喀什市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局附則

本規(guī)定由喀什市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由喀什市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

根據(jù)上述職責，喀什市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）黨政辦公室

1、負責綜合協(xié)調(diào)局黨政工作，組織協(xié)調(diào)局黨委、局行政重大工作安排部署的貫徹落實，督促檢查局領(lǐng)導下達任務(wù)的貫徹落實情況，受局領(lǐng)導委托牽頭或協(xié)調(diào)各部門、各單位及各科室工作。

2、起草和整理本局重要文稿、文件、年度工作計劃和工作總結(jié)；負責黨委、行政會議安排、通知及會議紀要整理工作；負責單位日常紀律和機關(guān)正常工作管理；負責辦理人大、政協(xié)的各類提案、議案的答復(fù)等工作。

3、負責電子政務(wù)信息的收發(fā)，各類文件的打印、收發(fā)、登記、編號、分送，文書檔案的收集、整理、立卷、歸檔、保管、借閱工作。

4、負責后勤保障工作，做好機關(guān)日常的接待工作及機關(guān)車輛管理工作。

5、負責局機關(guān)財務(wù)；負責保障性住房建設(shè)等國家、自治區(qū)專項資金的審計、統(tǒng)計、會計、出納工作；負責下屬單位建設(shè)項目資金及固定資產(chǎn)的審計、統(tǒng)計、會計、出納工作。

6、負責全系統(tǒng)的穩(wěn)定、信訪、安全保衛(wèi)及應(yīng)急管理工作。

7、負責城市建設(shè)現(xiàn)狀圖片、重大項目圖片的收集，對外宣傳及相關(guān)信息的公示。

8、負責全局的法律法規(guī)及政策研究，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；組織重大調(diào)研并擬訂政策；承擔依法行政的有關(guān)工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（二）組織人事辦公室

1、承擔黨務(wù)、紀檢、監(jiān)察、組織、機構(gòu)編制、人事、精神文明工作；

2負責全系統(tǒng)的計劃生育和工、青、婦工作；離退休人員服務(wù)等工作。

3、負責機關(guān)效能、創(chuàng)新工作，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動。

（三）建筑行業(yè)管理辦公室

1、貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于建筑行業(yè)的法律法規(guī)，貫徹落實國家、自治區(qū)關(guān)于建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策和中長遠規(guī)劃，指導和規(guī)范全市建筑業(yè)市場；

2、負責項目報建、施工許可、合同備案、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)核準備案、工程竣工結(jié)算備案等審批手續(xù)的復(fù)審工作；定期組織建筑市場從業(yè)單位的考核工作和從業(yè)單位、從業(yè)人員信用錄入和企業(yè)不良行為的認定工作；協(xié)助領(lǐng)導處理突發(fā)性事件；

3、負責建筑業(yè)統(tǒng)計工作，負責建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)、監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位及工程師監(jiān)理資質(zhì)的審核和管理工作，組織實施工程建設(shè)國家和自治區(qū)標準定額和行業(yè)標準；

4、完善建筑市場信用管理體系建設(shè)，提供信用信息服務(wù)，配合做好全市建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)及從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為的查處工作，負責企業(yè)及從業(yè)人員業(yè)績信用行為的記錄和錄入工作；

5、指導、監(jiān)督和管理建設(shè)監(jiān)理、工程造價、工程擔保、勞保統(tǒng)籌等工作，并負責工程合同和竣工報告的備案管理；

6、負責起草建設(shè)工程招投標的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策；負責依法監(jiān)管建設(shè)工程招標投標活動；

7、負責全市建材信息的采集、發(fā)布；負責建筑行業(yè)國家定額、取費的執(zhí)行及監(jiān)督和指導工作。

（四）質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室

1、負責組織建筑市場安全生產(chǎn)專項、日常檢查工作，組織建筑行業(yè)安全事故調(diào)查，查處各類違章違法案件，及時消除各類隱患；

2、負責全市新建、改建、擴建工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全巡視檢查，組織開展相應(yīng)的專項檢查、日常督促等執(zhí)法活動。

3、負責對參建各方質(zhì)量、安全行為的監(jiān)督，收集、整理、核實工程中有關(guān)責任主體和有關(guān)機構(gòu)的不良行為記錄。

（五）市政公用行業(yè)管理辦公室

1、負責編制城市供水、排水、供熱和燃氣等市政公用行業(yè)規(guī)劃，負責對熱力供水、排水、燃氣、熱力、污水處理的行業(yè)管理工作；

2、負責發(fā)放全市市政公用事業(yè)行業(yè)的特許經(jīng)營許可，制定市政公用事業(yè)行業(yè)的技術(shù)、運營、服務(wù)、供應(yīng)等管理標準和規(guī)范，并監(jiān)督實施；

3、負責對新建、改建、擴建的市政公用事業(yè)工程進行監(jiān)督管理；負責監(jiān)督檢查市政公用事業(yè)運行情況，提供政策咨詢，協(xié)調(diào)解決公用企事業(yè)單位在運行中出現(xiàn)的問題及群眾投訴受理和協(xié)調(diào)處理工作；

4、負責協(xié)調(diào)處理冬季供熱相關(guān)問題；

（六）住房改革與發(fā)展辦公室

1、貫徹落實國家、自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)住房制度改革的相關(guān)法規(guī)政策；負責有關(guān)房改房、集資建房政策的草擬和解釋工作；

2、負責全市各行政事業(yè)單位集資建房的審批工作；做好各行政事業(yè)單位職工清理和規(guī)范糾正集資建房工作。及時上報相關(guān)行政事業(yè)單位職工的住房信息和全市職工住房補貼情況。

3、負責集資建房前期手續(xù)的辦理、建設(shè)、申請人員資料審核、房款登記以及后期竣工集資建房的分配、辦理入住手續(xù)、辦理房產(chǎn)證、配合物業(yè)公司做好管理等工作。

4、擬訂物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策并組織實施，承擔物業(yè)公司的市場管理及行業(yè)管理；依法監(jiān)管物業(yè)管理招投標；承擔市物業(yè)管理委員會辦公室的日常工作。

5、指導和監(jiān)督各級維修基金的管理；

（七）房產(chǎn)行業(yè)管理辦公室

1、貫徹落實國家、自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)；負責對房地產(chǎn)市場實施行業(yè)管理；

2、負責市區(qū)各類房屋產(chǎn)權(quán)的登記、變更和抵押管理工作，確認房屋權(quán)屬并核發(fā)房屋所有權(quán)證；負責市區(qū)房產(chǎn)檔案管理工作。負責市區(qū)房產(chǎn)交易管理工作；負責地上建筑物、附著物的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批；負責組織和開展全市房屋租賃市場的監(jiān)督管理，房屋租賃登記備案，并辦理房屋租賃證。

3、負責核發(fā)商品房預(yù)售許可證；負責房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)審批、備案和房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)機構(gòu)、評估機構(gòu)的資質(zhì)進行管理。負責對市區(qū)房產(chǎn)市場進行監(jiān)管；對房產(chǎn)經(jīng)紀、房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)估價、測繪機構(gòu)的經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督和管理;查處房產(chǎn)市場的違法違規(guī)行為并依法進行行政處罰。

4、負責依法制定實施房產(chǎn)檔案工作的任務(wù)標準和技術(shù)規(guī)范；負責房產(chǎn)檔案的收集、歸納、整理、組卷、保管和利用；配合司法部門做好涉案房產(chǎn)的查封工作；提供房產(chǎn)檔案的查詢服務(wù)；

（八）住房保障辦公室

1、參與編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，擬訂保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；編報住房基金和住房保障資金的使用計劃；擬訂保障性和政策性住房的建設(shè)標準；

2、負責監(jiān)督市本級政策性和保障性住房項目的建設(shè)、拆除重建和改造以及住房公共配套等固定資產(chǎn)的管理和維修工作。

3、負責監(jiān)督全市保障性住房和政策性住房的分配、出售、出租、產(chǎn)權(quán)管理等工作；負責監(jiān)督對國家、自治區(qū)租賃補貼的發(fā)放與監(jiān)督工作。

四、人員編制和領(lǐng)導職數(shù)

喀什市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制33名，其中：領(lǐng)導職數(shù)8名，核定工勤人員事業(yè)編制4名。

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)以及發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；研究制定我市建設(shè)事業(yè)的政策、法規(guī)以及建設(shè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施；對全市建設(shè)事業(yè)進行行業(yè)管理。

（二）擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、勘察設(shè)計、物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃以及建筑節(jié)能、建設(shè)科技、保障性和政策性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)勘察工作；參與城市總體規(guī)劃、歷史文化名城保護規(guī)劃、詳細規(guī)劃、風景名勝規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃的編制、審查和報批工作；

（三）組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準，全國統(tǒng)一定額行業(yè)標準以及自治區(qū)地方標準和城市建設(shè)的相關(guān)標準，監(jiān)督指導各類建設(shè)工程建設(shè)標準定額的實施。

（四）負責管理全市區(qū)建筑業(yè)活動，培育和規(guī)范建筑業(yè)市場、指導監(jiān)督建筑市場準入；管理建設(shè)工程招投標、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和施工安全，管理勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收及建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌工作。

（五）承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。負責建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和文明施工的監(jiān)督管理；負責工程的施工許可管理；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責房屋的修繕、改造和安全使用鑒定的管理；負責建設(shè)工程竣工驗收備案管理；負責對工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督管理。

（六）負責城市供水、排水、供熱、燃氣等市政公用行業(yè)的管理；組織制定城市市政公用事業(yè)發(fā)展計劃，產(chǎn)業(yè)政策，改革措施和中長遠規(guī)劃；會同審定公用事業(yè)價格，監(jiān)督檢查公用事業(yè)服務(wù)工作。

（七）負責推進住房制度改革和住房保障工作；負責市保障性和政策性住房的建設(shè)、維修、租售和監(jiān)督管理以及相關(guān)基礎(chǔ)資料的信息化和檔案工作。

（八）組織實施各類房屋建筑及附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范和抗震加固；指導城市地下空間的開發(fā)和利用。

（九）貫徹實施國家和自治區(qū)建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策，組織建設(shè)行業(yè)重大科技項目攻關(guān)、合作交流、技術(shù)創(chuàng)新與科技成果推廣應(yīng)用工作。

（十）指導和管理建設(shè)行業(yè)的職工培訓和繼續(xù)教育工作。

（十一）承擔全市住房維修基金的監(jiān)管責任，確保全市維修基金的安全和有效使用。

（十二）承擔推進建筑節(jié)能減排責任。負責建筑廢棄物減排與綜合利用管理；負責建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展工作；組織制定建設(shè)新科技推廣、應(yīng)用政策；負責建筑標準化工作；管理建筑節(jié)能專項資金和墻體材料改革基金。

（十三）承擔物業(yè)公司的指導和監(jiān)督管理工作。

（十四）承辦市政府和上級部門交辦的相關(guān)工作。

1、將原建設(shè)局委托城市綜合執(zhí)法大隊進行城市管理行政執(zhí)法的職責劃入城市管理行政執(zhí)法局；

2、將原建設(shè)局承擔的公交客運管理職責劃入交通運輸局；

3、將原建設(shè)局承擔的建筑行業(yè)、建筑市場安全質(zhì)量、市政公用行業(yè)管理的職責與原房產(chǎn)局承擔的房地產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、物業(yè)、住房保障等管理職責進行整合劃入住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

黨政辦公室、水利工程項目管理辦公室、喀什市水產(chǎn)漁政管理辦公室、喀什市水資源管理辦公室、喀什市防病改水辦公室、喀什市水利管理站、喀什市農(nóng)村安全飲用水工程管理站、喀什市水政監(jiān)察大隊、喀什市機場區(qū)水利管理站、喀什市吐曼河水利管理站。實有人數(shù)66人，其中財經(jīng)供養(yǎng)21人，自收自支事業(yè)編制45人。

該志愿團體的聯(lián)絡(luò)人是周紅民，聯(lián)絡(luò)團體是喀什市義工聯(lián)合會。

喀什市水利局為喀什市人民政府的水行政管理部門，其主要職責是：

1、在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨和國家、自治區(qū)、地區(qū)的各項治水方針政策和法律法規(guī)，按照“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理”的治水方針，堅持以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的治水思路，依法加強水行政管理，不斷推進水利行業(yè)改革，為全市經(jīng)濟和構(gòu)建社會主義和諧社會提供強有力的水資源和防洪安全保障。

2、認真組織實施重點水利工程建設(shè)，強化水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，突出防汛抗旱、水行政執(zhí)法、節(jié)水灌溉、水土保持工作，制定全市中長期供需計劃和水量分配方案并監(jiān)督管理，研究制定全市水利發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施和監(jiān)督檢查。

3、負責《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī)的實施和監(jiān)督檢查，認真落實取水許可制度，協(xié)調(diào)處理各鄉(xiāng)之間的水事糾紛。

4、負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市防汛抗旱工作，并組織指導全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

5、負責全市農(nóng)村供水水源建設(shè)、水環(huán)境保護等水利管理工作，管理全市農(nóng)村各鄉(xiāng)村供水、人畜飲水工作。

6、對全市水產(chǎn)綜合經(jīng)營實行行業(yè)管理，保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，負責水產(chǎn)業(yè)的科技推廣和交流。