中文名 | 民勤縣南湖鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目 | 成果登記號(hào) | 20150009 |
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第一完成單位 | 甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院 | 項(xiàng)目類(lèi)別 | 科研項(xiàng)目 |
項(xiàng)目區(qū)位于民勤縣南湖鄉(xiāng),涉及甘草井村、麻蓮井村、民勤縣草原站南湖試驗(yàn)站、南湖鄉(xiāng)公地。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)光照充足、熱量豐富、地勢(shì)平坦、土質(zhì)好,是發(fā)展特色高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的主產(chǎn)區(qū),但由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,長(zhǎng)期以來(lái)一直未能建立較為完善的農(nóng)田水利配套設(shè)施,致使該區(qū)部分耕地的土地利用率和利用程度較低,同時(shí)造成地力降低、植被退化,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。該項(xiàng)目實(shí)施完成后,可新增耕地148.84hm"sup--normal" data-sup="1" data-ctrmap=":1,"> [1]
成果登記號(hào) |
20150009 |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
民勤縣南湖鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目 |
第一完成單位 |
甘肅省國(guó)土資源規(guī)劃研究院 |
主要完成人 |
常瑩華、郭慶、肖盈盈、嚴(yán)海濤、吳叔贏、石斌 |
研究起始日期 |
2013-12-01 |
研究終止日期 |
2014-04-01 |
任務(wù)來(lái)源 |
自選; |
第一條 為提高農(nóng)村土地整治項(xiàng)目審批效率,加快項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,參照《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于需經(jīng)省批準(zhǔn)的農(nóng)村土地整治項(xiàng)目。第三...
是的。每年各縣市區(qū)下達(dá)的都有土地整理復(fù)墾項(xiàng)目的目標(biāo),土地整理復(fù)墾項(xiàng)目由國(guó)家撥款。財(cái)政撥款和財(cái)政補(bǔ)貼的區(qū)別財(cái)政撥款:同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的財(cái)政撥款屬于不征稅收入:一是必須是各級(jí)人民政府撥付的財(cái)政資金;二...
土地整治項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民有什么好處
通過(guò)土地整理可以提高土地利用效率,提高土地產(chǎn)出水平;通過(guò)土地復(fù)墾和土地開(kāi)發(fā)可以提高土地利用率,增加耕地面積。通過(guò)田塊平整工程可以增加土地保水保墑能力,提高土地產(chǎn)出能力;通過(guò)道路和灌排設(shè)施建設(shè)可以改善農(nóng)...
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南陽(yáng)市南召縣某土地整治項(xiàng)目——項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算 土地平整:把99.7933公頃荒草地開(kāi)發(fā)成水平梯田,把39.6733公頃緩坡耕地進(jìn)行平整。 農(nóng)田水利工程:主要包括修渠、筑壩、打井、建機(jī)灌站、配移動(dòng)抽水機(jī)泵組、建集雨水窖、整修塘堰。 第一片:...
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評(píng)分: 4.4
為合理評(píng)價(jià)土地整治經(jīng)濟(jì)效益,以甘肅省天水市甘谷縣兩鄉(xiāng)土地整治項(xiàng)目為研究對(duì)象,綜合運(yùn)用層次分析法、物元模型法,定量分析研究區(qū)土地整治經(jīng)濟(jì)效益。研究結(jié)果表明:土地整治后,主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)均處于良好和優(yōu)秀級(jí)別,達(dá)到了土地整治的要求,且該區(qū)經(jīng)濟(jì)效益定量值為0.2101,達(dá)到良好級(jí)別,說(shuō)明土地整治項(xiàng)目可行,并且提升了經(jīng)濟(jì)效益??梢?jiàn),開(kāi)展積極有效的土地整治工作對(duì)于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。
第一章 總則
第一條 為提高農(nóng)村土地整治項(xiàng)目審批效率,加快項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,參照《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于需經(jīng)省批準(zhǔn)的農(nóng)村土地整治項(xiàng)目。
第三條 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合審批,是指在一個(gè)農(nóng)村土地整治項(xiàng)目區(qū)內(nèi),審批土地整理、復(fù)墾或者開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)審批以下1項(xiàng)或者若干事項(xiàng):
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃或者農(nóng)用地轉(zhuǎn)用;
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境(采煤塌陷地)綜合治理方案;
(三)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷項(xiàng)目;
(四)其他適合同時(shí)審批的事項(xiàng)。
第四條 納入農(nóng)村土地整治綜合審批的事項(xiàng),實(shí)行統(tǒng)一申請(qǐng)、統(tǒng)一受理,統(tǒng)一批準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收。
第五條 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合審批由耕地保護(hù)處牽頭組織,規(guī)劃處、征地管理處、地質(zhì)環(huán)境處、資源恢復(fù)整治處及其他相關(guān)處室,按照各自職責(zé)配合做好審批工作。
第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)
第六條 經(jīng)省國(guó)土資源廳確定開(kāi)展前期工作和可行性研究的農(nóng)村土地整治項(xiàng)目,由市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織編制農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案。
農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案除土地整理、復(fù)墾或者開(kāi)發(fā)方案(可行性研究報(bào)告)外,還應(yīng)當(dāng)包括需要同時(shí)審批的其他事項(xiàng)方案。每一個(gè)獨(dú)立的審批事項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)分章節(jié)單獨(dú)編寫(xiě)。
農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)符合所涉及的各審批事項(xiàng)的管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)程以及報(bào)批要求。
第七條 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案所涉及的審批事項(xiàng),依法需以政府名義申請(qǐng)的,農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案經(jīng)同級(jí)政府同意后報(bào)批。不需以政府名義申請(qǐng)的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)批。
縣(市、區(qū))編制的農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市政府或者國(guó)土資源行政主管部門(mén)審查同意。
第八條 省政府政務(wù)服務(wù)中心國(guó)土資源廳窗口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廳政務(wù)服務(wù)窗口)統(tǒng)一受理農(nóng)村土地整治項(xiàng)目申請(qǐng)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向政務(wù)服務(wù)窗口提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)(申請(qǐng)書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確所涉具體審批事項(xiàng)的種類(lèi))、農(nóng)村土地整治項(xiàng)目方案及其他需要提交的材料。
廳政務(wù)服務(wù)窗口對(duì)報(bào)送的材料進(jìn)行形式審查,符合要求的,予以受理。
第九條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)省財(cái)政廳的要求,向其提交有關(guān)申請(qǐng)材料。
第三章 項(xiàng)目審批
第十條 申請(qǐng)受理后,廳政務(wù)服務(wù)窗口將受理材料交耕地保護(hù)處辦理。
第十一條 耕地保護(hù)處應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的材料進(jìn)行初審,符合審批條件的,在3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)材料分別交相關(guān)處室,由相關(guān)處室按照職責(zé)分工,分別對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,并在10個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見(jiàn)。
不符合審批條件的,耕地保護(hù)處應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)退回政務(wù)服務(wù)窗口并說(shuō)明理由。通過(guò)補(bǔ)正材料可以解決的,書(shū)面告知需補(bǔ)正的材料和時(shí)間要求。
第十二條 需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的,由耕地保護(hù)處組織有關(guān)處室進(jìn)行聯(lián)合勘查??h(市、區(qū))項(xiàng)目可以委托設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行勘查。
委托設(shè)區(qū)的市國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行勘查的,勘查工作可以在農(nóng)村土地整治項(xiàng)目報(bào)批前進(jìn)行,并將勘查材料作為報(bào)批材料一并提供。
第十三條 需要組織專(zhuān)家評(píng)審論證的,由耕地保護(hù)處組織綜合評(píng)審,有關(guān)處室參加。
第十四條 參與審批的處室對(duì)其負(fù)責(zé)的審批事項(xiàng),提出書(shū)面審查意見(jiàn),經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字后,交耕地保護(hù)處。
第十五條 經(jīng)審查,農(nóng)村土地整治方案所涉各審批事項(xiàng)符合批準(zhǔn)條件的,由耕地保護(hù)處報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見(jiàn)。其中,屬于省政府批準(zhǔn)的事項(xiàng),報(bào)省政府審批;需要省財(cái)政廳會(huì)簽的事項(xiàng),送省財(cái)政廳會(huì)簽。
第十六條 農(nóng)村土地整治方案經(jīng)批準(zhǔn)后,由省國(guó)土資源廳制作統(tǒng)一的土地整治方案批準(zhǔn)文件,明確批準(zhǔn)的事項(xiàng)以及要求。省政府批準(zhǔn)文件、省國(guó)土資源廳與省財(cái)政廳共同批準(zhǔn)文件作為附件。
第十七條 農(nóng)村土地整治方案批準(zhǔn)文件,通過(guò)政務(wù)服務(wù)審批窗口送達(dá)申請(qǐng)人。
第十八條 農(nóng)村土地整治方案經(jīng)批準(zhǔn)后,原則上不得變更。確需變更的,必須按照本辦法重新辦理審批手續(xù)。
第十九條 農(nóng)村土地整治方案審批時(shí)限為25個(gè)工作日。補(bǔ)正材料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、專(zhuān)家評(píng)審、報(bào)省政府審批以及送省財(cái)政廳會(huì)簽時(shí)間,不計(jì)入審批時(shí)限。
第四章 批后管理
第二十條 農(nóng)村土地整治方案批準(zhǔn)后,市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理辦法》,辦理土地整理、復(fù)墾或者開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算方案,經(jīng)省國(guó)土資源廳和財(cái)政廳審查通過(guò)后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃與投資預(yù)算并予以公告。
第二十一條 市、縣(市、區(qū))國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村土地整治方案和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),依法實(shí)施土地整治所涉及項(xiàng)目,并按照有關(guān)規(guī)定定期將實(shí)施情況報(bào)省國(guó)土資源廳。
第二十二條 耕地保護(hù)處可以根據(jù)管理的需要,組織有關(guān)處室對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行聯(lián)合檢查。
第二十三條 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目完成后,由耕地保護(hù)處組織相關(guān)處室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。單項(xiàng)工程先行完成的,經(jīng)有關(guān)市、縣(市、區(qū))申請(qǐng),可以對(duì)單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。
第五章 附則
第二十四條 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目綜合審批所需要的報(bào)件材料、具體審批流程等,由耕地保護(hù)處會(huì)同有關(guān)處室制定。
第二十五條 單一的土地整理、復(fù)墾或者開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批,按照原有規(guī)定辦理。
第二十六條 本辦法自2013年1月1日起施行。
國(guó)土資源部、財(cái)政部對(duì)9個(gè)在建的土地整治重大工程和10個(gè)土地整治示范省建設(shè)情況進(jìn)行了評(píng)估。結(jié)果顯示,重大工程和示范省建設(shè)總體進(jìn)展較好,共新增耕地518萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3400多萬(wàn)畝,在促進(jìn)耕地增量提質(zhì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善生態(tài)環(huán)境、打造支農(nóng)平臺(tái)等多方面取得成效。據(jù)測(cè)算,項(xiàng)目區(qū)戶均耕地面積增加0.69畝,畝均增產(chǎn)160多斤,人均增收590多元。
在建的9個(gè)土地整治重大工程,建設(shè)規(guī)模達(dá)1980萬(wàn)畝,新增耕地338萬(wàn)畝,投入資金315億元,已完成工程建設(shè)任務(wù)的60%;10個(gè)示范省建設(shè)規(guī)模2954萬(wàn)畝,新增耕地約180萬(wàn)畝,中央和地方投入資金達(dá)565億元。
重大工程和示范省建設(shè)凸顯四方面成效:一是促進(jìn)耕地增量提質(zhì),有力地保護(hù)了耕地紅線。在增加耕地?cái)?shù)量的同時(shí),加強(qiáng)了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較好地解決了農(nóng)田灌溉“最后一公里”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了耕地的集中連片,提高了土地規(guī)?;⒓s化利用水平,為規(guī)?;?、機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下良好物質(zhì)基礎(chǔ),為國(guó)家糧食安全提供重要基礎(chǔ)保障。
二是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加了農(nóng)民收入。通過(guò)整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治,加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體環(huán)境,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需,降低生產(chǎn)成本,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
三是改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。重大工程和示范省建設(shè)采取工程、生物等手段,加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)能力建設(shè),加大保水、保土、保肥“三保田”建設(shè)力度,著力改善土地生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)安全和糧食安全的有機(jī)結(jié)合。如寧夏重大工程共整治沙漠5.6萬(wàn)畝,治理鹽堿地13.7萬(wàn)畝,項(xiàng)目區(qū)80%的農(nóng)田得到保護(hù);吉林重大工程完成了大面積鹽堿地整治,實(shí)現(xiàn)了堿地水稻連年豐收。
四是打造支農(nóng)平臺(tái),發(fā)揮資金綜合效益。各地以重大工程和示范省建設(shè)為平臺(tái),引導(dǎo)涉地涉農(nóng)資金集中投入,較好地發(fā)揮了資金的集聚作用和放大效應(yīng),培育了穩(wěn)定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展平臺(tái)。2100433B
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5月12日上午,市長(zhǎng)周紅波率隊(duì)到南湖公園現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,切實(shí)加快南湖水質(zhì)改善、海綿化綜合改造等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善南寧城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品質(zhì)和人民生活水平。
針對(duì)南湖公園項(xiàng)目建設(shè)及公園管理存在問(wèn)題,周紅波一行當(dāng)天沿長(zhǎng)約8公里的南湖水岸線全程步行,實(shí)地檢查并現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取南湖水質(zhì)改善、海綿化綜合改造、景觀亮化提升等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)。在對(duì)南湖區(qū)域所有建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、沿線綠地、服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)排查后,周紅波要求,南湖公園水質(zhì)改善工程選材必須要注重環(huán)保和經(jīng)濟(jì)兩大要素,生態(tài)島的形態(tài)既要美觀,又要突出生態(tài)性,增加淺灘面積,增強(qiáng)生態(tài)島對(duì)鳥(niǎo)類(lèi)的吸引作用。同時(shí),加快推進(jìn)下湖九曲橋等關(guān)鍵景點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)度。
周紅波強(qiáng)調(diào),各相關(guān)部門(mén)單位要提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)溝通,積極配合,高效推進(jìn)南湖公園的各項(xiàng)建設(shè)和管理工作。項(xiàng)目建設(shè)必須重質(zhì)量、搶進(jìn)度、保安全,各參建單位要以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題認(rèn)真研究解決,加快前期手續(xù)辦理、科學(xué)組織施工,確保按照市委市政府工作要求,高品質(zhì)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成所有建設(shè)任務(wù)。要制訂規(guī)范的公園管理制度,以人為本、因地制宜,實(shí)施精細(xì)化、科學(xué)化管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一進(jìn)行整改,不斷提升公園的景觀效果和服務(wù)水平。