鐵嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法

第四十二條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《遼寧省建筑市場管理?xiàng)l例》、《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 鐵嶺市建設(shè)行政主管部門是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門，市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。各縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門是本級人民政府建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的行政主管部門，由其委托相關(guān)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定參與建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

第三條 本實(shí)施辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目、建筑裝飾裝修及市政工程項(xiàng)目。

第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：

（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；

（二）全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)要嚴(yán)格依照本辦法進(jìn)行運(yùn)作。招標(biāo)投標(biāo)活動必須遵循公開、公正、公平競爭，誠實(shí)信用、擇優(yōu)定標(biāo)的原則，不受地區(qū)、部門及所有制形式的限制。

任何單位和個人不得以任何理由干擾正常的招標(biāo)投標(biāo)活動，不能將應(yīng)招標(biāo)的工程指定發(fā)包，也不能干擾按規(guī)定確定的中標(biāo)結(jié)果。

第二章 招 標(biāo)

第六條 建設(shè)工程招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》所規(guī)定的條件，不具備規(guī)定條件的，必須委托由建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。

第七條 招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（一）項(xiàng)目已正式列入國家、部門或者地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，依法取得固定資產(chǎn)投資許可證、固定資產(chǎn)投資卡；

（二）已辦理項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)；

（三）建設(shè)用地已經(jīng)征用，并依法取得土地使用權(quán)；

（四）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

（五）依法領(lǐng)取了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工 程規(guī)劃許可證》。

第八條 中、省直在本市的建設(shè)單位，投資總額人民幣在 3000萬元以上（含 3000萬元）的工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由省招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批；鐵嶺市城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目和本市行政區(qū)域內(nèi)投資總額人民幣在1000萬元以上（含1000萬元）的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批；投資總額人民幣在1000萬元以下（不含1000萬元）的建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)，由工程所在地縣（市）、區(qū)建設(shè)行政主管部門或委托相關(guān)管理機(jī)構(gòu)審批。

第九條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目，必須到有形建筑市場進(jìn)行招標(biāo)：

（一）總投資額人民幣在200萬元以上（含200萬元）或者建筑面積在2000平方米以上（含2000平方米）的新建、擴(kuò)建、翻建和技術(shù)改造等建設(shè)工程項(xiàng)目，必須采用公開招標(biāo)形式發(fā)包；

（二）總投資額人民幣在50萬元以上（含50萬元）、200萬元以下（不含200萬元）的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以根據(jù)工程的具體情況采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)形式發(fā)包；

（三）總投資額人民幣在 50萬元以下（不含50萬元）、 建筑面積1000平方米以下（不含1000平方米）的建設(shè)工程項(xiàng)目，或經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)涉及國家安全的保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程，可以直接發(fā)包，但必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的施工企業(yè)。工程項(xiàng)目直接發(fā)包，應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十條 建設(shè)工程采取公開、邀請方式招標(biāo)，必須按照《遼寧省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)條例》第十一條規(guī)定的程序辦理。

在建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)中要嚴(yán)格按照建設(shè)部《建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本》編制招標(biāo)文件，其程序、格式按《范本》編制。

第十一條 招標(biāo)人編制標(biāo)底必須以招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程類別及有關(guān)市場價格資料為依據(jù)。標(biāo)底價由成本、利潤、稅金及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)組成。

一個招標(biāo)項(xiàng)目只能編制一個標(biāo)底。審定后的標(biāo)底必須密封，任何單位和個人不得泄漏。

第十二條 招標(biāo)人除不可抗力外不得中止招標(biāo)活動。如中止招標(biāo)活動，除返還投標(biāo)保證金外，應(yīng)賠償投標(biāo)人造成的損失。其賠償額為投標(biāo)人自參加投標(biāo)到中止招標(biāo)期間

的投標(biāo)成本。

第三章 投 標(biāo)

第十三條 凡具有營業(yè)執(zhí)照和建設(shè)行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書、投標(biāo)證書的單位，均可按規(guī)定參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)。

兩個或者兩個以上單位聯(lián)合投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)簽訂合作承包合同，確定代表人，由其代表合作單位參加投標(biāo)。凡聯(lián)合投標(biāo)的單位其資質(zhì)和經(jīng)營范圍均必須符合招標(biāo)文件的要求。同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級，嚴(yán)格禁止掛靠投標(biāo)。

第十四條 參加投標(biāo)的二級資質(zhì)以上（含二級）企業(yè)中的具有二級以上（含二級）項(xiàng)目經(jīng)理證書的項(xiàng)目經(jīng)理，在承擔(dān)當(dāng)年竣工項(xiàng)目的同時，可承擔(dān)一個跨年度工程項(xiàng)目；在具有投標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)中三級以下（含三級）項(xiàng)目經(jīng)理每年只能承擔(dān)一個工程項(xiàng)目；項(xiàng)目經(jīng)理冒名頂替參加投標(biāo)者，取消該項(xiàng)目經(jīng)理投標(biāo)資格兩年。

第十五條 市外單位來我市參加建設(shè)工程投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)申請核準(zhǔn)后進(jìn)行。

第十六條 參加建設(shè)工程的投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時間內(nèi)向招標(biāo)人提交投標(biāo)申請書和全部資質(zhì)信用證明文件，按招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)書，加蓋投標(biāo)人公章、法定代表人或代理人印鑒，密封后在有效時間內(nèi)送達(dá)招標(biāo)人。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

投標(biāo)人在報(bào)送投標(biāo)書同時，按招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額，向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。

第十七條 任何單位和個人不得串通投標(biāo)，故意抬高或者壓低標(biāo)價。投標(biāo)人不得以低于工程成本的報(bào)價競標(biāo)。

第四章 開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

第十八條 招標(biāo)人主持開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動。開標(biāo)必須按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，邀請所有投標(biāo)人參加開標(biāo)會議。在招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，當(dāng)眾啟封投標(biāo)書，并宣讀投標(biāo)書中的標(biāo)價及施工工期等主要內(nèi)容，宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，公布標(biāo)底。

第十九條 有下列情況之一的，投標(biāo)書無效：

（一）未密封；

（二）未按照規(guī)定填寫，內(nèi)容不全，字跡模糊；

（三）未加蓋單位和法定代表人或者代理人的印鑒；

（四）有兩個以上不同的投標(biāo)報(bào)價，且未注明何者有效；

（五）投標(biāo)報(bào)價超出招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)價浮動幅度；

（六）投標(biāo)書逾期送達(dá)；

（七）投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。

第二十條 評標(biāo)工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

評標(biāo)委員會必須按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法對投標(biāo)書及投標(biāo)單位的業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評價和比較，提出評標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人。

確定中標(biāo)人的時限：從開標(biāo)之日起，大中型工程項(xiàng)目不得超過 15 日，其他工程項(xiàng)目不得超過 10 日。

第二十一條 定標(biāo)由招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會提供的評標(biāo)報(bào)告，在中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)人；招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

定標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)持評標(biāo)、定標(biāo)報(bào)告向管理該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案、申請核發(fā)中標(biāo)通知書，并在7日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出，同時通知未中標(biāo)人，并退還投標(biāo)保證金。

招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)否決招標(biāo)人不按照規(guī)定確定的定標(biāo)結(jié)果，由此給投標(biāo)人造成損失的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。

第二十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)。

第五章 合同的訂立與履行

第二十三條 中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)，除不可抗力外，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)依照招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，使用國家或省統(tǒng)一制定的合同文本，簽訂承發(fā)包合同，并向工程所在地的市、縣（市）區(qū)建設(shè)工程合同管理部門備案。

第二十四條 招標(biāo)人、中標(biāo)人在簽訂承發(fā)包合同時應(yīng)當(dāng)互換各自開戶銀行出具的履約保證金存款證明，同時招標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。工程竣工驗(yàn)收后退回履約保證金存款證明。

第二十五條 定標(biāo)后，中標(biāo)人拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成損失的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。

招標(biāo)人拒絕簽訂合同的，除向中標(biāo)人返還投標(biāo)保證金外，還應(yīng)當(dāng)賠償給中標(biāo)人造成的損失。

嚴(yán)格禁止中標(biāo)人將中標(biāo)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或非法分包。

第二十六條 加強(qiáng)中標(biāo)合同管理，合同價、工程最終結(jié)算價，原則上應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)價一致。但由于設(shè)計(jì)變更和合同內(nèi)容調(diào)整而引起工程量的變化，可按原中標(biāo)單價進(jìn)行調(diào)整，其他均應(yīng)含在風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)之中，不做調(diào)整。

第六章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處5萬元以上25萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

第二十九條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在招標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

第三十一條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至兩年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十二條 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假、騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)百，招標(biāo)人違反本辦法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的評定人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

第三十四條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，并不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效，責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十六條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本辦法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第三十八條 中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。

第三十九條 任何單位違反本辦法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，或者以其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的，責(zé)令改正，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的處分；情節(jié)較重的，依法給予降職、撤職、開除的處分。

個人利用職權(quán)進(jìn)行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責(zé)任。

第四十條 對招標(biāo)投標(biāo)活動依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本辦法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本辦法重新進(jìn)行招標(biāo)。

第五十二條 本辦法實(shí)施中的有關(guān)問題，由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自2006年10月1日起施行?！惰F嶺市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(鐵嶺市人民政府第16號令)、《鐵嶺市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》(鐵嶺市人民政府第38號令)同時廢止。

第六條　廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（簡稱市建委）是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的主管部門。市、區(qū)和縣級市建委在招標(biāo)投標(biāo)管理工作的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針、政策，制定建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施辦法。

（二）監(jiān)督檢查有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

（三）依權(quán)限審批招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格。

（四）復(fù)議不服招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)所作的行政裁決的案件。

第七條　市建委設(shè)立“廣州市建設(shè)工程招標(biāo)中心”（以下稱市招標(biāo)中心），負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)管理工作和本辦法的實(shí)施。

市屬區(qū)、縣級市建委以及享有縣級以上經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)設(shè)立工程招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，依審批管理權(quán)限負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，接受市招標(biāo)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條　招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）對申請主持項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位實(shí)施資格審查。

（二）審查招標(biāo)申請書和招標(biāo)文件。

（三）審定標(biāo)底。

（四）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。

（五）裁決建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的糾紛和定標(biāo)結(jié)果。

（六）對違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為實(shí)施處罰。

（七）對中標(biāo)的建設(shè)工程實(shí)行跟蹤并監(jiān)督承發(fā)包合同的簽訂和履行。

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號】浙江省嘉興市人民政府令2013年第46號

【發(fā)布日期】2013-02-06

【生效日期】2013-03-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】嘉興市人民政府

嘉興市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法

嘉興市人民政府令第46號

《嘉興市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》已經(jīng)七屆市政府第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

市 長

2013年2月6日

嘉興市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法