公共場(chǎng)所施工致人損害的責(zé)任,特殊侵權(quán)責(zé)任的一種。在公共場(chǎng)所或者道路上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。窨井等地下設(shè)施造成他人損害,管理人不能證明盡到管理職責(zé)的,依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
在公共場(chǎng)所的施工現(xiàn)場(chǎng),須設(shè)置哪些設(shè)施?
??? “五臨邊”指:尚未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊,無(wú)外架防護(hù)的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺(tái)的側(cè)邊。
當(dāng)然是了 不是你一個(gè)人,很多人都可以去的地方的都是公共場(chǎng)合
不是很了解的這方面問(wèn)題,不好意思啊
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樂(lè)治鎮(zhèn)中心學(xué)校公共場(chǎng)所衛(wèi)生制度 為搞好公共場(chǎng)所、公共環(huán)境的安全和衛(wèi)生管理,創(chuàng)造 良好的公共場(chǎng)所衛(wèi)生條件,預(yù)防疾病,保障全校師生員工的 身體健康,創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、生活、工作環(huán)境。特制定本公 共場(chǎng)所、公共環(huán)境安全衛(wèi)生管理細(xì)則。 第一條 本規(guī)定適用范圍:辦公室、教室、會(huì)議室,多 媒體室、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、活動(dòng)室、食堂、廁所等。 第二條 教室、閱覽室內(nèi)采光、照明必須符合國(guó)家教育 部的有關(guān)要求。 第三條 必須并保持教室、閱覽室等的空氣流通,做好 通風(fēng)設(shè)備設(shè)施的管理。 第四條 做好周邊環(huán)境、場(chǎng)所的安全衛(wèi)生管理工作,減 少或禁止噪音,保證教學(xué)、工作、生活的正常開(kāi)展。 第五條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理實(shí)驗(yàn)室的廢棄物, 隨時(shí)清除生活垃圾,營(yíng)造良好的生活工作環(huán)境。 第六條 體育場(chǎng)地要經(jīng)常檢查場(chǎng)地設(shè)施,發(fā)現(xiàn)設(shè)施損 壞,應(yīng)及時(shí)維修,保證使用安全。嚴(yán)禁一切車(chē)輛進(jìn)入體育場(chǎng) 地內(nèi)。體育場(chǎng)地只提供校內(nèi) 學(xué)生及教職工
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【案情】2008年10月31日18時(shí)30分許,原告程三榮駕駛陜DW7402兩輪摩托車(chē)沿四號(hào)路由西向東行駛至趙家村口時(shí)撞在被告秦嶺公司在路上堆放的土堆后,摩托車(chē)側(cè)翻,致程三榮及摩托車(chē)乘坐人程紅女受傷。
作為違約責(zé)任的損害賠償?shù)臉?gòu)成要件,包括四點(diǎn):違約行為、損害、因果關(guān)系、無(wú)免責(zé)事由。
關(guān)于損害,是否非財(cái)產(chǎn)損害亦可以作為合同責(zé)任上的損害賠償?shù)膶?duì)象,在中國(guó)原來(lái)的法律上是欠缺規(guī)定的,學(xué)說(shuō)上為一爭(zhēng)點(diǎn)。原通說(shuō)上對(duì)此是持否定的意見(jiàn),持肯定意見(jiàn)的為少數(shù)說(shuō)。不過(guò),在司法裁判中出現(xiàn)了一些案件,比如沖洗的膠卷被丟失、寄存的骨灰被丟失、美容被毀容之類(lèi)的案件,這些案件中都涉及到非財(cái)產(chǎn)上損害問(wèn)題,而且都是存在著合同關(guān)系的。因而,這一問(wèn)題實(shí)有必要重新檢討。我個(gè)人的見(jiàn)解是主張?jiān)谶`約責(zé)任損害賠償中允許非財(cái)產(chǎn)上損害賠償?shù)?。我認(rèn)為合同法第一百一十二條也已經(jīng)為此留有了解釋存在的余地。
關(guān)于免責(zé)事由,法律規(guī)定的為不可抗力(第一百一十七條)。在改采嚴(yán)格責(zé)任原則后,免責(zé)事由的范圍大小就顯得格外重要。當(dāng)事人固然也可以作特別的約定,但僅就法律的規(guī)定來(lái)看,中國(guó)的嚴(yán)格責(zé)任其實(shí)比英美的嚴(yán)格責(zé)任還要嚴(yán)格,因?yàn)樵谟⒚婪ㄉ?,存在著合同落空原則,而合同落空的范圍,則比不可抗力要廣泛得多。
合同法規(guī)定“損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過(guò)違反合同一方訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失”。作為限定賠償范圍的手段(“法的因果關(guān)系”),中國(guó)法沒(méi)有采納德國(guó)的“相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)”(盡管條文中有“相當(dāng)于因違約所造成的損失”),而是采納了在比較法上居于有力地位的“可預(yù)見(jiàn)性規(guī)則”。
與日本民法第416條相比,中國(guó)法的特別之處在于:
(1)中國(guó)法沒(méi)有區(qū)分“通常損害”與“特別損害”,而是對(duì)所有的損害統(tǒng)一地適用可預(yù)見(jiàn)性規(guī)則;
(2)就適用可預(yù)見(jiàn)性的時(shí)點(diǎn),中國(guó)法明確規(guī)定了“訂立合同時(shí)”,而非“債務(wù)不履行時(shí)”;
(3)就預(yù)見(jiàn)的主體,中國(guó)法規(guī)定為“違反合同一方”,而不是雙方“當(dāng)事人”。日本民法第416條的規(guī)定本是學(xué)自英國(guó)普通法及法國(guó)法,自我妻榮以來(lái),日本通說(shuō)上則是按德國(guó)的“相當(dāng)因果關(guān)系說(shuō)”解釋?zhuān)@可以說(shuō)是日本民法“法典繼受”與“學(xué)說(shuō)繼受”雙重繼受的典型代表;不過(guò),日本近時(shí)的學(xué)說(shuō)上對(duì)第416條的解釋又出現(xiàn)了返回本源(即英國(guó)普通法及法國(guó)法)的新動(dòng)向。我想日本民法第416條解釋論的展開(kāi),對(duì)于中國(guó)民法是相當(dāng)有參考價(jià)值的。
1.過(guò)失相抵在損害賠償法上,過(guò)失相抵是確定損害賠償范圍時(shí)的一項(xiàng)重要的規(guī)則,合同法草案中曾有規(guī)定,后來(lái)又被“雙方違約”的條文所替代。
“當(dāng)事人雙方都違反合同的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”(民法通則第一百一十三條,合同法第一百二十條),學(xué)說(shuō)稱(chēng)此為“雙方違約”。此概念能否成立,在中國(guó)民法理論上曾屬一項(xiàng)爭(zhēng)點(diǎn).現(xiàn)在看來(lái),雖然個(gè)別場(chǎng)合可以存在雙方違約,而相應(yīng)地各自承擔(dān)其違約責(zé)任,本屬當(dāng)然之理,法律不作規(guī)定,亦不致出現(xiàn)問(wèn)題;另外,從比較法來(lái)看,鮮有規(guī)定“雙方違約”的,中國(guó)制定民法典時(shí),亦不必保留這一規(guī)定,而應(yīng)當(dāng)規(guī)定過(guò)失相抵規(guī)則。
過(guò)失相抵是指僅發(fā)生一個(gè)損害,惟對(duì)于該損害的發(fā)生,被害人亦與有過(guò)失或者與有原因。雙方違約與此不同,是指雙務(wù)合同的兩方當(dāng)事人彼此違反了各自的債務(wù),并可能相互造成損害,這樣,就存在兩個(gè)違約行為,并且由此發(fā)生兩項(xiàng)損害。由此不難看出,兩者是存有明顯差異的。
合同法沒(méi)有規(guī)定過(guò)失相抵,構(gòu)成法律漏洞,法官可以對(duì)民法通則第一百三十一條作擴(kuò)張解釋?zhuān)惯@個(gè)針對(duì)侵權(quán)責(zé)任規(guī)定的規(guī)則擴(kuò)張適用于違約損害賠償?,F(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始起草民法典,其中過(guò)失相抵規(guī)則是作統(tǒng)一的規(guī)定,抑或是像日本民法那樣分別侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任于兩處規(guī)定,仍然是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。
2.減輕損害規(guī)則
減輕損害規(guī)則最初是在320多年前的英國(guó)普通法上創(chuàng)設(shè)的,稱(chēng)為mitigation。在大陸法系,對(duì)減損義務(wù)或是欠缺規(guī)定,或是納入過(guò)失相抵。在中國(guó)法上,民法通則及合同法均規(guī)定了這一規(guī)則(民法通則第一百一十四條、合同法第一百一十九條第一款)。
減損規(guī)則與過(guò)失相抵是什么關(guān)系,是首先應(yīng)當(dāng)辨別的問(wèn)題。對(duì)于可避免的損失,固然可以看做是賠償權(quán)利人的過(guò)失,從這個(gè)意義上也可以將減損規(guī)則看做是一種過(guò)失相抵。但減損規(guī)則與過(guò)失相抵針對(duì)可避免之損失而言,其效果是存有差異的,兩種規(guī)則發(fā)揮作用的內(nèi)在機(jī)理也是不同的;減損規(guī)則的運(yùn)作邏輯是“要么全有,要么全無(wú)”,而現(xiàn)代的過(guò)失相抵規(guī)則的運(yùn)作邏輯,則是按過(guò)錯(cuò)程度及原因力確定責(zé)任的大小范圍并在當(dāng)事人之間進(jìn)行分?jǐn)?,如此,似乎不?yīng)簡(jiǎn)單地將二者等同。我以為,中國(guó)法上減損規(guī)則與過(guò)失相抵規(guī)則的分界線應(yīng)當(dāng)以時(shí)間來(lái)劃分,過(guò)失相抵分管的是損失發(fā)生的階段,而減損規(guī)則分管的則是損失擴(kuò)大的階段。
3.損益相抵規(guī)則
在現(xiàn)在的中國(guó)法上,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定損益相抵規(guī)則,但在學(xué)理解釋上,是普遍承認(rèn)這一規(guī)則的,在司法裁判中也是如此。在將來(lái)的民法典中,這一規(guī)則應(yīng)以明文規(guī)定下來(lái)。
在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等,沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。例如,被告浙江省某市城市發(fā)展有限公司承建由該市國(guó)道指揮部和該市公路管理段發(fā)包的329國(guó)道改建工程,施工中安全保護(hù)措施不到位,未設(shè)明顯安全警示標(biāo)志,致使駕摩托車(chē)上夜班的原告之子吳某撞上公路路面崛起的水泥石塊,造成吳某重傷致死的后果。經(jīng)法院公開(kāi)審理查明,吳某為有證駕駛,被告該城市發(fā)展有限公司被判承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,法院判決該城市發(fā)展有限公司賠償原告搶救醫(yī)療費(fèi)死亡補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)等共計(jì)人民幣25000元。
建設(shè)工程的承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造身和財(cái)產(chǎn)損害的,承包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
對(duì)于這一問(wèn)題,司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)特別注意以下幾點(diǎn):
(1)承包人承擔(dān)損害賠償責(zé)任的前提是,損害必須是因承包人的原因造成的。損害賠償責(zé)任的承擔(dān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)造成損害的原因來(lái)確定,如果損害是勘察人設(shè)計(jì)人的原因造成的,應(yīng)由勘察人設(shè)計(jì)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任;如果損害是因施工人的原因造成的,則應(yīng)當(dāng)由施工人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(2)在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因承包人的原因造成建設(shè)工程存在質(zhì)量瑕疵,客觀上造成了損害,這種損害包括人身和缺陷工程以外的其他財(cái)產(chǎn)損害。
(3)不論是否超過(guò)質(zhì)量保證期,只要損害是在建設(shè)工程的合理使用期限內(nèi)發(fā)生的,受害方即有權(quán)要求承包人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。(4)承包人的這種損害賠償責(zé)任在性質(zhì)上不是屬于合同責(zé)任,而是屬于產(chǎn)品責(zé)任。受害人要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為1年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。對(duì)此,《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》的45條作了明確規(guī)定。