黑河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、信息化、安全、保密、信訪、檔案管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作和重要工作的督查。承擔(dān)政務(wù)公開、新聞宣傳、政策調(diào)研、重要文稿起草和應(yīng)急管理工作。協(xié)調(diào)開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（二）法治建設(shè)科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)立法規(guī)劃和年度計劃。起草地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。承擔(dān)機(jī)關(guān)立法的協(xié)調(diào)、審查和送審工作。指導(dǎo)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及案件移交工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重要決策的合法性審查。承擔(dān)局機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。

（三）住房保障和公積金科。貫徹落實國家、省、市有關(guān)保障性安居工程的方針政策。擬訂市城區(qū)住房保障相關(guān)配套辦法。負(fù)責(zé)市城區(qū)公共租賃住房（廉租住房）的項目上報和資金爭取工作。組織實施市城區(qū)公共租賃住房（廉租住房）租賃補(bǔ)貼發(fā)放、實物配租房分配與管理等具體工作。負(fù)責(zé)對所轄縣（市、區(qū)）住房保障工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。貫徹國家和省有關(guān)物業(yè)管理方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)市城區(qū)各物業(yè)企業(yè)服務(wù)情況的檢查監(jiān)督，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）物業(yè)工作。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃和繳存、使用、管理、監(jiān)督制度并組織實施。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)市場、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、住宅專項維修資金等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)、房屋租賃情況的統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)全市新建商品房、存量房銷售情況的統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)上報全市副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部家庭住房情況的核查工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)督管理、秩序整頓工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)新建商品房的網(wǎng)簽、信息錄入等工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)房產(chǎn)測繪成果審核的工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)住宅專項維修資金歸集、使用和賬目管理工作。指導(dǎo)全市住房制度改革，負(fù)責(zé)市城區(qū)公有住房房改工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)房屋租賃管理及登記備案工作。

（五）招標(biāo)造價辦公室。宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。落實建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的政策措施并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)對市城區(qū)房屋建筑和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法、登記備案管理及現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動。負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動中的投訴處理。負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項目招投標(biāo)情況統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)工程造價管理工作。負(fù)責(zé)全市造價注冊執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理。

（六）建筑業(yè)管理科。擬訂城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。監(jiān)督管理市本級建筑市場。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。實施外阜建筑企業(yè)在本地從事建筑市場活動的管理。監(jiān)督管理建筑市場準(zhǔn)入工作。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出省出國開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理。指導(dǎo)房屋建設(shè)及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的設(shè)計實施。

貫徹落實建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織編制城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)和城鎮(zhèn)管理相關(guān)領(lǐng)域地方性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技項目研發(fā)。指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認(rèn)證和房屋墻體材料革新工作。

（七）鄉(xiāng)村建設(shè)科。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)村戶內(nèi)廁所和鄉(xiāng)村室外公廁建設(shè)管理工作。承擔(dān)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護(hù)監(jiān)督工作。

（八）工程質(zhì)量安全監(jiān)督科。擬訂城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、項目竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測和安全生產(chǎn)管理人員的考核認(rèn)證管理工作，以及對檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)動態(tài)考核和對檢測質(zhì)量行為的管理。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全事故處理工作。負(fù)責(zé)市城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)市區(qū)二次建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，受理群眾對裝飾裝修材料、建筑裝飾工程質(zhì)量安全的投訴。負(fù)責(zé)市本級行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（九）行政審批科。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員注冊行政審批制度、審批工作流程和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)各項行政許可審批工作。

（十）房屋征收辦公室。負(fù)責(zé)市本級行政區(qū)域內(nèi)國有土地上因公共利益需要征收單位、個人房屋補(bǔ)償?shù)慕M織實施工作。

（十一）規(guī)劃財務(wù)審計科。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)中長期發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支持政策，提出國家和省級補(bǔ)助資金計劃需求。承擔(dān)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)信息管理和局管專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)收支及國有資產(chǎn)管理工作，開展內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

（十二）干部教育科。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位干部人事和勞資工作。指導(dǎo)行業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（十三）消防設(shè)計審查驗收科。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的黨群工作。

楊志興 市住建局黨組書記、局長。

劉永強(qiáng) 市住建局黨組成員、二級調(diào)研員。

趙千里 市住建局黨組成員、副局長。

阮劍橋 市住建局黨組成員、副局長。

王佳紅 市住建局黨組成員、副局長。

杜孟軍 市住建局黨組成員、副局長。

張春峰 市住建局四級調(diào)研員。

趙新平 市住建局四級調(diào)研員。

曹 娟 市住建局四級調(diào)研員。

蔡維硯 市住建局四級調(diào)研員。

（一）擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的地方性法規(guī)、政策措施以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并貫徹執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。執(zhí)行國家和省對住房保障工作的方針政策，并會同有關(guān)部門做好市城區(qū)保障性住房資金安排。

（三）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額。落實全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。貫徹實施公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（四）承擔(dān)規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同有關(guān)部門對房地產(chǎn)市場開發(fā)管理秩序進(jìn)行聯(lián)合檢查。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。研究擬訂住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市住宅產(chǎn)業(yè)化工作。擬定黑河市城區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。落實房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收與補(bǔ)償、住宅專項維修資金、物業(yè)管理的政策措施并指導(dǎo)實施。

（五）監(jiān)督管理市區(qū)內(nèi)建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為，指導(dǎo)全市建筑活動。組織實施市城區(qū)房屋建筑和市政工程項目的招投標(biāo)活動并監(jiān)督管理。落實勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的政策措施并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的貫徹措施。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。

（六）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護(hù)監(jiān)督工作。

（七）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實全市建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策措施并指導(dǎo)實施。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)市城區(qū)二次建筑裝飾裝修工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，會同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查、維護(hù)裝飾裝修市場秩序。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)全市房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施。

（八）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（九）負(fù)責(zé)全市住房公積金監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（十一）完成市委、市政府、黑河軍分區(qū)和市國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

黑河市土地整理中心為黑河市土地整理中心，規(guī)格為正科級。

《黑河市城市供熱用熱辦法》業(yè)經(jīng)黑河市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2019年5月17日通過，黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2019年6月28日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

黑河市人民代表大會常務(wù)委員會

2019年7月1日

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《黑河市城市供熱用熱辦法》的決定

（2019年6月28日黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過）

黑龍江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議經(jīng)過審查，決定批準(zhǔn)黑河市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《黑河市城市供熱用熱辦法》。