合肥市城市房屋安全鑒定管理規(guī)定第三章 危險房屋治理

第十六條　對被鑒定為危險的房屋，按下列規(guī)定處理：

（一）處理使用。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后，經(jīng)鑒定可以解除危險的房屋；

（二）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

（三）停止使用。適用于已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋；

（四）整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值，須立即拆除的房屋。

第十七條　經(jīng)鑒定為危險房屋的，除出具鑒定報告外，鑒定辦應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出危險房屋通知書，并報房地產(chǎn)行政主管部門備案，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以公示。

第十八條　房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對被鑒定為危險的房屋必須及時解危，解危暫時有困難的，應(yīng)當(dāng)按鑒定辦意見采取安全措施。

第十九條　房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對危險房屋進行搶險解危需辦理有關(guān)手續(xù)時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持并予以及時辦理。需拆除重建的，按危房面積計算翻建面積，并按照政府相關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

第二十條　被鑒定為危險的房屋進行交易活動（出租、買賣、抵押、轉(zhuǎn)讓、投保）的，房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)向交易對方明示房屋安全狀況。

第二十一條　危險房屋修繕后經(jīng)鑒定辦查驗合格予以解危的，房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持鑒定辦的解危證明，到房地產(chǎn)行政主管部門備案。

第二十二條　異產(chǎn)毗連危險房屋的各所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》的規(guī)定進行治理。

第六條　房屋出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)及時委托鑒定辦進行安全鑒定：

（一）超過設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的；

（二）遭受火災(zāi)、爆炸等事故出現(xiàn)異常，仍需繼續(xù)使用的；

（三）拆改主體結(jié)構(gòu)、明顯加大使用荷載、改變使用性質(zhì)等可能危及使用安全的；

（四）影劇院、體育場館等公共建筑投入使用后每滿五年的；

（五）由于相鄰樁基礎(chǔ)、深基礎(chǔ)開挖等施工，可能影響周邊房屋安全的；

（六）存在其他重大安全隱患的房屋。

前款第（一）、（四）項的鑒定由房屋所有權(quán)人、使用人委托，第（二）、（三）項的鑒定由房屋所有權(quán)人委托，第（五）項的鑒定由建設(shè)單位在施工前委托。

房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)第一款所列房屋，應(yīng)當(dāng)通知房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位及時提出委托。

第七條　房屋遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降等自然災(zāi)害侵襲出現(xiàn)異常仍需繼續(xù)使用的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時指定鑒定辦進行安全鑒定。

涉及公共房屋安全鑒定及災(zāi)害、重大事故、信訪等事項的房屋鑒定，房地產(chǎn)行政主管部門可以指定鑒定辦進行。

第八條　房屋所有權(quán)人、使用人或其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)可能危及使用安全的跡象，或?qū)Ψ课莅踩褂脿顩r有懷疑時，均可以委托房屋安全鑒定。

司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)在審理涉及房屋安全糾紛案件過程中，直接委托或要求當(dāng)事人委托鑒定辦進行房屋安全鑒定的，鑒定辦應(yīng)當(dāng)及時鑒定。

第九條　委托房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)支付鑒定費。鑒定費按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取，納入同級財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，按履行職能的需要由財政部門審核列入部門預(yù)算。

經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由房屋所有權(quán)人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)，經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由委托人承擔(dān)。

第十條　委托人委托房屋安全鑒定時，應(yīng)當(dāng)向鑒定辦提交下列材料：

（一）房屋安全鑒定委托書；

（二）委托人身份證明；

（三）房屋權(quán)屬證明或與鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效證明；

（四）房屋設(shè)計資料、施工技術(shù)資料；

（五）地形圖、地質(zhì)勘察資料；

（六）鑒定辦要求提供的其他資料。

委托人無法提供前款規(guī)定第（四）、（五）項資料，根據(jù)鑒定需要由委托人委托相關(guān)機構(gòu)進行檢測、試驗。

第十一條　鑒定辦進行房屋安全鑒定時，必須有兩名以上鑒定人員參加。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，鑒定辦可以聘請專家或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

鑒定人員與委托人或被鑒定房屋存在直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

任何單位或個人不得妨礙鑒定辦及其工作人員開展鑒定工作。

第十二條　鑒定辦進行房屋安全鑒定按下列程序進行：

（一）受理委托；

（二）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（三）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

（四）檢測驗算、整理技術(shù)資料；

（五）全面分析、論證、定性、作出綜合判斷，提出處理意見；

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十三條　鑒定危險房屋，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。鑒定工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑等，還應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行。

第十四條　鑒定房屋應(yīng)當(dāng)逐幢進行，必要情況下可以對整幢房屋的局部進行鑒定。

鑒定報告應(yīng)當(dāng)分幢填寫，統(tǒng)一編號；難以分幢的成片房屋可以適當(dāng)分塊，其鑒定報告應(yīng)當(dāng)以塊為單位填寫或詳文下達(dá)。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章。

鑒定報告自發(fā)出之日起生效。鑒定為非危險房屋的，應(yīng)當(dāng)評定其安全等級，并在鑒定報告上注明在正常使用條件下的有效時限，一般不超過1年。

第十五條　鑒定辦應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起3個工作日內(nèi)預(yù)約現(xiàn)場勘查時間，并在現(xiàn)場勘查后10個工作日內(nèi)出具鑒定報告；有明顯險情的房屋，應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定；房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場勘查后20個工作日內(nèi)出具鑒定報告；對處于觀察期的房屋鑒定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況出具階段性鑒定文件。

第一條　為加強本市房屋安全鑒定管理，保障房屋使用安全，維護公共安全和公共利益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于本市城市（含縣、建制鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的各類房屋。

本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指依法設(shè)立的房屋安全鑒定機構(gòu)，對已投入使用的既有房屋的結(jié)構(gòu)、使用狀況、危舊程度是否危及安全進行鑒別、評定。

本規(guī)定所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能確保居住和使用安全的房屋。

第三條　市、縣房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋安全鑒定工作。

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門設(shè)立的房屋安全鑒定辦公室（以下簡稱鑒定辦）具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全鑒定管理工作，并統(tǒng)一啟用房屋安全鑒定專用章。市鑒定辦對縣鑒定辦進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；鑒定難度大或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，由縣鑒定辦轉(zhuǎn)報市鑒定辦進行安全鑒定。

鑒定辦可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)開展鑒定工作。

第四條　房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋使用安全管理的各項制度，宣傳房屋安全使用知識，加強對房屋安全狀況的監(jiān)督檢查，并定期組織相關(guān)部門對學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等重點單位和大型商場、飯店、體育場館、影劇院等公共建筑的房屋安全進行普查或抽查。

第五條　房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)愛護和正確使用房屋，定期對房屋結(jié)構(gòu)進行安全檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)安全隱患或險情應(yīng)當(dāng)及時委托鑒定和治理。

第二十三條　違反本規(guī)定第六條規(guī)定，對依法應(yīng)當(dāng)委托安全鑒定的房屋，房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位不委托房屋安全鑒定的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期委托鑒定，逾期仍不委托鑒定的，由房地產(chǎn)行政主管部門指定鑒定辦進行鑒定，鑒定費用由房屋所有權(quán)人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān)，并可以處以500元以上1000元以下的罰款；對經(jīng)營活動中因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的，可以處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第二十四條　房屋所有權(quán)人、使用人、責(zé)任人對危險房屋拒絕采取相應(yīng)治理措施的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期治理，期限屆滿仍不治理的，對非經(jīng)營活動的可以處以500元以上1000元以下的罰款；對從事經(jīng)營活動的，可以處以5000元以上1萬元以下的罰款；對經(jīng)營活動中因拒不治理造成嚴(yán)重后果的，可以處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

對鑒定為停止使用或整體拆除的危險房屋，應(yīng)當(dāng)限期遷出、拆除；拒不履行的，由房地產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條　房屋所有權(quán)人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條　房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公正開展鑒定工作，在鑒定工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條　本規(guī)定自2008年3月1日起施行。合肥市人民政府1992年1月7日發(fā)布施行的《合肥市房屋安全鑒定工作暫行規(guī)定》（市政府令第18號）同時廢止。

聊城市房屋安全鑒定中心是聊城市住建局直屬單位，負(fù)責(zé)全市的房屋安全管理和鑒定職能，主要從事城市危險房屋管理鑒定、排險解危，突發(fā)性爆炸、地震、安全生產(chǎn)事故等引起的房屋安全鑒定、搶險救災(zāi)，白蟻防治，全市中小學(xué)校舍安全鑒定檢查、擬進行裝飾裝修、修繕、改造、擴建等房屋的安全鑒定檢查、有安全糾紛的房屋鑒定等社會公益服務(wù)。

第一章 總則第一條 為加強本市房屋安全管理，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)部第4號令《城市危險房屋管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)、郊區(qū)、市轄三縣建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)各種所有制房屋。第三條 本規(guī)定所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，而不能確保居住和使用安全的房屋。第二章 房屋安全鑒定機構(gòu)第四條 合肥市房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)本市房屋安全鑒定工作。三縣房地產(chǎn)行政主管部門成立“房屋安全鑒定辦公室”。合肥市鑒定辦公室對縣房屋安全鑒定辦公室進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第五條 三縣房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)縣轄建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)下列房屋的安全鑒定工作：(一)三層以下的磚混(磚木)結(jié)構(gòu)房屋;(二)兩層以下的鋼筋砼結(jié)構(gòu)房屋。上述結(jié)構(gòu)復(fù)雜的房屋，三縣房屋安全鑒定辦公室可申請市房屋安全鑒定辦公室鑒定。超出上述范圍的房屋，由市房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)安全鑒定。第六條 房屋安全鑒定人員，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局進行資格審查、專業(yè)培訓(xùn)、考核合格發(fā)給“房屋安全鑒定作業(yè)證書”后方可上崗。第七條 房屋鑒定應(yīng)收取鑒定費(收費標(biāo)準(zhǔn)見附表)，用于鑒定技術(shù)研究、購置檢測設(shè)備、支付鑒定人員的責(zé)任獎勵及工作人員的工資福利等開支。鑒定費用原則上由房屋所有人交納。但房屋使用人申請安全鑒定，經(jīng)鑒定為非危險房屋的，其鑒定費用由使用人承擔(dān)。2100433B

城市房屋白蟻防治管理規(guī)定

（1999年10月15日中華人民共和國建設(shè)部令第72號公布，根據(jù)2004年7月20日中華人民共和國建設(shè)部令第130號《建設(shè)部關(guān)于修改<城市房屋白蟻防治管理規(guī)定>的決定》修正）

第一條　為了加強城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理，是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預(yù)防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預(yù)防處理。

白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第三條　城市房屋白蟻防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。

第四條　國家鼓勵開展城市房屋白蟻防治科學(xué)研究，推廣應(yīng)用新藥物、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。

第五條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市、市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋白蟻防治的監(jiān)督管理工作。

第六條　設(shè)立白蟻防治單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有自己的名稱和組織機構(gòu)；

（二）有固定的辦公地點及場所；

（三）有生物、藥物檢測和建筑工程等專業(yè)的專職技術(shù)人員。

第七條　建設(shè)項目依法批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費用列入工程概預(yù)算。

第八條　建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻預(yù)防合同。白蟻預(yù)防合同中應(yīng)當(dāng)載明防治范圍、防治費用、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收方法、包治期限、定期回訪、雙方的權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任等內(nèi)容。

白蟻預(yù)防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起計算。

第九條　白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)城市房屋白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進行防治。

第十條　城市房屋白蟻防治應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)生產(chǎn)的藥劑。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立藥劑進出領(lǐng)料制度。藥劑必須專倉儲存、專人管理。

第十一條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房銷（預(yù)）售時，應(yīng)當(dāng)向購房人出具該項目的《白蟻預(yù)防合同》或者其他實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件，提供的《住宅質(zhì)量保證書》中必須包括白蟻預(yù)防質(zhì)量保證的內(nèi)容。

建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門出具按照本規(guī)定實施房屋白蟻預(yù)防的證明文件。

第十二條　原有房屋和超過白蟻預(yù)防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進行滅治。

房屋所有人、使用人以及房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進行白蟻的檢查和滅治工作。

第十三條　違反本規(guī)定第六條的規(guī)定，從事白蟻防治業(yè)務(wù)的，由房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十四條　白蟻防治單位違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十五條　白蟻防治單位違反本規(guī)定第十條的規(guī)定，使用不合格藥物的，由房屋所在地的縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，并處以3萬元的罰款。

第十六條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款。

建設(shè)單位未按照本規(guī)定進行白蟻預(yù)防的，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第十七條　房屋所有人、使用人或者房屋管理單位違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的，房屋所在地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，可以對責(zé)任人處以1000元的罰款。

第十八條　白蟻防治單位違反本規(guī)定從事白蟻防治工作，給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　國家機關(guān)工作人員在城市房屋白蟻防治管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。