建設項目環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一篇環(huán)境監(jiān)理概論

第一章環(huán)境監(jiān)理概述

第一節(jié)環(huán)境監(jiān)理的形成和發(fā)展

第二節(jié)環(huán)境監(jiān)理目標與組成

第二章環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行的國家法律法規(guī)標準

第一節(jié)國家環(huán)境保護法律法規(guī)

第二節(jié)環(huán)境監(jiān)理法規(guī)

第三節(jié)環(huán)境監(jiān)理法律文件

第四節(jié)環(huán)境質量及污染排放控制標準

第三章建設項目環(huán)境管理制度

第一節(jié)建設項目環(huán)境影響評價制度

第二節(jié)建設項目環(huán)境保護“三同時”管理制度

第三節(jié)建設項目環(huán)境保護竣工驗收制度

第四節(jié)國家環(huán)境保護管理制度

第五節(jié)環(huán)境風險應急預案

第四章工程環(huán)境監(jiān)理基本工作

第一節(jié)工程環(huán)境監(jiān)理內容

第二節(jié)環(huán)境監(jiān)理基本工作制度

第五章工程施工期環(huán)境監(jiān)理基本實施要點

第一節(jié)工程施工期環(huán)境影響

第二節(jié)工程施工前期階段環(huán)境監(jiān)理基本實施要點

第三節(jié)工程施工階段環(huán)境監(jiān)理基本實施要點

第四節(jié)工程交工驗收試運行階段環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)工程環(huán)境影響敏感點(區(qū))的確定

第六節(jié)污染防治基本方法與技術

第七節(jié)工程施工設計與環(huán)評文件差異的處理方法

第六章項目施工期環(huán)境管理實施要點

第一節(jié)工程施工階段環(huán)境管理

第二節(jié)項目施工期環(huán)境監(jiān)測

第三節(jié)施工現(xiàn)場環(huán)境污染事故處置

第二篇工業(yè)項目環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七章火電工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)火電工程概述

第二節(jié)火電行業(yè)產業(yè)政策與環(huán)境保護法律法規(guī)

第三節(jié)火電工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)火電工程施工期環(huán)境影響及環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)火電工程大氣污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第六節(jié)火電工程廢水防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七節(jié)火電工程固體廢物防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第八節(jié)火電工程噪聲防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第九節(jié)火電工程灰場建設環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十節(jié)火電工程施工期水土保持環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十一節(jié)火電工程環(huán)境監(jiān)理應關注的事項

第八章化學工業(yè)(氮肥)工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)化學工業(yè)工程概況

第二節(jié)化學工業(yè)產業(yè)政策和環(huán)境管理

第三節(jié)氮肥工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)氮肥項目廢氣污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)氮肥項目水污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第六節(jié)氮肥項目固廢防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七節(jié)氮肥項目噪聲污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第八節(jié)氮肥項目環(huán)保設施環(huán)境監(jiān)理

第九節(jié)氮肥工程生態(tài)保護與恢復環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十節(jié)氮肥建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理

第十一節(jié)氮肥建設項目環(huán)境監(jiān)理注意事項

第九章石化煉油工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)石化煉油行業(yè)產業(yè)政策和環(huán)境政策

第二節(jié)石化煉油工程環(huán)境監(jiān)理分析

第三節(jié)石化煉油工程污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第四節(jié)石化煉油施工期污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)石化煉油項目環(huán)境監(jiān)理注意事項

第十章水泥工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)水泥工程概況

第二節(jié)水泥項目環(huán)境保護法規(guī)與產業(yè)政策

第三節(jié)水泥工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)水泥工程污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)水泥項目環(huán)境監(jiān)理中應關注的問題

第三篇生態(tài)類建設項目環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十一章鐵路工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)鐵路項目環(huán)境保護法律法規(guī)

第二節(jié)鐵路項目環(huán)境管理與技術政策

第三節(jié)鐵路工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)鐵路項目主體工程的環(huán)境影響

第五節(jié)臨時設施工程環(huán)境影響(或臨時工程環(huán)境影響)

第六節(jié)鐵路建設項目生態(tài)環(huán)境影響

第七節(jié)鐵路工程環(huán)境污染影響特征及環(huán)境監(jiān)理重點

第八節(jié)鐵路項目污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第九節(jié)鐵路工程環(huán)境監(jiān)理應注意的問題

第十二章公路工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)公路工程基本概念

第二節(jié)公路項目建設階段

第三節(jié)公路項目環(huán)境保護法律法規(guī)與政策

第四節(jié)公路項目環(huán)境保護要求

第五節(jié)公路工程環(huán)境影響分析

第六節(jié)公路項目生態(tài)保護環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七節(jié)公路項目施工期污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第八節(jié)公路項目施工期環(huán)境監(jiān)理應關注的問題

第十三章管道管線工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)管道管線工程概況

第二節(jié)管道管線工程環(huán)境保護法律法規(guī)與政策

第三節(jié)管道管線工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)管道管線工程施工期生態(tài)環(huán)境影響

第五節(jié)管道建設施工期環(huán)境影響

第六節(jié)管道管線工程污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十四章水利水電工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)水利水電工程概述

第二節(jié)水利水電行業(yè)環(huán)境保護法律法規(guī)

第三節(jié)水利水電項目環(huán)境管理

第四節(jié)水利水電工程環(huán)境監(jiān)理分析

第五節(jié)水利水電工程施工期污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第六節(jié)水利水電工程生態(tài)保護環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七節(jié)水利水電工程施工期其他保護環(huán)境監(jiān)理實施要點

第八節(jié)水利水電工程移民安置環(huán)境監(jiān)理

第十五章石油天然氣開采工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)石油天然氣開采產業(yè)政策及環(huán)境保護法律法規(guī)

第二節(jié)石油天然氣開采工藝分析

第三節(jié)石油天然氣開采工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)石油天然氣開采項目污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)石油天然氣開采環(huán)境監(jiān)理應關注的問題

第十六章金屬礦采選工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)金屬礦采選項目概述

第二節(jié)金屬礦采選產業(yè)政策與環(huán)境保護政策

第三節(jié)金屬礦采選項目環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)金屬礦采選項目環(huán)境影響

第五節(jié)金屬礦采選項目污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第十七章煤炭采選工程環(huán)境監(jiān)理要點

第一節(jié)煤炭采選項目法律政策與規(guī)劃

第二節(jié)煤炭工程環(huán)境保護政策與環(huán)境管理

第三節(jié)煤炭采選項目環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)煤炭采礦項目環(huán)境影響

第五節(jié)煤炭采礦項目污染防治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第六節(jié)煤炭采礦項目生態(tài)綜合整治環(huán)境監(jiān)理實施要點

第七節(jié)煤炭采礦項目環(huán)境監(jiān)理應關注的問題

第十八章輸變電工程項目環(huán)境監(jiān)理實施要點

第一節(jié)輸變電工程建設項目概述

第二節(jié)輸變電工程法規(guī)產業(yè)政策及標準

第三節(jié)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理分析

第四節(jié)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理實施要點

第五節(jié)輸變電工程項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)理實施要點

第六節(jié)輸變電工程環(huán)境監(jiān)理應注意的問題

參考文獻

《建設項目環(huán)境監(jiān)理實施要點》環(huán)境監(jiān)理在時間上是對建設項目從開工建設到竣工驗收的整個工程建設期的環(huán)境影響進行監(jiān)理，在空間上包括工程施工區(qū)域和工程影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)理，監(jiān)理內容包括主體工程和臨時工程的環(huán)境保護達標監(jiān)理、生態(tài)保護措施監(jiān)理及環(huán)保設施監(jiān)理。

《建設項目環(huán)境監(jiān)理概論》內容簡介：環(huán)境監(jiān)理是一項涉及面廣、內容復雜、專業(yè)性強的新型監(jiān)理業(yè)務，是實現(xiàn)工程建設項目經濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一的重要舉措。開展建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理，就是為了深入貫徹“預防為主，保護優(yōu)先”的環(huán)保戰(zhàn)略政策，進一步加強了環(huán)保設施與建設項目同時設計、同時施工、同時投入運行的“三同時”制度。

為強化建設項目施工期的達標排放和生態(tài)保護工作，進一步完善建設項目環(huán)境管理體制，近年來，遼寧省全力推進建設項目環(huán)境監(jiān)理。2007年印發(fā)了《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，先后組織遼寧蒲石河抽水蓄能電站工程、遼寧華錦化工集團45萬t/a乙烯改擴建工程等一批大型重點工程開展建設項目環(huán)境監(jiān)理工作，并取得了顯著成效。

從2004年開始，遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理先后經歷了4個主要探索階段。第一階段是2004年以蒲石河抽水蓄能電站為試點，指定遼寧省環(huán)科院為監(jiān)理機構的探索階段。建設單位提出，建設項目環(huán)境監(jiān)理若屬于行政執(zhí)法行為，就不能收費；若屬于市場行為，則不能由行政部門指定環(huán)境監(jiān)理單位。第二階段是2005年以大連大窯灣港為試點，將環(huán)境執(zhí)法部門作為建設項目環(huán)境監(jiān)理機構。環(huán)境監(jiān)理單位屬技術服務機構，環(huán)境監(jiān)察部門為環(huán)境執(zhí)法者，二者間存在著深刻矛盾。同時，全省環(huán)境監(jiān)察人員不足3000人，每年承擔著近10億元的排污收費、5萬多起環(huán)境信訪、數(shù)百起環(huán)境糾紛處理等工作，人員配備不足。第三階段是2006年以大伙房水庫輸水工程為試點，選擇工程監(jiān)理單位來承擔建設項目環(huán)境監(jiān)理工作。由于作為環(huán)境監(jiān)理依據(jù)的環(huán)評文件專業(yè)性強、工程監(jiān)理單位管理體制不順等原因，工程監(jiān)理單位作為環(huán)境監(jiān)理機構無法適應環(huán)保工作形勢需要。第四階段從2007年開始，為有效解決前3個階段遇到的實際問題，以具有環(huán)評資質的單位為監(jiān)理機構，以市場化的公開招標形式確定環(huán)境監(jiān)理機構，全面推進建設項目環(huán)境監(jiān)理工作。

建設項目環(huán)境監(jiān)理是指具有相應資質的監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其建設項目的環(huán)境管理工作，代表建設單位對承建單位的建設行為對環(huán)境的影響情況進行全過程監(jiān)督管理的專業(yè)化咨詢服務活動。包括主體工程和臨時工程實施過程中的污染防治措施、生態(tài)保護措施的落實情況的監(jiān)督檢查及配套環(huán)境保護工程建設的監(jiān)督檢查，確保各項施工期環(huán)境保護措施、各項環(huán)境保護工程落到實處，發(fā)揮應有效果，滿足環(huán)境影響評價文件及批復要求，符合工程環(huán)境保護驗收的條件。

環(huán)境監(jiān)理在時間上是對建設項目從開工建設到竣工驗收的整個工程建設期的環(huán)境影響進行監(jiān)理，在空間上包括工程施工區(qū)域和工程影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)理，監(jiān)理內容包括主體工程和臨時工程的環(huán)境保護達標監(jiān)理、生態(tài)保護措施監(jiān)理及環(huán)保設施監(jiān)理。2010年遼寧省被國家環(huán)保部確定為環(huán)境監(jiān)理試點省，環(huán)境監(jiān)理在建設項目環(huán)境管理上的必要性逐步顯示出來。環(huán)境監(jiān)理工作還在摸索前進階段，相關立法不能滿足現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)理開展的需要。

2011年修訂了《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》，正式發(fā)布《遼寧省建設項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》。辦法中對環(huán)境監(jiān)理工作進行了明確的規(guī)定。

第一章 建設項目環(huán)境監(jiān)理概論

1.1 什么是建設項目環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.2 什么是建設項目環(huán)境監(jiān)理的主體與參與方"para" label-module="para">

1.3 建設項目環(huán)境監(jiān)理的目的是什么"para" label-module="para">

1.4 什么是建設項目環(huán)境監(jiān)理的實施前提"para" label-module="para">

1.5 建設項目環(huán)境監(jiān)理由來是什么"para" label-module="para">

1.6 建設項目環(huán)境監(jiān)理的形成背景是什么"para" label-module="para">

1.7 我國建設項目環(huán)境監(jiān)理的發(fā)展趨勢將會是什么"para" label-module="para">

1.8 哪些建設項目必須進行環(huán)境監(jiān)理"para" label-module="para">

1.9 建設項目環(huán)境監(jiān)理的特點是什么"para" label-module="para">

1.10 建設項目環(huán)境監(jiān)理的內容是什么"para" label-module="para">

1.11 建設項目環(huán)境監(jiān)理的時段和范圍是什么"para" label-module="para">

1.12 為什么環(huán)境監(jiān)理能規(guī)范建設項目參與各方的環(huán)保行為"para" label-module="para">

1.13 為什么建設項目環(huán)境監(jiān)理具有服務與監(jiān)督的雙重職能"para" label-module="para">

第二章 環(huán)境監(jiān)理法律基礎

2.1 建設項目環(huán)境監(jiān)理的法律依據(jù)是什么"para" label-module="para">

2.2 建設項目環(huán)境監(jiān)理執(zhí)行的法律、法規(guī)有哪些"para" label-module="para">

2.3 環(huán)境監(jiān)理遵守的環(huán)境質量標準和污染排放控制標準有哪些"para" label-module="para">

2.4 建設項目環(huán)境監(jiān)理的法律體系是如何構成的"para" label-module="para">

2.5 環(huán)境監(jiān)理的監(jiān)理依據(jù)包括哪些方面"para" label-module="para">

2.6 什么是建設項目環(huán)境保護“三同時”制度"para" label-module="para">

2.7 環(huán)境監(jiān)理與環(huán)境保護“三同時”制度的關系是什么"para" label-module="para">

2.8 什么是建設項目環(huán)境保護“三同時”監(jiān)督檢查要求"para" label-module="para">

2.9 什么是建設項目竣工環(huán)保驗收管理要求"para" label-module="para">

2.10 建設項目環(huán)境影響評價文件在環(huán)境監(jiān)理中的作用是什么"para" label-module="para">

2.11 怎樣依據(jù)建設項目環(huán)評文件指導實施環(huán)境監(jiān)理工作"para" label-module="para">

2.12 什么是環(huán)境監(jiān)理委托合同，其具有哪些特征"para" label-module="para">

2.13 環(huán)境監(jiān)理委托合同由哪幾部分構成"para" label-module="para">

2.14 環(huán)境監(jiān)理委托合同標準條件與專用條件是什么"para" label-module="para">

2.15 建設項目環(huán)境監(jiān)理委托人的權利有哪些"para" label-module="para">

2.16 建設項目環(huán)境監(jiān)理委托合同賦予環(huán)境監(jiān)理機構的權利有哪些"para" label-module="para">

2.17 環(huán)境監(jiān)理機構執(zhí)行環(huán)境監(jiān)理業(yè)務時可以行使哪些權力"para" label-module="para">

2.18 建設項目環(huán)境監(jiān)理費由哪些部分構成"para" label-module="para">

2.19 環(huán)境監(jiān)理單位在監(jiān)理項目招投標業(yè)務中應注意哪些事項"para" label-module="para">

第三章 環(huán)境監(jiān)理組織

3.1 環(huán)境監(jiān)理企業(yè)有哪些組織成分與特點"para" label-module="para">

3.2 什么是環(huán)境監(jiān)理機構、環(huán)境監(jiān)理總監(jiān)、環(huán)境監(jiān)理工程師"para" label-module="para">

3.3 環(huán)境監(jiān)理機構人員配備應符合哪些要求"para" label-module="para">

3.4 環(huán)境監(jiān)理機構在組織設計時一般應考慮哪些基本原則"para" label-module="para">

3.5 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本要求有哪些"para" label-module="para">

3.6 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的基本權利有哪些"para" label-module="para">

3.7 環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員的職業(yè)道德要求是什么"para" label-module="para">

第四章 環(huán)境監(jiān)理實施準備

第五章 環(huán)境監(jiān)理風險管理與目標控制

第六章 建設項目工程勘察設計環(huán)境監(jiān)理

第七章 建設項目施工期環(huán)境監(jiān)理

第八章 建設項目施工環(huán)境影響和減緩措施

第九章 環(huán)境監(jiān)理與項目方關系

第十章 環(huán)境監(jiān)理協(xié)調工作

第十一章 工程監(jiān)理

參考文獻