建設(shè)項目環(huán)境影響評價魚類保護(hù)內(nèi)容簡介

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價魚類保護(hù)(魚道專題)技術(shù)研究與實踐》，魚道對于減緩大壩的阻隔影響，幫助恢復(fù)魚類和其它水生生物物種在河流中自由洄游具有愈來愈大的意義。目前在建設(shè)項目環(huán)境影響報告中，此類工程措施通常是使水生動物能夠通過河道障礙物的最佳途徑之一，并且成為改良流水生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵設(shè)施。

綜述

“建設(shè)項目環(huán)境影響評價魚類保護(hù)（魚道專題）技術(shù)高級研討會”會議紀(jì)要

我國魚道研究、設(shè)計、建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與展望

水利水電環(huán)境影響評價管理暨魚類保護(hù)對策探討

葛洲壩水利樞紐工程過魚設(shè)施回顧

我國過魚設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)狀及其存在的主要問題

魚道沒計研究與運行管理

基于生態(tài)水平的魚道建設(shè)與管理思考——青海湖沙柳河魚道建設(shè)的啟示

水電工程過魚設(shè)施設(shè)計與運行管理初探

近自然旁通式魚道概念、設(shè)計要點及生態(tài)功能

魚道規(guī)劃設(shè)計研究進(jìn)展

豎縫式魚道設(shè)計與研究

我國魚道推廣使用的管理體系探討

魚道等過魚設(shè)施應(yīng)用案例

長洲水利樞紐過魚工程設(shè)計

曹娥江大閘樞紐工程魚道設(shè)計及應(yīng)用

漢江流域丹江口水庫過魚設(shè)施的研究

連江西牛航運樞紐工程過魚設(shè)施方案

黃河源水電站仿生魚道方案構(gòu)想

六庫水電站的魚道設(shè)計初探

烏江彭水水電站過魚設(shè)施設(shè)計

布爾津河攔河工程過魚設(shè)施研究

魚道建設(shè)對策與建議

關(guān)于魚道等過魚設(shè)施建設(shè)的設(shè)想

湘江下游魚類洄游通道恢復(fù)的建議

淺談我國魚類保護(hù)中魚道研究存在的問題與對策

我國魚道建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與建議

淺談我國魚道建設(shè)問題與對策

淺議我國魚道運行管理存在的問題及對策建議——以洙水洋塘魚道為例 2100433B

第一章 總則

第一條 為規(guī)范國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“環(huán)保總局”）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高審批行為的科學(xué)性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

第三條 本規(guī)定適用于環(huán)?？偩重?fù)責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。

第四條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。

第五條 環(huán)?？偩謱徟ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件，遵循公開、公平、公正原則，做到便民和高效。

第二章申請與受理

第六條 建設(shè)單位按照環(huán)?？偩止嫉摹督ㄔO(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。

其中，對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備甲級環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

第七條 建設(shè)項目環(huán)境影響報告書主要包括下列內(nèi)容：

（一）項目概況；

（二）周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估；

（四）環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；

（五）對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析；

（六）實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

（七）評價結(jié)論。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表，分別按照環(huán)保總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報。

第八條 依法需要環(huán)保總局審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向環(huán)保總局提出申請，提交下列材料，并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)：

（一） 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式8份，電子版一式2份；

（三）建設(shè)項目建議書批準(zhǔn)文件（審批制項目）或備案準(zhǔn)予文件（備案制項目）1份；

（四）依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

第九條 環(huán)保總局對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料，根據(jù)情況分別作出下列處理：

（一）申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理回執(zhí)；

（二）申請材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的內(nèi)容；

（三）按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于環(huán)?？偩謱徟纳暾埵马?，不予受理，并告知建設(shè)單位向有關(guān)機(jī)關(guān)申請。

第十條 環(huán)?？偩衷谡W(wǎng)站公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。

第三章審查

第十一條 環(huán)?？偩质芾斫ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書后，認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評估的，由環(huán)境影響評估機(jī)構(gòu)對環(huán)境影響報告書進(jìn)行技術(shù)評估，組織專家評審。評估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評估報告，并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條 環(huán)保總局主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進(jìn)行審查：

（一）是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定；依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。

（二）是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

（三）建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（四）項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

（五）擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，滿足污染物總量控制要求；涉及可能產(chǎn)生放射性污染的，擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。

（六）擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

第十三條 對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，可能嚴(yán)重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目，以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目，環(huán)?？偩挚梢耘e行聽證會，聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并公開聽證結(jié)果，說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。

第四章批準(zhǔn)

第十四條 符合本規(guī)定第十二條所列條件，經(jīng)審查通過的建設(shè)項目，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰耘鷾?zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

對不符合條件的建設(shè)項目，環(huán)?？偩肿鞒霾挥枧鷾?zhǔn)的決定，書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

第十五條 環(huán)保總局在作出批準(zhǔn)的決定前，在政府網(wǎng)站公示擬批準(zhǔn)的建設(shè)項目目錄，公示時間為5天。

作出批準(zhǔn)決定后，在政府網(wǎng)站公告建設(shè)項目審批結(jié)果。

第十六條 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報環(huán)?？偩种匦聦徍?。

環(huán)?？偩謴南铝蟹矫鎸Νh(huán)境影響評價文件進(jìn)行重新審核：

（一）建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化；

（二）原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無變化。

若上述兩方面均未發(fā)生變化，環(huán)?？偩肿鞒鲇枰院藴?zhǔn)的決定，并書面通知建設(shè)單位。

第十七條 建設(shè)單位對審批或重新審核決定有異議的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章期限

第十八條 環(huán)?？偩謶?yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果，分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。

第十九條 新審核的建設(shè)項目，環(huán)?？偩謶?yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評價文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。

第二十條 法需要進(jìn)行聽證、專家評審和技術(shù)評估的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

第六章附則

第二十一條 依法應(yīng)當(dāng)由環(huán)保總局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目，環(huán)保總局可以委托項目所在地的省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批其環(huán)境影響評價文件。受托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照委托權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，并將審批決定向環(huán)?？偩謧浒?。

第二十二條 地方各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本地的實際情況，參照本規(guī)定制定具體辦法。

第二十三條 本規(guī)定自2006年1月1日起實施。