貴州省工會(huì)條例

第三十條 本條例自2004年11月1日起施行。1994年6月1日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過的《貴州省實(shí)施<中華人民共和國工會(huì)法>辦法》同時(shí)廢止。

省人大常委會(huì)：

省十屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議各組對《貴州省工會(huì)條例（草案修改稿）》（以下簡稱草案修改稿）和省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。委員們認(rèn)為，草案修改稿認(rèn)真吸收了上次會(huì)議審議時(shí)委員們提出的意見，符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和我省實(shí)際，同意省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告，同意按本次會(huì)議審議的意見修改后提交大會(huì)表決。同時(shí)，委員們提出了一些修改意見。省人大法制委員會(huì)對這些意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了修改意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、對有關(guān)條文的修改

1、將第四條第一款修改為：“新建企業(yè)、事業(yè)單位符合建立工會(huì)組織條件的，應(yīng)當(dāng)自投產(chǎn)或者開業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)依法建立工會(huì)組織，單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

2、將第六條第三款修改為：“工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對下級離任的工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在一定范圍通報(bào)”。

3、刪去第十二條第二款中“用無記名投票方式”幾字。

4、第十五條中的“勞動(dòng)保障行政部門”統(tǒng)一修改為“有關(guān)部門”。

5、刪去第二十二條第一款中“提出議題的建議”一句；第二款最后一句修改為“應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前以書面形式提交工會(huì)征求意見”；第三款第二句中“對發(fā)現(xiàn)的問題”修改為“發(fā)現(xiàn)問題”。

6、將第二十六條第一款最后一句修改為“工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)由上級工會(huì)處置”。

7、刪去第二十七條中“并將必要費(fèi)用扣除后移交上一級工會(huì)。破產(chǎn)企業(yè)在處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)依法清償欠繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)”兩句。

8、刪去第二十八條第三項(xiàng)，其余各項(xiàng)作相應(yīng)調(diào)整。

9、將第三十條中“本條例自公布之日起施行”一句修改為“本條例自2004年11月1日起施行”。

二、有關(guān)問題的說明

有委員提出，第六條第二款的規(guī)定太原則，建議刪去。對于這個(gè)意見，我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任任職期間的待遇，國家和省里有相關(guān)規(guī)定，基于實(shí)際情況，為了有利于穩(wěn)定工會(huì)干部隊(duì)伍，有必要保留該款，因此未作改動(dòng)。

此外，還對草案修改稿的部分條款作了文字技術(shù)處理。

(2004年9月24日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)

第一條 為保障工會(huì)在我省政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，充分發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》（以下簡稱工會(huì)法）和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和其它組織。

第三條 建立基層工會(huì)委員會(huì)的具體人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照工會(huì)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

女職工人數(shù)在10人以上的，可以建立工會(huì)女職工委員會(huì)，在同級工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)在10人以下的，可以在工會(huì)委員會(huì)中設(shè)女職工委員。

企業(yè)較多的社區(qū)、行政村，可以建立基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)。

第四條 新建企業(yè)、事業(yè)單位符合建立工會(huì)組織條件的，應(yīng)當(dāng)自投產(chǎn)或者開業(yè)之日起3個(gè)月內(nèi)依法建立工會(huì)組織，單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

對建立工會(huì)確有困難的企業(yè)，上級工會(huì)可以派員到企業(yè)幫助開展組建工會(huì)工作。

第五條 各級工會(huì)在選舉產(chǎn)生工會(huì)委員會(huì)的同時(shí)，選舉產(chǎn)生同級經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)，對本級工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)以及下一級工會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查和監(jiān)督。

市、州、地以上總工會(huì)設(shè)專職經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任或者副主任，配備專職工作人員?？h級以下工會(huì)設(shè)專職經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員。

第六條 工會(huì)主席、副主席和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任缺額，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)選，空缺時(shí)間一般不超過3個(gè)月。

工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任任職期間的待遇按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工會(huì)委員會(huì)和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對下級離任的工會(huì)主席進(jìn)行離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在一定范圍通報(bào)。

第七條 企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)主席、副主席不得由本單位法定代表人及其近親屬擔(dān)任，也不得由分管勞動(dòng)、工資、人事的負(fù)責(zé)人兼任。

第八條 上級工會(huì)應(yīng)當(dāng)對新當(dāng)選的工會(huì)主席、副主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任以及配備的專兼職工作人員進(jìn)行任職培訓(xùn)。

第九條 企業(yè)、事業(yè)單位的基層工會(huì)的脫產(chǎn)專職人員人數(shù)，千人以上的單位按照職工總?cè)藬?shù)的4‰以上配備；千人以下的單位，按照工作需要配備。

第十條 縣級以上地方人民政府與同級工會(huì)，政府部門與相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，向同級工會(huì)通報(bào)政府的重要工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工的意見和要求。在研究涉及職工切身利益重大問題、組織監(jiān)督檢查、成立涉及職工利益的社會(huì)性管理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收工會(huì)的人員參加。聯(lián)席會(huì)議每年至少召開一次。

第十一條 縣級以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級工會(huì)和企業(yè)組織代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，通過平等協(xié)商，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問題，維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益。

第十二條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)違反職工代表大會(huì)制度或者其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)要求糾正，所在單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)給予書面答復(fù)。

企業(yè)、事業(yè)單位在進(jìn)行改制、兼并、破產(chǎn)及制定重大技術(shù)改造方案，研究職工裁員、分流、安置等重大問題以及制定重要的規(guī)章制度時(shí)，必須聽取工會(huì)和職工的意見，按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)討論通過的事項(xiàng)，必須提交職工代表大會(huì)表決。

第十三條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持用人單位依法行使行政管理和經(jīng)營管理權(quán)，促進(jìn)單位的工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；教育職工遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度，愛護(hù)單位財(cái)產(chǎn)，保守企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及其它必須保守的秘密，認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

第十四條 機(jī)關(guān)工會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)機(jī)關(guān)職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和民主法制教育，協(xié)助辦好職工集體福利事業(yè)，開展適合機(jī)關(guān)特點(diǎn)的文化、體育活動(dòng)，關(guān)心職工生活，反映職工的意見和要求，對涉及職工切身利益的問題進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督，參與監(jiān)督政務(wù)公開，維護(hù)機(jī)關(guān)職工合法權(quán)益。

第十五條 上級工會(huì)有權(quán)派代表到企業(yè)、事業(yè)單位就侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實(shí)提供情況和資料。對確屬處理錯(cuò)誤的問題，工會(huì)有權(quán)要求予以糾正。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在收到工會(huì)書面意見15日內(nèi)將處理結(jié)果書面告知工會(huì)。既不告知又不糾正的，工會(huì)有權(quán)提請縣級以上人民政府有關(guān)部門依法處理。對工會(huì)的提請，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果在20日內(nèi)告知工會(huì)。

第十六條 各級工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立勞動(dòng)法律監(jiān)督員，對用人單位貫徹實(shí)施勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的，工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議；用人單位拒不改正的，工會(huì)可以提請勞動(dòng)保障行政部門依法處理。

第十七條 工會(huì)幫助指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同，依法對勞動(dòng)合同、聘用合同的訂立、履行、變更、解除、終止以及續(xù)訂情況進(jìn)行監(jiān)督。用人單位擬訂勞動(dòng)合同、聘用合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求本單位工會(huì)意見。工會(huì)對違法招用職工和不按照勞動(dòng)保障法律、法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同、聘用合同及不履行勞動(dòng)合同、聘用合同等問題，有權(quán)要求予以糾正。

第十八條 工會(huì)有權(quán)要求糾正無故克扣職工工資及侵害職工經(jīng)濟(jì)利益的違法行為，有權(quán)制止非法限制職工人身自由、毆打、體罰職工的行為，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

第十九條 用人單位給予職工處分，或者單方解除勞動(dòng)合同、聘用合同的，應(yīng)當(dāng)將事實(shí)和法律依據(jù)提前15日以書面形式通知本單位工會(huì)，征求工會(huì)意見。工會(huì)發(fā)現(xiàn)用人單位違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同的，有權(quán)要求重新研究處理，用人單位應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果在15日內(nèi)書面通知工會(huì)。

第二十條 對違反安全生產(chǎn)、職工因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康的問題，工會(huì)有權(quán)參加調(diào)查處理，提出處理意見，有關(guān)部門或者用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究，給予答復(fù)。

第二十一條 根據(jù)政府委托，工會(huì)與有關(guān)部門共同做好勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的評選、表彰、培養(yǎng)和管理工作，督促落實(shí)各項(xiàng)政策和待遇，并關(guān)心勞動(dòng)模范的生產(chǎn)和生活。

第二十二條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)在職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)召開前廣泛聽取職工意見和建議，征集議案，提請大會(huì)審議。

企業(yè)、事業(yè)單位準(zhǔn)備提交職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)審議、通過、決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開7日前以書面形式提交工會(huì)征求意見。

工會(huì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、檢查職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)決議的執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)向企業(yè)、事業(yè)行政方面提出意見和建議，并報(bào)告上級工會(huì)。

第二十三條 屬于各級財(cái)政撥款和統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，可以由財(cái)政將全部職工工資總額2%的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按月足額劃撥給同級地方總工會(huì)或者產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向工會(huì)提供職工人數(shù)和職工工資總額的相關(guān)數(shù)據(jù)。

全部職工工資總額的計(jì)算，按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 縣級以上工會(huì)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)劂y行建立獨(dú)立管理的工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶和工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)戶，具有法人資格的基層工會(huì)也應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照中華全國總工會(huì)和省總工會(huì)制定的經(jīng)費(fèi)管理辦法上解和使用，并接受本級工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和上級工會(huì)的審查監(jiān)督。上級工會(huì)有權(quán)對下級工會(huì)及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況進(jìn)行督查。

第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位未按照規(guī)定建立工會(huì)的，應(yīng)當(dāng)每月向所在地總工會(huì)繳納全部職工工資總額2%的工會(huì)籌備金，待企業(yè)、事業(yè)單位建立工會(huì)后再按照規(guī)定比例返還企業(yè)、事業(yè)單位工會(huì)。

企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由拖延、拒不撥繳或者不足額撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)籌備金的，基層工會(huì)、上級工會(huì)應(yīng)當(dāng)催繳，并按照欠繳金額每日5‰加收滯納金。經(jīng)催繳仍不撥繳的，基層工會(huì)或者上級工會(huì)可以向單位所在地人民法院申請支付令，拒不執(zhí)行的，工會(huì)可以向單位所在地人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條 工會(huì)組織合并、分立、撤銷前，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在上級工會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行審計(jì)。工會(huì)組織合并，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)歸合并后的工會(huì)所有；工會(huì)組織分立，其經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)由原工會(huì)合理分配；工會(huì)組織撤銷或者解散，其經(jīng)費(fèi)由上級工會(huì)處置。

屬于基層工會(huì)所有的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)，不得作為其所在單位行政方面的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)予以凍結(jié)、查封、扣押、抵押或者挪作他用。工會(huì)也不得將工會(huì)財(cái)產(chǎn)用作工會(huì)工作外的其它擔(dān)保、抵押。

第二十七條 企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由上一級工會(huì)與企業(yè)工會(huì)共同清理。

第二十八條 違反本條例，有下列情形之一的，由縣級以上總工會(huì)提請人民政府或者有關(guān)行政部門，采取對直接責(zé)任人員通報(bào)批評、限期改正、行政處分或者行政處罰等措施予以處理：

（一）拒不采納工會(huì)依法提出的改進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)條件建議的；

（二）妨礙工會(huì)參加職工因工傷亡事故、職業(yè)危害及侵犯職工合法權(quán)益問題調(diào)查處理的；

（三）不按照規(guī)定建立工會(huì)組織或者非法撤銷、合并工會(huì)組織的；

（四）拒不繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)和滯納金的；

（五）其他侵犯工會(huì)和工會(huì)干部合法權(quán)益的。

第二十九條 用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由工會(huì)提請勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處瞞報(bào)應(yīng)交工會(huì)經(jīng)費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

貴州省電梯條例

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)　公 告　(2019第14號)

《貴州省電梯條例》已于2019年9月27日經(jīng)貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2019年9月27日

貴州省水土保持條例

（2012年11月29日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過根據(jù)2018年11月29日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈貴州省大氣污染防治條例〉等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定》修正）

第一章總則

第一條為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱災(zāi)害，治理石漠化，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持有關(guān)的活動(dòng)適用本條例。

第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任和考核獎(jiǎng)懲制度。

第四條縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水土保持工作。

縣級以上人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的水土保持工作機(jī)構(gòu)，行使本條例規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責(zé)。

縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好水土保持工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，做好本轄區(qū)內(nèi)水土保持工作。

第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)水土保持宣傳教育，將水土保持納入公益性宣傳范圍和國民素質(zhì)教育體系、中小學(xué)法制教育內(nèi)容，普及水土保持科學(xué)知識，增強(qiáng)公眾的水土保持意識。

第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策、安排專項(xiàng)資金、提供科研實(shí)驗(yàn)場地和人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)和支持水土保持科研及推廣工作，培養(yǎng)水土保持人才。

第二章規(guī)劃

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。

水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)主要包括江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等水土流失潛在危險(xiǎn)較大的生態(tài)脆弱或者敏感地區(qū)；水土流失重點(diǎn)治理區(qū)主要包括石漠化、坡耕地等水土流失嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化的區(qū)域。

第八條水土保持規(guī)劃由縣級以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級人民政府有關(guān)部門編制，報(bào)本級人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實(shí)施。編制水土保持規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求專家和公眾的意見。經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。

水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。水土保持規(guī)劃分為總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從總體規(guī)劃。

跨區(qū)域或者流域的水土保持規(guī)劃由其共同的上一級水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)同級人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實(shí)施。

第九條有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施。規(guī)劃報(bào)請審批前，應(yīng)當(dāng)征求本級人民政府水行政主管部門的意見。

第三章預(yù)防

第十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等措施，組織植樹種草，擴(kuò)大林草植被覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，控制石漠化，預(yù)防和減輕水土流失。

第十一條水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障其功能正常發(fā)揮。禁止任何單位和個(gè)人破壞或者侵占水土保持設(shè)施。企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和指導(dǎo)村民委員會(huì)制定村規(guī)民約，保護(hù)水土保持設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

第十二條縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的水土保持監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減輕水土流失。

禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)。

第十三條禁止開墾二十五度以上陡坡地種植農(nóng)作物。

在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種，加強(qiáng)撫育管理，采取魚鱗坑、水平階等整地方式和蓄水、引水、排水等措施防止水土流失。

禁止毀林、毀草開墾。

第十四條禁止在林地、山坡地濫取地表土。

禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、挖砂、采石或者濫挖中藥材、濫采觀賞石材等。

第十五條在五度以上坡地植樹造林，種植經(jīng)濟(jì)作物、中藥材等，可以采取等高、帶狀等有利于保持水土的種植方式，并布設(shè)水平溝、排水溝等水土保持措施。

第十六條水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格保護(hù)植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。

第十七條在山區(qū)、丘陵區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批。

水土保持方案實(shí)行分級審批制度?？h級以上人民政府有關(guān)行政部門審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由同級人民政府水行政主管部門審批，跨行政區(qū)域的項(xiàng)目由其共同的上一級人民政府水行政主管部門審批。

第十八條依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其水土保持方案審批手續(xù)。

水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)單位不得開展場地平整以及通水、通電、通路等施工準(zhǔn)備工作。

第十九條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)單位在實(shí)施水土保持方案過程中，其水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。

主體工程投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案申請水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

第二十條生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用，合理調(diào)配，減少廢棄物排放。確需廢棄的，應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取攔擋、護(hù)坡、土地整治、排水、植被恢復(fù)、防滲漏等措施，防止產(chǎn)生新的危害。

第二十一條在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置棄渣場或者開辦取土場、采石場等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理和水土保持方案制度。

第二十二條在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫周邊，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營造植物保護(hù)帶，設(shè)立標(biāo)志，加強(qiáng)管理。禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶。

第四章治理

第二十三條治理水土流失，應(yīng)當(dāng)以小流域?yàn)閱卧?，植物措施、工程措施、保土耕作措施合理配置，山、水、林、田、路、村綜合治理，統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建水土流失綜合防治體系。

第二十四條水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好石漠化綜合防治工作。

石漠化地區(qū)水土流失治理工作應(yīng)當(dāng)以搶救水土資源為核心，加強(qiáng)林草植被保護(hù)和建設(shè)，開展水土流失綜合治理，改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)坡耕地水土流失治理工作，采取措施減少水土流失，保護(hù)耕地資源。

已經(jīng)在二十五度以上陡坡地種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先安排項(xiàng)目，逐步退耕還林育草。

五度以上二十五度以下的坡耕地，可以采取坡改梯、布設(shè)坡面水系和耕作道路、等高種植等綜合措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，加大對飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，通過居民外遷等途徑減少人為活動(dòng)，采取水土流失綜合治理措施，加強(qiáng)清潔小流域建設(shè)，依法嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，防止和減少水土流失引起的面源污染，有效保護(hù)飲用水水源。

第二十八條城鎮(zhèn)水土保持應(yīng)當(dāng)以生態(tài)措施為主，采取植樹、種草、固坡和雨水蓄滲、雨洪利用等措施，恢復(fù)和提高生態(tài)系統(tǒng)功能，美化環(huán)境。

城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的荒山、荒溝、邊坡、裸露巖石和廢棄礦山的水土流失治理，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植被建設(shè)和景觀恢復(fù)。棄土、棄渣等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合利用和合理處置。

第二十九條在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)及其他活動(dòng)中造成水土流失的，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理。

生產(chǎn)建設(shè)單位對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)占用的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，有效保護(hù)地表土資源。

第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育、引進(jìn)和扶持與水土保持密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，制定資金補(bǔ)助、項(xiàng)目扶持、技術(shù)培訓(xùn)推廣等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人采取承包、租賃等方式參與水土流失治理，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與水土流失治理的積極性，鞏固治理成果，并依法保護(hù)其合法權(quán)益。

第三十一條政府投資的水土保持重點(diǎn)治理工程應(yīng)當(dāng)依法開展水土保持監(jiān)理工作。治理成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)單位和個(gè)人，其所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)行管護(hù)制度，明確管護(hù)人員，保障管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保工程安全運(yùn)行，正常發(fā)揮效益。

第三十二條縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)以封育保護(hù)為主的水土保持生態(tài)修復(fù)工作，明確禁牧、輪牧、休牧的區(qū)域和時(shí)間，促進(jìn)植被恢復(fù)，改善生態(tài)環(huán)境。

第五章監(jiān)測和監(jiān)督

第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，建立健全監(jiān)測機(jī)構(gòu)，將監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障監(jiān)測工作正常開展。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)將水土保持監(jiān)測工作納入水土保持規(guī)劃，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測，發(fā)揮監(jiān)測工作在生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)由省、市州、縣（市、區(qū)）監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及水土流失監(jiān)測點(diǎn)組成。

水土保持監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)水土流失危害事實(shí)進(jìn)行鑒定。

第三十四條對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況按季度上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。

第三十五條省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測情況每5年發(fā)布水土保持公告。市州、縣級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)需要發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)水土保持公告。公告的內(nèi)容主要包括水土流失狀況、危害、預(yù)防和治理情況。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)收集管理機(jī)制，并根據(jù)需要分別發(fā)布水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)或者本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持公報(bào)以及重大水土流失危害事件水土保持公報(bào)。

第三十六條縣級人民政府水行政主管部門聘請的水土保持管護(hù)員，協(xié)助水行政監(jiān)督檢查人員對水土保持設(shè)施進(jìn)行保護(hù)、管理。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通村公路、扶貧開發(fā)、小型水利工程等項(xiàng)目的水土保持監(jiān)督和管理。

第三十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為向縣級以上人民政府水行政主管部門舉報(bào)。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)并依法處理。

第三十八條水行政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證。

被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以依法查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。

第三十九條水行政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。被檢查單位或者個(gè)人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，如實(shí)報(bào)告情況，提供有關(guān)文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水行政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第四十條跨行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府裁決。

第六章法律責(zé)任

第四十一條水行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（三）弄虛作假、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的；

（四）不履行其他職責(zé)的。

第四十二條違反本條例第十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施，可以按照以下規(guī)定處以罰款：

（一）開墾面積在1萬平方米以下的，對個(gè)人處以每平方米1元罰款，對單位處以每平方米1元以上5元以下罰款；

（二）開墾面積1萬平方米以上的，對個(gè)人處以每平方米2元罰款，對單位處以每平方米5元以上10元以下罰款。

第四十三條違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處以5萬元以下罰款。

第四十四條違反本條例規(guī)定的其他行為，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第七章附則

第四十五條本條例自2013年3月1日起施行。1992年12月10日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過的《貴州省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》同時(shí)廢止。

（2003年9月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過　自2004年1月1日起施行　根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》修正）