）榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局財務管理辦公室

負責管理全局財務、勞資、統(tǒng)計和會計檔案以及城市維護資金的計劃、使用和管理；會同有關部門做好局系統(tǒng)專業(yè)技術人員職務評聘工作，承辦局系統(tǒng)工程專業(yè)技術人員職務評審和審核工作。

機關黨組織、紀檢監(jiān)察機構按有關規(guī)定設置。

榆中縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防空辦公室）機關行政編制為15名。其中：局長1名、副局長3名。暫保留事業(yè)編制5名。機關工勤人員編制3名。

其他事項

（一）榆中縣房地產(chǎn)管理所更名為榆中縣房地產(chǎn)管理局。更名后，其隸屬關系、建制、編制、領導職數(shù)、職責、經(jīng)費渠道均不變。

（二）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制另行規(guī)定。

本規(guī)定由榆中縣機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由榆中縣機構編制委員會辦公室按有關規(guī)定程序辦理。

榆中縣盆地大道的建設，對改善夏官營、三角城和榆中縣城的交通條件，完善交通路網(wǎng)，拓展城市發(fā)展空間，加快榆中縣城東部新城區(qū)的開發(fā)建設具有重要的作用，將成為展示榆中景觀與城市風貌的窗口。該項目建成后將進一步完善榆中城市功能，優(yōu)化投資環(huán)境，促進沿線地區(qū)土地的開發(fā)利用和經(jīng)濟社會發(fā)展，提升整體城市形象，帶動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

榆中縣還將以盆地大道建設為契機，重點規(guī)劃和開發(fā)縣城東部5平方公里區(qū)域，圍繞行政辦公、金融商務、文化科技、生活居住、商貿(mào)服務等功能，全力打造縣城東部新城區(qū)，建設宜居宜業(yè)宜商宜游、綠色生態(tài)低碳魅力新榆中。2100433B

2013年 5月31日，榆中縣盆地大道新建一期工程正式開工建設。一期項目建設工期360天，于2014年5月底竣工投入使用。

榆中縣盆地大道二期工程及榆定路新建工程為縣重點工程。其中盆地大道二期工程全長8025米，分為兩段，第一段南起榆中縣環(huán)城西路，北至棲云北路，長度780米；第二段南起連霍高速公路三角城收費站，北至夏官營規(guī)劃N001-1#路，長度7245米。設計標準為城市主干道，雙向6車道，路幅寬度50米，設計時速50公里/小時。估算投資約7.51億元。榆定路新建工程東起榆中縣環(huán)城西路，途經(jīng)大營梁村、陰屲山、石頭溝村、馬蓮山上莊，西至高新區(qū)園區(qū)規(guī)劃經(jīng)四路 。