黃州區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展三年實(shí)施方案（2020-2022年）

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，圍繞高質(zhì)量發(fā)展中的科技創(chuàng)新三項(xiàng)指標(biāo)要求，重點(diǎn)做好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才的培育、發(fā)展、建設(shè)工作，力爭(zhēng)全區(qū)綜合科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到全省先進(jìn)水平，為推進(jìn)黃州高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。

到2022年，全區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到6.36億元以上，占GDP比重達(dá)到2.2%；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到70億元以上，占GDP比重達(dá)到23%。

二、主要內(nèi)容

（一）實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入倍增行動(dòng)計(jì)劃。

1．引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、骨干企業(yè)培育工程，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，新增一批隱形冠軍示范企業(yè)。深入實(shí)施萬企萬億技改工程，完善區(qū)級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)食品飲料、紡織服裝、醫(yī)藥化工、建筑建材、機(jī)械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，力爭(zhēng)全區(qū)技改投資年均增長(zhǎng)10%以上，實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”。

2．加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)投入。加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持力度，鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加大制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和開展產(chǎn)學(xué)研合作。力爭(zhēng)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)15%以上。

3．加大財(cái)政科技投入力度。建立區(qū)級(jí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高科技支出占財(cái)政支出比重。力爭(zhēng)到2021年，區(qū)本級(jí)科技研發(fā)與技術(shù)改造升級(jí)專項(xiàng)資金增至1000萬元。各類財(cái)政扶持資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè)。

（二）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。

4．加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。區(qū)科經(jīng)局根據(jù)全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單，加強(qiáng)調(diào)研，建立培育企業(yè)庫(kù)，制定高新技術(shù)企業(yè)培育路線圖，入庫(kù)培育企業(yè)40家以上。區(qū)科經(jīng)局會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，力爭(zhēng)全區(qū)專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上。區(qū)科經(jīng)局每半年向區(qū)稅務(wù)局提供需進(jìn)行研發(fā)費(fèi)歸集企業(yè)清單，區(qū)稅務(wù)局按清單要求指導(dǎo)企業(yè)完成研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定，每年5月份稅費(fèi)清繳期間督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用上報(bào)。

5．加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度。建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定執(zhí)行委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和申報(bào)認(rèn)定的組織工作，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供全方位的輔導(dǎo)，幫助企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用歸集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等工作。

（三）實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增量行動(dòng)計(jì)劃。

6．加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)集成電路、新能源與新材料、新能源汽車、智能制造、生物、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)形成2-3條產(chǎn)值過100億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。奮力搶占5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的5G應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技招商引資力度，著力引進(jìn)一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

7．加快工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。完善高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、服務(wù)配套，構(gòu)建核心引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。爭(zhēng)取將黃州火車站經(jīng)開區(qū)建設(shè)高端人才、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)。

8．實(shí)施區(qū)校合作3.0版。按照“鞏固、深化、提高”的總要求，實(shí)施區(qū)校合作3.0版，著力引進(jìn)更多項(xiàng)目，引育更多人才，轉(zhuǎn)化更多成果。做實(shí)“千企聯(lián)百?！惫ぷ?，推進(jìn)企校雙向互動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，支持企業(yè)承接延伸院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)企業(yè)與高?？蒲性核⑵笮：献麝P(guān)系，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。深入開展招才引智活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“科技副總”計(jì)劃，力爭(zhēng)每年直接或柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名以上、科技副總（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）10名以上。

三、工作保障

（一）完善推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充實(shí)區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)，區(qū)直相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)職能，細(xì)化分解任務(wù)，明確推進(jìn)措施，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。建立工作調(diào)度機(jī)制，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，通報(bào)指標(biāo)運(yùn)行情況，加強(qiáng)分析研判，研究解決科技工作中的困難和問題；每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，督促、檢查科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況、三年實(shí)施方案進(jìn)展情況，研究部署科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要及時(shí)召開專題會(huì)議。

（二）提高科技統(tǒng)計(jì)質(zhì)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。一是明確責(zé)任分工。區(qū)科經(jīng)局牽頭負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并做好數(shù)據(jù)審核匯總工作；做好R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。區(qū)住建局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。加大科技統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，督促企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將符合條件的企業(yè)及時(shí)納入科技統(tǒng)計(jì)范圍。三是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制?？平?jīng)部門要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)的溝通銜接，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

（三）強(qiáng)化政策保障。統(tǒng)籌做好現(xiàn)有科技創(chuàng)新政策的解讀、宣傳、落地工作，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家和省市科技創(chuàng)新政策落地落實(shí)，加大企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極推進(jìn)科技投入方式、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新人才激勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的改革創(chuàng)新。

（四）嚴(yán)格考核督辦。R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。對(duì)年度考核排名前3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核排名后2位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、園區(qū)，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 2100433B

（一）完善推進(jìn)機(jī)制。落實(shí)各級(jí)政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充實(shí)市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立常態(tài)化的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府、市直相關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)職能，根據(jù)《市直部門推進(jìn)科技創(chuàng)新任務(wù)清單》《縣（市、區(qū)）推進(jìn)科技創(chuàng)新任務(wù)清單》《黃岡市科技創(chuàng)新項(xiàng)目清單》，細(xì)化分解任務(wù)，明確推進(jìn)措施，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。建立工作調(diào)度機(jī)制，每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)，通報(bào)指標(biāo)運(yùn)行情況，加強(qiáng)分析研判，研究解決科技工作中的困難和問題；每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，督促、檢查科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況、三年實(shí)施方案進(jìn)展情況，研究部署科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要及時(shí)召開專題會(huì)議。

（二）提高科技統(tǒng)計(jì)質(zhì)效。各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)單位根據(jù)責(zé)任分工，依法履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)。明確責(zé)任分工。市科技局牽頭負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并做好數(shù)據(jù)審核匯總工作；做好R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作。市經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。市發(fā)改委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。市住建局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。市教育局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)高校R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)上報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)值。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)。加大科技統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)對(duì)規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，督促企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，將符合條件的企業(yè)及時(shí)納入科技統(tǒng)計(jì)范圍。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制?？萍疾块T要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門和縣市區(qū)的溝通銜接，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。

（三）強(qiáng)化政策保障。統(tǒng)籌做好現(xiàn)有科技創(chuàng)新政策的解讀、宣傳、落地工作，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)家和省市科技創(chuàng)新政策落地落實(shí)，加大企業(yè)研發(fā)投入加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。積極推進(jìn)科技投入方式、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、創(chuàng)新人才激勵(lì)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的改革創(chuàng)新。

（四）嚴(yán)格考核督辦。R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)企業(yè)凈增數(shù)指標(biāo)納入縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。制定《黃岡市科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展考核辦法（試行）》，市政府督查室每季度對(duì)科技創(chuàng)新三項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)年度考核排名前3位的縣(市、區(qū))給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度考核排名后2位的縣(市、區(qū))，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。 2100433B

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，圍繞高質(zhì)量發(fā)展中的科技創(chuàng)新三項(xiàng)指標(biāo)要求，重點(diǎn)做好創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新人才的培育、發(fā)展、建設(shè)工作，力爭(zhēng)全市綜合科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到全省平均水平，為推進(jìn)黃岡高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力科技支撐。

到2022年，全市R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到34億元以上，占GDP比重達(dá)到1.2%左右；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到500家以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到370億元以上，占GDP比重達(dá)到13%左右。

（一）實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入倍增行動(dòng)計(jì)劃。

1.引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、骨干企業(yè)培育工程，支持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。大力發(fā)展“專精特新”企業(yè)，新增一批隱形冠軍示范企業(yè)。深入實(shí)施萬企萬億技改工程，完善市縣兩級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)政策，推動(dòng)食品飲料、紡織服裝、醫(yī)藥化工、建筑建材、機(jī)械電子等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，力爭(zhēng)全市技改投資年均增長(zhǎng)10%以上，實(shí)施“機(jī)器換人、設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線”。

2.提高高?？蒲性核邪l(fā)投入。加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持力度，鼓勵(lì)支持高?？蒲性核訌?qiáng)基礎(chǔ)研究和開展產(chǎn)學(xué)研合作。力爭(zhēng)全市高?？蒲性核?、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)15%以上。

3.加大財(cái)政科技投入力度。市、縣兩級(jí)建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高科技支出占財(cái)政支出比重。力爭(zhēng)到2020年，市本級(jí)科技研發(fā)與技術(shù)改造升級(jí)專項(xiàng)資金增至2000萬元。各類財(cái)政扶持資金優(yōu)先支持研發(fā)投入強(qiáng)度大的企業(yè)。

（二）實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃。

4.加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。市科技局根據(jù)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)名單，加強(qiáng)調(diào)研，建立培育企業(yè)庫(kù)，制定高新技術(shù)企業(yè)培育路線圖，入庫(kù)培育企業(yè)300家以上。市科技局會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，力爭(zhēng)全市專利申請(qǐng)總量、發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)10%以上。市科技局每半年向市稅務(wù)局提供需進(jìn)行研發(fā)費(fèi)歸集企業(yè)清單，市稅務(wù)局按清單要求指導(dǎo)企業(yè)完成研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)定，每年5月份稅費(fèi)清繳期間督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用上報(bào)。

5.加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定力度。建立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定執(zhí)行委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和申報(bào)認(rèn)定的組織工作，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群。加強(qiáng)對(duì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，鼓勵(lì)科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供全方位的輔導(dǎo)，幫助企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用歸集、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等工作。

（三）實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增量行動(dòng)計(jì)劃。

6.加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進(jìn)集成電路、新能源與新材料、新能源汽車、智能制造、生物、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)形成2-3條產(chǎn)值過500億元的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。奮力搶占5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧旅游、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的5G應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造。加快推進(jìn)高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技招商引資力度，著力引進(jìn)一批科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技型企業(yè)，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

7.加快國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。擦亮國(guó)家級(jí)高新區(qū)金字招牌，加快建成全國(guó)百?gòu)?qiáng)高新區(qū)。完善“一區(qū)多園”推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)、服務(wù)配套，構(gòu)建核心引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、錯(cuò)位發(fā)展的新格局。爭(zhēng)取將黃岡納入“光谷科技創(chuàng)新大走廊”規(guī)劃，建設(shè)高端人才、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的創(chuàng)新發(fā)展核心承載區(qū)。

8.實(shí)施市校合作3.0版。按照“鞏固、深化、提高”的總要求，實(shí)施市校合作3.0版，著力引進(jìn)更多項(xiàng)目，引育更多人才，轉(zhuǎn)化更多成果。做實(shí)“千企聯(lián)百?！惫ぷ鳎七M(jìn)校企雙向互動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接，支持企業(yè)承接延伸院士專家工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，積極推進(jìn)企業(yè)與高?？蒲性核⑿Ｆ蠛献麝P(guān)系，擴(kuò)大規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率。推動(dòng)湖北中科產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、黃岡市大學(xué)科技園項(xiàng)目落地。深入開展招才引智活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“科技副總”計(jì)劃，力爭(zhēng)每年直接或柔性引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才10名以上、科技副總（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)）100名以上。