肇慶市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案（試行）簡(jiǎn)介

方案全文

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，深化農(nóng)村公路管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的決策部署，以及市委、市政府關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的工作要求，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、嚴(yán)格考核”的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理體系，提升治理能力，在全市農(nóng)村公路推行“路長(zhǎng)制”，打造“暢、安、舒、潔、綠、美”路域環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、主要目的

按照《廣東省農(nóng)村公路條例》“縣道縣管、鄉(xiāng)村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”的規(guī)定，為落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、屬地責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全隱患排查治理、路域環(huán)境整治、道路揚(yáng)塵治理、交通秩序維護(hù)、保暢通等工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的責(zé)任體系和覆蓋全市農(nóng)村公路的“路長(zhǎng)制”組織管理體系，形成權(quán)責(zé)清晰的農(nóng)村公路管理機(jī)制，建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村公路問(wèn)題報(bào)告及處置機(jī)制。

三、組織架構(gòu)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）三級(jí)工作機(jī)構(gòu)和村（居）級(jí)隊(duì)伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作。

（一）市級(jí)機(jī)構(gòu)。

成立肇慶市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，分管交通及安全的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市路長(zhǎng)辦），辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)日常工作，成員單位包括市財(cái)政局、市公安局、市人社局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市林業(yè)局等。

（二）縣（市、區(qū)）級(jí)機(jī)構(gòu)。

各縣（市、區(qū)）設(shè)立總路長(zhǎng)，由當(dāng)?shù)攸h委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。縣（市、區(qū)）設(shè)路長(zhǎng)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“縣（市、區(qū)）路長(zhǎng)辦”），辦公室主任由縣分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在總路長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，成員單位由相關(guān)職能部門(mén)組成。

縣（市、區(qū)）實(shí)行四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干負(fù)責(zé)制，以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）為單元格，每個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）明確1名四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為包干鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）的第一路長(zhǎng)。組織縣（市、區(qū)）有關(guān)職能部門(mén)成立縣（市、區(qū)）級(jí)路長(zhǎng)工作組，由第一路長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確1名副科以上實(shí)職干部擔(dān)任副組長(zhǎng)。

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）級(jí)機(jī)構(gòu)。

各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）設(shè)立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）級(jí)總路長(zhǎng)，由當(dāng)?shù)攸h委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）設(shè)路長(zhǎng)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）路長(zhǎng)辦”），辦公室主任由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包干負(fù)責(zé)制，每條路明確1名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）班子成員擔(dān)任路長(zhǎng)，負(fù)責(zé)包干路段“路長(zhǎng)制”工作具體落實(shí)；統(tǒng)籌整合域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班等力量，成立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）級(jí)路長(zhǎng)工作組，由各責(zé)任路段路長(zhǎng)任組長(zhǎng)，并明確1名股級(jí)以上干部擔(dān)任副組長(zhǎng)，按職責(zé)抓好具體工作落實(shí)。

（四）村（居）級(jí)隊(duì)伍。

各村（居）設(shè)立村（居）級(jí)路長(zhǎng)，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱皟晌备刹繐?dān)任，并統(tǒng)籌村（居）小組長(zhǎng)、理事會(huì)成員、“兩站兩員”、志愿者、保險(xiǎn)公司職工等組建村（居）級(jí)路長(zhǎng)工作組，組長(zhǎng)由村（居）級(jí)路長(zhǎng)兼任。

四、工作職責(zé)

各縣（市、區(qū)）總路長(zhǎng)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)村公路管理保護(hù)的第一責(zé)任，堅(jiān)持守路有責(zé)、護(hù)路盡責(zé)，狠抓責(zé)任落實(shí)，分級(jí)分段深化落實(shí)“路長(zhǎng)制”工作，做到情況明、問(wèn)題清、措施實(shí)。各級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)轄區(qū)公路日常巡查和信息反饋等工作。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依法履行農(nóng)村公路管理保護(hù)職責(zé)。

（一）市“路長(zhǎng)制”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決“路長(zhǎng)制”推行過(guò)程中的重大問(wèn)題。“市路長(zhǎng)辦”負(fù)責(zé)制定管理制度、評(píng)價(jià)辦法，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，并對(duì)縣“路長(zhǎng)制”實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)、考核。

（二）縣（市、區(qū)）總路長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)“路長(zhǎng)制”全面工作，是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理的第一責(zé)任人?！翱h（市、區(qū)）路長(zhǎng)辦”負(fù)責(zé)具體落實(shí)“路長(zhǎng)制”組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)，承擔(dān)與“市路長(zhǎng)辦”的溝通協(xié)調(diào)，并對(duì)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）“路長(zhǎng)制”實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)、考核。

第一路長(zhǎng)負(fù)責(zé)所包干鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）“路長(zhǎng)制”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、牽頭組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法等工作，領(lǐng)導(dǎo)縣（市、區(qū)）級(jí)路長(zhǎng)工作組日常工作。

（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）總路長(zhǎng)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)“路長(zhǎng)制”工作，是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理的第一責(zé)任人；“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）路長(zhǎng)辦”負(fù)責(zé)與“縣路長(zhǎng)辦”的溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)轄區(qū)“路長(zhǎng)制”工作，負(fù)責(zé)對(duì)村（居）級(jí)路長(zhǎng)的監(jiān)督考核。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)分片包干“路長(zhǎng)制”工作，承擔(dān)包干片區(qū)公路沿線整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能，領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）級(jí)路長(zhǎng)工作組重點(diǎn)對(duì)交通安全隱患、路域環(huán)境、道路揚(yáng)塵、交通秩序、道路綠化等方面進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和報(bào)告，建立巡查臺(tái)賬和問(wèn)題清單，并做好交通安全宣傳教育，確保管轄路段設(shè)施完好、干凈整潔、安全有序。

（四）村（居）級(jí)路長(zhǎng)負(fù)責(zé)所在村（居）農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作，領(lǐng)導(dǎo)村（居）級(jí)路長(zhǎng)工作組重點(diǎn)對(duì)交通安全隱患、路域環(huán)境、道路揚(yáng)塵、交通秩序、道路綠化等方面和亂擺賣(mài)、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等公路沿線“六亂”進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和報(bào)告，建立巡查臺(tái)賬，并做好交通安全宣傳教育，保證管轄路段設(shè)施完好、干凈整潔、安全有序。

五、工作機(jī)制

建立路長(zhǎng)“日常巡查、協(xié)調(diào)處置、督查評(píng)價(jià)”工作機(jī)制。

（一）日常巡查。各級(jí)路長(zhǎng)定期對(duì)下級(jí)“路長(zhǎng)制”落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，具體對(duì)公路路域環(huán)境提升情況、道路交通安全管理情況、提升公路養(yǎng)護(hù)水平情況、道路揚(yáng)塵治理情況、交通秩序維護(hù)和其他影響公路綜合環(huán)境整治提升的問(wèn)題等進(jìn)行巡查。

（二）協(xié)調(diào)處置。路長(zhǎng)工作組巡查發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)易問(wèn)題應(yīng)立即處置，一般性問(wèn)題報(bào)本級(jí)路長(zhǎng)或第一路長(zhǎng)協(xié)調(diào)處置，較為復(fù)雜和典型的問(wèn)題和涉及多部門(mén)聯(lián)合處理的問(wèn)題報(bào)請(qǐng)上一級(jí)路長(zhǎng)辦協(xié)調(diào)處置，并做好記錄備案。

各相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)主動(dòng)履責(zé)，不得由于“路長(zhǎng)制”的實(shí)行而推卸責(zé)任，接到問(wèn)題報(bào)告或路長(zhǎng)辦交辦事項(xiàng)后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)處置，嚴(yán)禁推諉扯皮，建立起“路長(zhǎng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的管理模式，落實(shí)情況由路長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)跟蹤，問(wèn)題解決后，由路長(zhǎng)辦進(jìn)行復(fù)查和結(jié)案銷(xiāo)號(hào)。

（三）督查評(píng)價(jià)。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)路長(zhǎng)辦落實(shí)“路長(zhǎng)制”常態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)“路長(zhǎng)制”執(zhí)行不到位或職能部門(mén)履責(zé)不力的，責(zé)令限期整改，對(duì)造成重要影響的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。巡查不到位的，將給予通報(bào)批評(píng)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作，充分認(rèn)識(shí)“路長(zhǎng)制”的重要性和必要性，按照“一路一長(zhǎng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理”要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)“路長(zhǎng)制”工作落實(shí)。各地要及時(shí)制定出臺(tái)本地區(qū)工作方案，明確各成員單位職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，加大人力、物力、財(cái)力投入，按照工作方案到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核到位要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

（二）健全工作機(jī)制?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）路長(zhǎng)辦要建立健全工作組周會(huì)制、路長(zhǎng)月會(huì)制、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)制、信息報(bào)送共享等工作機(jī)制。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。通過(guò)媒體向社會(huì)公告路長(zhǎng)名單，在農(nóng)村公路顯著位置豎立路長(zhǎng)公示牌，公示各級(jí)路長(zhǎng)名單、責(zé)任路段、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)資金保障。加大政府資金投入，創(chuàng)新融資渠道，強(qiáng)化資金保障。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)依法依規(guī)整合涉農(nóng)資金、公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金、本級(jí)財(cái)政公共預(yù)算等資金，通過(guò)“路長(zhǎng)制”平臺(tái)統(tǒng)籌使用。各縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)落實(shí)縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）、村（居）三級(jí)“路長(zhǎng)制”工作經(jīng)費(fèi)，通過(guò)財(cái)政投入、政府債券、土地出讓收益、公路冠名權(quán)出讓等多種方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)及管理資金。要落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦發(fā)〔2018〕36號(hào)）精神，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員基本支出納入一般公共預(yù)算，并從除成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付收入外的一般公共預(yù)算中按照不少于1000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金，建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金不足部分由縣（市、區(qū)）級(jí)政府統(tǒng)籌解決。

（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引領(lǐng)作用，全方位宣傳“路長(zhǎng)制”工作動(dòng)態(tài)，積極引導(dǎo)廣大群眾理解、支持、參與農(nóng)村公路治理工作。

七、工作考核

充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立起激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)“路長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí)情況、綜合治理工作成效等進(jìn)行考核。

（一）建立“路長(zhǎng)制”考核體系。根據(jù)不同公路等級(jí)，實(shí)行差異化績(jī)效考核，把各路段遏制交通事故和死亡人數(shù)作為考核主要指標(biāo)，分等級(jí)考評(píng)責(zé)任人、責(zé)任單位和屬地政府，具體考核辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市路長(zhǎng)辦另行制定?？h（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）、村（居）級(jí)路長(zhǎng)及工作組成員考核辦法由各地自行制定。

（二）考核結(jié)果運(yùn)用?！奥烽L(zhǎng)制”年度考核結(jié)果納入市對(duì)縣（市、區(qū)）工作績(jī)效評(píng)價(jià)，并作為總路長(zhǎng)及縣（市、區(qū)）年度考核重要依據(jù)，考核結(jié)果與個(gè)人年度考核掛鉤。

八、其他

市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合我市工作實(shí)際，待省農(nóng)村公路實(shí)施“路長(zhǎng)制”的指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施后，及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行修訂完善。

本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，由市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 2100433B

《實(shí)施方案》要求，提檔升級(jí)縣鄉(xiāng)公路，確?！敖ǔ梢粭l、達(dá)標(biāo)一條”，加大農(nóng)村公路“油返砂”和“暢返不暢”整治力度，逐年提升農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有美麗農(nóng)村路。到2025年，全省農(nóng)村公路等級(jí)公路比例平均達(dá)到85%以上。

大力開(kāi)展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“路田分家”“路宅分家”，打造“暢、安、舒、美”的通行環(huán)境?；窘∪r(nóng)村公路法規(guī)體系，形成“有人養(yǎng)路、有錢(qián)養(yǎng)路、有人管路”的工作格局，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，愛(ài)路護(hù)路鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約制定率達(dá)到100%。

全面落實(shí)縣級(jí)人民政府的主體責(zé)任，定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路路況評(píng)定和績(jī)效考核，努力提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和資金使用效益。到2025年，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)80%以上，農(nóng)村公路工程質(zhì)量耐久性、抗災(zāi)能力得到顯著增強(qiáng)。

按照“多站合一、資源共享”的模式，推進(jìn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)，因地制宜推廣城市公交延伸、農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村客運(yùn)班線、區(qū)域經(jīng)營(yíng)、預(yù)約響應(yīng)等客運(yùn)組織模式及客運(yùn)班線代運(yùn)郵等物流組織模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客貨運(yùn)“開(kāi)得通、留得住、有收益”。

《方案》的制定印發(fā)是全省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，進(jìn)一步建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好青海省農(nóng)村公路的實(shí)際舉措；是貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部委《關(guān)于推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體實(shí)踐；是貫徹落實(shí)《青海省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》的有效抓手?！斗桨浮妨⒆闳∞r(nóng)村公路管理實(shí)際，提出建立省、市（州）兩級(jí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，分級(jí)設(shè)立路長(zhǎng)和路長(zhǎng)辦公室，組建路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍，從建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路四個(gè)方面，明確了工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，為落實(shí)地方各級(jí)政府主體責(zé)任，大力推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路治理體系具有指導(dǎo)意義。 2100433B

《方案》共分六部分。第一部分為總體要求。明確實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示批示精神，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，提出“六個(gè)堅(jiān)持”要求。第二部分為主要目標(biāo)。分別按2021年、2022年、2025年三個(gè)階段明確了具體目標(biāo)任務(wù)。第三部分為組織形式。建立省、市（州）兩級(jí)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，分級(jí)設(shè)立路長(zhǎng)和路長(zhǎng)辦公室，組建農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。第四部分為工作職責(zé)。明確了各級(jí)路長(zhǎng)、路長(zhǎng)辦公室及路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍職責(zé)。第五部分為主要任務(wù)。從全面建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路對(duì)“路長(zhǎng)制”工作提出具體要求，量化了相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。第六部分為保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、研究制定實(shí)施方案、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、嚴(yán)格督查考核、強(qiáng)化資金保障等7個(gè)方面明確了全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”工作保障措施。截至目前，全省有8個(gè)縣（市、區(qū)）已探索實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管的管理體制逐步形成，縣有綜合執(zhí)法員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍逐步建立。