環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)簡(jiǎn)介

內(nèi)容簡(jiǎn)介

我國(guó)的環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、處置過(guò)程中，因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當(dāng)而造成的，其中危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的多發(fā)性、處理的復(fù)雜性以及對(duì)人體和環(huán)境危害的嚴(yán)重性尤為突出。為提高對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的應(yīng)急處理能力，編制了這本《環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)》，供各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門在處理突發(fā)性有毒、有害化學(xué)品污染事故時(shí)參考。《手冊(cè)》正文中的數(shù)據(jù)來(lái)源于較為權(quán)威的安全手冊(cè)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，附錄中除公約、國(guó)家法規(guī)和規(guī)章外，其他內(nèi)容選自一些國(guó)空外研究性資源，均可在相關(guān)文獻(xiàn)中查詢到。本《手冊(cè)》中的數(shù)據(jù)和處理方法只是在無(wú)專業(yè)人場(chǎng)的情況下作為參考，決策則應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和專業(yè)人士意見(jiàn)。

本《手冊(cè)》正文內(nèi)容主要來(lái)源于我國(guó)的法律、法規(guī)、公開(kāi)發(fā)布的政策、指南、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和較為權(quán)威的安全手冊(cè)，部分綜合分析材料來(lái)源于實(shí)踐《分冊(cè)》分三部分內(nèi)容，第一部分應(yīng)急響應(yīng)，主要是對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急法律、法規(guī)、政策的解讀和歸納，明確了在急響應(yīng)過(guò)程中，各級(jí)環(huán)境部門的職責(zé)分工、處置原則和處置措施；第二部分常用化學(xué)品應(yīng)急防護(hù)與處置方法，對(duì)常見(jiàn)的近200種化學(xué)品的理化性狀、環(huán)境應(yīng)急處置方法進(jìn)行整理；第三部分附錄，羅列了危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性分類、分級(jí)、標(biāo)識(shí)，國(guó)內(nèi)外應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄及信息查詢、部分環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)，以及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故中事故區(qū)隔離和人員防護(hù)最低距離，供應(yīng)急工作人員參考。

本《手冊(cè)》主要針對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急響應(yīng)及處置。

第一部分 應(yīng)急響應(yīng)

第一章 應(yīng)急工作法定職責(zé)

第一節(jié) 事故責(zé)任方在突發(fā)環(huán)境污染事件中的法定職責(zé)

第二節(jié) 地方人民政府在突發(fā)環(huán)境污染事件中的法定職責(zé)

第三節(jié) 環(huán)保部門在突發(fā)環(huán)境污染事件中的法定職責(zé)

第四節(jié) 政府其他部門在突發(fā)環(huán)境事件中的法定職責(zé)

第二章 應(yīng)急響應(yīng)

第一節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)工作原則

第二節(jié) 突發(fā)環(huán)境污染事件分級(jí)

第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)工作流程

第四節(jié) 報(bào)告

第五節(jié) 響應(yīng)

第六節(jié) 處置

第七節(jié) 終止

第三章 常見(jiàn)突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急防護(hù)與處置措施

第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急防護(hù)與救援

第二節(jié) 常見(jiàn)突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)處置措施

第三節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置措施

第二部分 常用化學(xué)品應(yīng)急防護(hù)與處置方法

一、幾點(diǎn)說(shuō)明

二、常用化學(xué)品應(yīng)急防護(hù)與處置方法

（一）無(wú)機(jī)物

（二）有機(jī)物

第三部分 附錄

附錄1 危險(xiǎn)化學(xué)品毒性分類

附錄2 危險(xiǎn)化學(xué)品毒性分級(jí)

附錄3 危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志

附錄4 國(guó)內(nèi)外應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)名錄及信息查詢

一、我國(guó)8個(gè)化學(xué)應(yīng)急救援搶救中心名錄

二、國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)

三、常用網(wǎng)址及主要內(nèi)容

附錄5 部分相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

一、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838—2002）（摘錄）

二、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848—93）

三、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749—2006）

四、城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ/T 206—2005）

五、生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ 3020—93）

六、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978—1996）（摘錄）

七、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297—1996）

附錄6 有關(guān)環(huán)境應(yīng)急法律法規(guī)文件

一、國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)本）

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

三、環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定

四、環(huán)境保護(hù)行政主管部門突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（試行）

五、環(huán)?？偩滞话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作暫行辦法（環(huán)發(fā)[2006]205 號(hào)）

六、關(guān)于進(jìn)一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知（環(huán)辦[2006]23 號(hào)）

七、最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（法釋[2006]4 號(hào)）

附錄7 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故中事故區(qū)隔離和人員防護(hù)最低距離2100433B

環(huán)境應(yīng)急是針對(duì)可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng)，以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài)，也稱為緊急狀態(tài)；同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。

參見(jiàn)《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。