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(2020年10月30日銅陵市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過 2020年12月24日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn))

目 錄

第一章 總 則

第二章 防治措施

第一節(jié) 一般防治措施

第二節(jié) 工程施工污染防治

第三節(jié) 砂漿混凝土攪拌、物料貯存運(yùn)輸污染防治

第四節(jié) 道路保潔、綠化作業(yè)污染防治

第五節(jié) 礦產(chǎn)資源開采、裸露地面污染防治

第三章 監(jiān)督管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指在房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、建(構(gòu))筑物拆除、裝飾裝修、道路施工、河道整治、砂漿混凝土攪拌、物料貯存和運(yùn)輸、公共場所和道路保潔、綠化作業(yè)、礦產(chǎn)資源開采等活動以及因城市建成區(qū)內(nèi)裸露地面產(chǎn)生的粉塵顆粒物對大氣環(huán)境造成的污染。

前款所稱的物料,包括砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、煤炭、建筑垃圾、工程渣土、工業(yè)固體廢棄物等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。

第四條 揚(yáng)塵污染防治應(yīng)當(dāng)遵循源頭預(yù)防、分類施策、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則,建立政府負(fù)責(zé)、單位施治、區(qū)域聯(lián)動、公眾參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制。

第五條 市和縣、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治工作納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核,建立揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效管理和資金投入保障機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化,逐步改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、政府派出的辦事機(jī)構(gòu)按照職責(zé)做好管轄范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染防治有關(guān)工作。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展揚(yáng)塵污染防治工作。

第六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門履行揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)。

經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)對砂漿混凝土攪拌、非煤礦山生產(chǎn)環(huán)節(jié)等揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對能源礦產(chǎn)資源開采、地質(zhì)環(huán)境治理等活動和已收儲土地等地塊揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、拆除、裝飾裝修工程,城市公共綠化項(xiàng)目施工等活動揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)道路清掃保潔、物料運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

公安交通管理部門負(fù)責(zé)劃定易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料運(yùn)輸貨運(yùn)車輛禁行、限行的區(qū)域和時間,配合相關(guān)主管部門對未采用密閉方式運(yùn)輸、沿途遺撒泄漏等違法行為實(shí)施監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)對公路、橋梁、水運(yùn)等工程建設(shè)與拆除,公路養(yǎng)護(hù)保潔和綠化作業(yè),職責(zé)范圍內(nèi)道路上物料運(yùn)輸以及港口物料堆場等揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

水利管理部門負(fù)責(zé)對水利工程建設(shè)與拆除以及河道管理范圍內(nèi)砂場等揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門按照職責(zé)做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)工作。

第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺履行揚(yáng)塵污染防治義務(wù),采取有效措施防止、減少揚(yáng)塵污染,對污染所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條 任何單位和個人有權(quán)對揚(yáng)塵污染違法行為和不依法履行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門與其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、獎勵制度,以“12369”平臺為基礎(chǔ)建立健全揚(yáng)塵污染投訴受理快速處置工作機(jī)制。

第九條 各級人民政府及其部門和社會團(tuán)體、學(xué)校、基層群眾性自治組織、企業(yè),應(yīng)當(dāng)宣傳普及揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展揚(yáng)塵污染防治公益宣傳和輿論監(jiān)督。

第二章 防治措施

第一節(jié) 一般防治措施

第十條 從事易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)負(fù)責(zé)和參與作業(yè)活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)施精細(xì)化管理,作業(yè)場地(所)大氣顆粒物濃度符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)從事工程施工、砂漿混凝土攪拌、道路保潔、綠化作業(yè)、礦產(chǎn)資源開采等作業(yè)活動,應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)或者作業(yè)前進(jìn)行潤濕處理。

(三)礦山資源開采、工程施工、混凝土攪拌站等生產(chǎn)活動作業(yè)場地(所)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、遮蓋、噴淋等有效防塵降塵措施,并按行業(yè)規(guī)范要求硬化地面和運(yùn)輸通道,運(yùn)輸車輛、非道路移動機(jī)械出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)置清潔設(shè)施。

(四)貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于堆放物高度的嚴(yán)密圍擋,并采取有效覆蓋措施防治揚(yáng)塵污染。

(五)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止遺撒泄漏,并按照規(guī)定路線行駛。裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。

(六)從事土方挖填、土地平整、建筑垃圾清運(yùn)、建(構(gòu))筑物拆除、地面鋪裝、人工清掃保潔等活動應(yīng)當(dāng)分段作業(yè)、擇時施工。

第十一條 配套建設(shè)的揚(yáng)塵污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用,不得擅自拆除或者閑置。

編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,對配套建設(shè)的揚(yáng)塵污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條 可能發(fā)生重污染天氣時,市人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急方案,向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級別,采取應(yīng)對措施。

第二節(jié) 工程施工污染防治

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,將防治費(fèi)用列入工程安全文明施工措施費(fèi),作為不可競爭費(fèi)用列入工程成本,并在開工前足額支付給施工單位。

第十四條 從事房屋建筑、建(構(gòu))筑物拆除、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工、河道整治、公路建設(shè)等施工單位,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程施工期間的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,制定、落實(shí)具體的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門備案。

揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用應(yīng)當(dāng)??顚S?,不得挪作他用。

第十五條 工程施工除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)在施工現(xiàn)場出入口公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)督管理部門等有關(guān)信息。

(二)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉硬質(zhì)圍擋, 城區(qū)主要干道、景觀地帶以及人口密集區(qū)域,其邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)置高度二百五十厘米以上的圍擋,其余區(qū)域設(shè)置一百八十厘米以上的圍擋。

(三)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)綜合采用清洗、清掃、覆蓋、綠化、噴淋、噴霧、吸塵、封閉等揚(yáng)塵污染防治措施。

(四)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿。經(jīng)批準(zhǔn)可以現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿的,應(yīng)當(dāng)采取密閉攪拌并配備、使用防塵除塵裝置。

(五)施工現(xiàn)場建筑結(jié)構(gòu)腳手架外側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的密目防塵網(wǎng)或者防塵布。

(六)施工中產(chǎn)生的棄土、 棄料及其他建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)采用專用垃圾道、封閉式容器或者袋裝等辦法及時清運(yùn),不能及時清運(yùn)的應(yīng)當(dāng)集中堆放并覆蓋。

第十六條 城市建筑物裝飾裝修工程除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)裝飾工程現(xiàn)場確需切割、鉆孔作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采用濕法作業(yè)或者采取其他有效的防塵措施。

(二)施工現(xiàn)場涂料、油漆施工過程中應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效遮擋,減少粉塵飛揚(yáng)。

(三)確需在現(xiàn)場切割配置巖棉、玻璃棉板等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染材料的,應(yīng)當(dāng)在封閉的空間內(nèi)進(jìn)行,并采用布袋式吸塵器等器具防止碎屑、纖維飄散。

(四)裝飾裝修過程中產(chǎn)生的各種固體、可燃液體等廢料,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的位置、方式和時間堆放和清運(yùn)。

第十七條 城市建成區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物,除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的拆除工序應(yīng)當(dāng)采取噴淋、灑水、噴霧等防治措施,嚴(yán)禁沖淋水溢出場外。

(二)在臨街和人口密集區(qū)域進(jìn)行拆除作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)排架并外掛密目安全網(wǎng)。

(三)拆除工程產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)至指定場所進(jìn)行處置;在場地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。

第十八條 道路建設(shè)工程除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)道路路肩、邊坡等裸露地面應(yīng)當(dāng)根據(jù)場地使用情況,進(jìn)行硬化、綠化或者覆蓋防塵材料等。

(二)施工期間應(yīng)當(dāng)按照施工現(xiàn)場臨時交通封閉方案的要求做好現(xiàn)場圍蔽工作。

(三)工程開挖作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取分段開挖、回填等方式,開挖產(chǎn)生的土石、破碎物以及已回填的溝槽,應(yīng)當(dāng)采取灑水、覆蓋、硬化等措施。

第三節(jié) 砂漿混凝土攪拌、物料貯存運(yùn)輸污染防治

第十九條 砂漿混凝土攪拌除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)砂漿混凝土攪拌應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施。

(二)攪拌主機(jī)除與各類材料枰體和除塵設(shè)備連接口外,不應(yīng)有其他出口。

(三)混凝土攪拌運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),配備使用防滴漏、遺撒裝置。

鼓勵、支持發(fā)展全封閉混凝土、砂漿攪拌。

第二十條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)物料堆場應(yīng)當(dāng)保持物料堆放區(qū)域和道路整潔。

(二)港口碼頭、礦山、填埋場和消納場應(yīng)當(dāng)實(shí)施分區(qū)作業(yè),并采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等有效抑塵控塵措施。

第二十一條 裝卸、運(yùn)輸易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)潔凈上路,車身外側(cè)不得夾帶物料、泥砂。

(二)運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),并按照規(guī)定的路線行駛。

第四節(jié) 道路保潔、綠化作業(yè)污染防治

第二十二條 道路保潔應(yīng)當(dāng)按照保潔級別標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),并符合下列要求:

(一)道路保潔應(yīng)當(dāng)根據(jù)路況和氣象條件,擇時選擇適宜的濕法清掃、路面沖洗、真空吸塵等作業(yè)方式。

(二)城區(qū)道路推行使用低塵機(jī)械化清掃作業(yè)方式;采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

(三)路面破損的,應(yīng)當(dāng)采取防塵措施并及時修復(fù)。

(四)清疏雨污管道的淤物應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)清運(yùn),不得在道路上堆積。

車站廣場、碼頭、停車場、公園、城市廣場、街頭游園以及專用道路等露天公共場所,應(yīng)當(dāng)保持整潔,防止揚(yáng)塵污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的主要街道、露天公共場所應(yīng)當(dāng)保持清潔,防止揚(yáng)塵污染。

第二十三條 綠化作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)綠化作業(yè)產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)清運(yùn)完畢。

(二)為栽植行道樹開挖樹穴應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)完成栽植;不能完成的,應(yīng)當(dāng)對樹穴和栽種土采取覆蓋等有效抑塵、控塵措施。

(三)綠化種植土回填后,應(yīng)當(dāng)對種植區(qū)采取灑水等有效抑塵、控塵措施。

(四)綠化帶、行道樹下的裸露地面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者鋪裝透水材料。

第五節(jié) 礦產(chǎn)資源開采、裸露地面污染防治

第二十四條 礦山資源開采除應(yīng)當(dāng)符合一般防治措施規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一) 爆破穿孔作業(yè)應(yīng)當(dāng)采用帶有收塵凈化裝置的鑿巖設(shè)備或者采用濕法方式作業(yè)。

(二) 礦石破碎加工、儲存應(yīng)當(dāng)采用全封閉作業(yè)設(shè)施,配備收塵裝置或者符合粉塵防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的其他降塵抑塵裝置。

(三) 礦石加工區(qū)實(shí)行圍擋封閉,圍擋高度不低于一點(diǎn)八米。圍擋底邊應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)置沉淀井,防止泥砂溢出。

(四) 礦山主要運(yùn)輸?shù)缆泛偷V石加工區(qū)道路應(yīng)當(dāng)實(shí)施混凝土硬化,裸露場地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或者綠化措施。

(五) 礦區(qū)、礦石加工區(qū)出口應(yīng)當(dāng)配備車輛沖洗設(shè)施,駛出的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)沖洗干凈,運(yùn)出的礦石、固體廢棄物等應(yīng)當(dāng)封閉運(yùn)輸。

已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的生態(tài)修復(fù),按照法律、法規(guī)和《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 城市建成區(qū)裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治:

(一)待開發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過三個月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時綠化、鋪裝或者遮蓋。

(二)市政道路及河道沿線、公共綠地的裸露地面,分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門組織按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者透水鋪裝;

(三)其他裸露地面由使用權(quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施。

第三章 監(jiān)督管理

第二十六條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)紅外攝像等方式,對排放粉塵顆粒物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以組織有關(guān)監(jiān)管部門定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)作業(yè)活動產(chǎn)生的揚(yáng)塵造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染,或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的,生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品依法采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

第二十八條 生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和揚(yáng)塵污染防治工作需要,建設(shè)與完善揚(yáng)塵污染監(jiān)控、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管信息互聯(lián)互通。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公布揚(yáng)塵污染監(jiān)管信息、違反揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)受到處罰的企業(yè)事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人名單。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 各級人民政府和負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在揚(yáng)塵污染防治工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分。

第三十條 違反本辦法第十條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定,城市房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、拆除、裝飾裝修工程施工過程中未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,并由城市管理行政執(zhí)法部門處二萬元以上十萬元以下罰款;公路、橋梁、港口等工程施工過程中未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;水利以及河道整治等工程施工過程中未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府水利管理部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十一條 違反本辦法第十條、第十九條規(guī)定,砂漿混凝土攪拌生產(chǎn)過程中未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。

第三十二條 違反本辦法第十條、第二十條規(guī)定,物料貯存過程中未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第三十三條 違反本辦法第十條第五項(xiàng)規(guī)定,運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛未采取密閉等防塵措施防止物料遺撒的,在城市道路范圍內(nèi)的由縣級以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;在城市道路范圍以外公路上的,由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正,處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,車輛不得上道路行駛。

第三十四條 違反本辦法第十條、第二十四條規(guī)定,非煤礦山企業(yè)未采取揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化部門責(zé)令限期改正,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正或者經(jīng)改正仍達(dá)不到要求的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

第三十五條 違反本辦法規(guī)定,建筑施工或者貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五章 附 則

第三十七條 本辦法自2021年4月1日起施行。 2100433B

銅陵市揚(yáng)塵污染防治管理辦法造價信息

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    銅陵市大氣污染防治管理辦法 (征求意見稿) 第一章 總則 第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)和社會和諧、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān) 法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本管理辦法。 第二條 本管理辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染的防治。本市行政區(qū) 域內(nèi)的公民、法人和其他社會組織, 應(yīng)遵守《中華人民共和國大氣污染防治法》 和本管理辦法。 第三條 市、縣 ( 區(qū))人民政府制定大氣污染防治規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社 會發(fā)展計(jì)劃,推進(jìn)節(jié)能減排工作,采取有效措施,改善本轄區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量, 保證空氣環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且持續(xù)改善。 第四條 市、縣 ( 區(qū))人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé), 市人民政府 對縣 ( 區(qū))人民政府大氣污染防治工作實(shí)施年度目標(biāo)考核,實(shí)行大氣環(huán)境質(zhì)量 問責(zé)制。 第五條 市、縣 ( 區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門 (以

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    86杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法 86杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法

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    杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法 杭州市人民政府令 第 190號 《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》 已經(jīng) 2003年 5月 26日市人民政府第 16次常務(wù)會議審議通過 ,現(xiàn)予公布 ,自 2003年 8月 1日起施行。 市長 茅臨生 二 OO三年六月二日 第一條 為有效防治城市揚(yáng)塵污染 , 改善城市空氣質(zhì)量 ,保障人民群眾身體 健康 ,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 、《中華人民共和國大氣污染防治法》 等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定 ,結(jié)合本市實(shí)際 ,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于杭州市區(qū)范圍內(nèi) (不含蕭山、余杭區(qū) )城市揚(yáng)塵污染防 治管理工作。 第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染 ,是指因建筑工程、拆房、市政設(shè)施施工、物 料運(yùn)輸及堆放和道路挖掘、養(yǎng)護(hù)、保潔等造成的大氣環(huán)境污染。 第四條 杭州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)城市揚(yáng)塵污染防治的綜合管理 工作。 建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑工程、市政設(shè)施施工揚(yáng)塵污

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    第一條 為有效控制揚(yáng)塵污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,保障群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《浙江省城市建筑工地與道路揚(yáng)塵管理辦法》《建設(shè)工程施工揚(yáng)塵控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于溫州市行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治及其監(jiān)督管理活動。

    第三條 本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指裸露土地及建筑工程施工、道路施工、建(構(gòu))筑物拆除、物料運(yùn)輸和堆放、道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、礦山開發(fā)及其他活動中產(chǎn)生的顆粒物對周邊環(huán)境和大氣造成的污染。

    第四條 揚(yáng)塵污染防治遵循“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)督、屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)、公眾參與”原則。

    第五條 各縣(市、區(qū))人民政府、功能區(qū)管委會對本行政區(qū)域揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染行為應(yīng)予以制止,并及時告知負(fù)有揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門,配合相關(guān)部門做好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

    第六條 相關(guān)部門按照下列職責(zé)分工,做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督管理工作:

    (一)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)內(nèi)物料堆場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工(新建、擴(kuò)建)、建(構(gòu))筑物拆除施工、拆后地塊(收儲前)等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (三)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)、軌道交通(除市政建設(shè)項(xiàng)目外)等交通工程施工、公路運(yùn)輸(除工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸外)、縣級以上公路保潔和港口碼頭堆場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (四)綜合行政執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)(翻修)、城市道路保潔、工程渣土和建筑垃圾運(yùn)輸、園林綠化養(yǎng)護(hù)、違法建(構(gòu))筑物拆除施工、建筑垃圾消納場等揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (五)自然資源和規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)儲備土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管工作,與生態(tài)環(huán)境主管部門共同監(jiān)管礦山企業(yè)落實(shí)礦山粉塵、揚(yáng)塵防治的主體責(zé)任;

    (六)水利主管部門負(fù)責(zé)水利建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (七)其他部門按照“管行業(yè),管環(huán)?!钡脑瓌t,做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管工作;

    (八)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵數(shù)字化管理建設(shè),推進(jìn)數(shù)據(jù)信息共享。

    第七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求做好建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的預(yù)設(shè)、使用、監(jiān)督工作:

    (一)建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程預(yù)算,在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的,同時在招標(biāo)文件中予以列明,作為不可競爭性費(fèi)用計(jì)入建設(shè)工程總造價,并列入技術(shù)標(biāo)評審內(nèi)容;

    (二)施工單位在施工組織方案中合理制定揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用計(jì)劃,專款專用,建檔備查;

    (三)監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告建設(shè)單位。

    第八條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)按照下列要求共同做好工地?fù)P塵防治工作:

    (一)建設(shè)單位報(bào)批或登記備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文本時,明確項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治具體內(nèi)容;

    (二)施工單位制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案,從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位,向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案;

    (三)監(jiān)理單位定期監(jiān)督檢查施工單位揚(yáng)塵防治措施實(shí)施情況,并分階段開展評估,評估結(jié)果及時報(bào)送建設(shè)單位。

    第九條 施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)采取以下措施:

    (一)設(shè)立揚(yáng)塵信息公示牌,包含建設(shè)單位、施工單位、公示舉報(bào)電話、揚(yáng)塵污染防治措施、責(zé)任人、監(jiān)管主管部門等信息;

    (二)非施工作業(yè)面的裸露土或空置超過24小時未能及時清運(yùn)的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等堆放物,施工單位采用有效防塵覆蓋,超過3個月不施工的裸露土采取綠化、鋪裝或者遮蓋;

    (三)工地周圍設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋,市區(qū)主要路段工地不低于2.5米、一般路段工地不低于1.8米,并定期清洗,確保整潔,圍擋宜設(shè)置噴淋降塵設(shè)施,噴淋頻次、時長等符合相關(guān)規(guī)定要求;

    (四)建成區(qū)范圍外交通工程圍擋要求,由市級交通運(yùn)輸主管部門另行確定;

    (五)工地出入口及場內(nèi)主要通行道路進(jìn)行硬化處理,工地車輛出入口設(shè)置沖洗設(shè)施,配套排水、泥漿沉淀設(shè)施,指定專人清洗車輛,同步建立沖洗臺賬,配備視頻實(shí)時監(jiān)控,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),運(yùn)輸、工程等車輛車身、輪胎、底盤等部位積泥沖洗干凈且密閉后方可出場,確保出入口保持整潔,鼓勵建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工地設(shè)置自動沖洗設(shè)施;

    (六)水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒建筑材料密閉存放或采取有效防塵覆蓋;

    (七)石材等易起塵材料進(jìn)行切割作業(yè)時,采用濕法加工,宜設(shè)置專用封閉式作業(yè)間,鼓勵預(yù)制品進(jìn)入施工現(xiàn)場,實(shí)施裝配式施工;

    (八)使用預(yù)拌砂漿、混凝土,禁止現(xiàn)場攪拌,需要現(xiàn)場攪拌的,依法報(bào)經(jīng)散裝水泥管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取有效防塵措施;

    (九)產(chǎn)生大量泥漿的施工作業(yè),配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝,防止泥漿外溢,鼓勵采用泥漿固化技術(shù),減少泥漿外運(yùn)量。

    第十條 房屋建筑施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)土方開挖、回填,地基處理,拆除基坑支撐等作業(yè)過程,采用霧炮等有效降塵措施;

    (二)主體結(jié)構(gòu)施工時,腳手架應(yīng)按規(guī)定及時設(shè)置密目安全網(wǎng);

    (三)現(xiàn)場噴涂、涂裝面打磨等作業(yè)時,采取相應(yīng)有效降塵措施;

    (四)在建(構(gòu))筑物上清運(yùn)散裝物料、建筑垃圾和渣土,采取有效防塵措施,不得高空拋擲、揚(yáng)撒;

    (五)按技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)施,并與主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)工地PM10、PM2.5等揚(yáng)塵數(shù)據(jù)實(shí)時監(jiān)測,鼓勵在線監(jiān)測數(shù)據(jù)向社會公開。

    第十一條 城市道路施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)土石方分段開挖,及時回填、整平壓實(shí),對已回填后的溝槽,采取灑水、覆蓋等有效降塵措施;

    (二)定期對臨時裸露、未固化路基等易起塵區(qū)域?yàn)⑺祲m;

    (三)進(jìn)行市政管網(wǎng)清污作業(yè),使用容器裝載清運(yùn),作業(yè)完工后必須清洗作業(yè)現(xiàn)場,恢復(fù)路面整潔;

    (四)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵;

    (五)道路日常維修、應(yīng)急搶修等非長期封閉式施工現(xiàn)場可根據(jù)實(shí)際情況,參照上述要求做好揚(yáng)塵防治工作。

    第十二條 拆除施工除符合本辦法第九條第(一)至(三)款規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)拆除施工預(yù)算包含揚(yáng)塵污染防治經(jīng)費(fèi),在工程承發(fā)包合同清單中予以列明,項(xiàng)目采取招標(biāo)方式的,同時在招標(biāo)文件中予以列明,并作為不可競爭性費(fèi)用;

    (二)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

    (三)風(fēng)力6級及以上大風(fēng)天氣停止拆除作業(yè),需要爆破拆除的,選擇風(fēng)力4級及以下的天氣,并采取持續(xù)灑水或噴淋措施;

    (四)大面積、連片區(qū)域拆除,施工單位采用邊拆除邊覆蓋等方式有效防塵。

    第十三條 交通工程施工除符合本辦法第九條規(guī)定外,還應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)施工便道和生活區(qū)、拌合站、鋼筋加工場、預(yù)制場等區(qū)域內(nèi)的主要通行道路進(jìn)行硬化,并適當(dāng)采取灑水、沖洗、圍擋、噴淋等有效降塵措施;

    (二)未全封閉的砂石料場應(yīng)分區(qū)分類,有序堆放砂石料,并采取有效防塵覆蓋,料場前場地定期灑水清掃;

    (三)主要道路交叉口、人員車輛出入口等無法設(shè)置連續(xù)圍擋的區(qū)域定期沖洗,保持路面無明顯積泥帶塵。

    第十四條 城市道路保潔作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)合理安排道路保潔計(jì)劃,易揚(yáng)塵路段增加灑水及沖洗頻次,城市主干道、快速路等按照規(guī)范要求實(shí)行機(jī)械化灑水清掃;

    (二)加強(qiáng)階梯、扶手、欄桿等道路附屬設(shè)施保潔及沿街果殼箱的清運(yùn);

    (三)機(jī)場、車站、碼頭、停車場等公共場所管理單位落實(shí)保潔責(zé)任制、確保場內(nèi)道路及站前廣場清潔,定時清洗、灑水除塵;

    (四)人工清掃道路作業(yè),符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范;

    (五)城市建成區(qū)范圍內(nèi)公路保潔作業(yè)參照城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    第十五條 城市道路運(yùn)輸散裝、流體物料的車輛應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)采取密閉或全覆蓋方式運(yùn)輸,安裝防滴漏設(shè)施,確保裝載物不外漏、滴灑;

    (二)裝載物不得超過車廂擋板高度,運(yùn)輸途中不得沿途泄漏、散落、拋灑或飛揚(yáng)物料;

    (三)運(yùn)輸車輛需經(jīng)除泥、沖洗干凈后,方可駛出作業(yè)場所,車輛輪胎不得帶泥行駛,確保車容車貌干凈整潔;

    (四)運(yùn)輸車輛裝卸物料時,采取噴淋等有效降塵措施;

    (五)運(yùn)輸車輛運(yùn)載工程機(jī)械時,采取有效措施防止運(yùn)輸途中工程機(jī)械上泥土等易起塵物料散落、飛揚(yáng)。

    第十六條 城市園林綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)新設(shè)綠化帶、行道樹下裸露地面實(shí)施綠化或透水透氣性鋪裝;

    (二)風(fēng)力5級及以上大風(fēng)天氣停止土地平整、換土、原土過篩等作業(yè);

    (三)栽植行道樹所挖樹穴在48小時內(nèi)無法栽植的,對樹穴和栽種土采取有效防塵覆蓋;

    (四)綠化用土臨時堆場應(yīng)采取有效防塵措施,當(dāng)天完成余土以及其他物料清運(yùn),不能完成清運(yùn)的,及時進(jìn)行有效防塵覆蓋,綠化工程結(jié)束后,清理清洗作業(yè)現(xiàn)場,確保路面整潔。

    第十七條 泥漿、渣土等建筑垃圾消納場應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)卸載作業(yè)區(qū)設(shè)置有效降塵設(shè)施,其他區(qū)域采用有效防塵覆蓋或簡易綠化;

    (二)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

    (三)棄置飽和后,及時進(jìn)行地表綠化、美化。

    第十八條 堆放易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料場所應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)堆場地面進(jìn)行硬化處理,采取圍擋、噴淋、覆蓋等有效防塵措施,圍擋高度不低于物料堆放高度;

    (二)設(shè)置混凝土圍墻或其他倉儲設(shè)施,應(yīng)全封閉或配備噴淋等有效降塵設(shè)施;

    (三)采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)時,在落料、卸料處配備吸塵、噴淋等有效防塵設(shè)施,并保持正常使用;

    (四)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔;

    (五)劃分料區(qū)和道路界限,及時清除散落的物料,保持道路整潔,并及時清洗。

    第十九條 礦山作業(yè)應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)制定礦山粉塵、揚(yáng)塵防治工作計(jì)劃,明確爆破、破碎、儲運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)防塵措施,建立定期監(jiān)測制度和報(bào)告制度;

    (二)加工區(qū)及其周邊可綠化區(qū)域采取有效綠化防塵,破碎過程中半成品石料實(shí)行膠帶分類輸送的,輸送帶全程封閉,落料口宜配備降低物料落差的罩式裝備,并輔以噴淋、噴霧等有效降塵措施;

    (三)裝卸區(qū)設(shè)置噴淋、噴霧等有效降塵設(shè)施,裝卸作業(yè)時,相應(yīng)設(shè)施必須開啟;

    (四)礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆仿访骖愋筒捎蒙笆访婊蛴不访妫芈放鋫潇F化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水;

    (五)礦區(qū)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。

    第二十條 散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)符合下列防塵要求:

    (一)易起塵原材料運(yùn)輸、堆放等過程采取密閉或全覆蓋措施,廠區(qū)內(nèi)物料應(yīng)采取封閉式皮帶運(yùn)輸(含碼頭到料庫的物料輸送),如需叉車、鏟車等搬運(yùn)輸送的,各項(xiàng)操作在封閉場所內(nèi)進(jìn)行或采取有效防塵措施;

    (二)轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分、破碎等易起塵生產(chǎn)輸送環(huán)節(jié),采取有效揚(yáng)塵收集和處理設(shè)施,并保持正常運(yùn)行;

    (三)除綠化區(qū)域外,廠區(qū)內(nèi)道路和場地采取硬化措施,并保持硬化路面整潔、無損;

    (四)出入口設(shè)置沖洗保潔設(shè)施,清洗出場車輛,確保凈車出場,保持出入口整潔。

    第二十一條 各類裸露土地應(yīng)采取覆蓋、綠化、鋪裝等有效防塵措施,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)工地和拆除工地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管,水利部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)河道沿線裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管,綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市政道路和公共綠地裸露土地?fù)P塵污染防治監(jiān)管,其他裸露土地由所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管。

    第二十二條 生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利以及其他有揚(yáng)塵污染防治管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)工作部署,建立健全工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)揚(yáng)塵防治數(shù)字化信息管理水平,并向大氣辦報(bào)送年度揚(yáng)塵污染防治工作情況:

    (一)制定年度工作計(jì)劃、開展監(jiān)督檢查、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核,指導(dǎo)督促本系統(tǒng)落實(shí)好揚(yáng)塵污染防治相關(guān)規(guī)定;

    (二)制定建設(shè)項(xiàng)目工地?fù)P塵管理標(biāo)準(zhǔn)和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵防治管理辦法,由大氣辦牽頭聯(lián)合審查確定;

    (三)建立日常巡查機(jī)制,每個建設(shè)項(xiàng)目,主管部門均應(yīng)指派一名監(jiān)管責(zé)任人,其中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為實(shí)施主體的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同時指派一名監(jiān)管責(zé)任人,實(shí)行雙員巡查制,落實(shí)巡查責(zé)任。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法案件,按照制定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行處置,并對相關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)。

    第二十三條 每兩個月組織開展專項(xiàng)督查或部門聯(lián)合檢查,也可根據(jù)需要增加督查檢查頻次,由市大氣辦統(tǒng)一組織安排,市級主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施,對未按規(guī)定落實(shí)揚(yáng)塵防治措施的,提出整改或處罰建議,主管部門應(yīng)及時落實(shí),并將結(jié)果通報(bào)市大氣辦,實(shí)施督辦單銷號管理,同一事件未在規(guī)定時間內(nèi)辦理的,第一次書面提醒,第二次進(jìn)行約談,第三次提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

    第二十四條 在聯(lián)合檢查、專項(xiàng)督查及日常工作中發(fā)現(xiàn)以下情形的,應(yīng)根據(jù)省市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施的有關(guān)辦法,對主管部門或地方政府提出責(zé)任追究調(diào)查建議,如發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索的,應(yīng)移交相關(guān)部門:

    (一)同一項(xiàng)目累計(jì)收到同一層級整改督辦3次及以上的或收到建議立案2次及以上的;

    (二)項(xiàng)目收到建議立案單,但未進(jìn)行立案處罰,且未書面說明理由或理由未被認(rèn)可的;

    (三)同一項(xiàng)目明顯違法行為長期存在的;

    (四)在秋冬季、省級以上重大活動、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化或預(yù)期持續(xù)惡化期間,未按照要求執(zhí)行大氣環(huán)境質(zhì)量保障措施的;

    (五)嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量行為經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門指出后,主管部門未予以有效制止的;

    (六)未按照規(guī)定開展巡查,或巡查不認(rèn)真、不細(xì)致,所監(jiān)管的項(xiàng)目明顯違法行為沒有被發(fā)現(xiàn)或制止的。

    第二十五條 地方政府應(yīng)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治工作考績考核,建立有效考核制度:

    (一)市政府將揚(yáng)塵污染防治工作列入對市級部門和縣(市、區(qū))政府年度考績考核和行風(fēng)評議,由市大氣辦負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施;

    (二)考核分為空氣質(zhì)量和工作情況,其中市級空氣質(zhì)量顆粒物指標(biāo)考核責(zé)任由市級生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、綜合行政執(zhí)法及其他重點(diǎn)領(lǐng)域揚(yáng)塵污染主管部門共同承擔(dān);

    (三)各縣(市、區(qū))政府也應(yīng)加強(qiáng)對各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))空氣質(zhì)量指標(biāo)考核,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,連續(xù)兩個月單月顆粒物濃度同比上升的,應(yīng)書面提醒;連續(xù)三個月單月顆粒物濃度同比上升的,應(yīng)約談其主要負(fù)責(zé)人,并考核扣分;連續(xù)四個月單月顆粒物濃度同比上升的,應(yīng)提出責(zé)任追究調(diào)查建議。

    第二十六條 違反本辦法的行為,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中已有處罰條款進(jìn)行處罰。

    第二十七條 本辦法自2021年3月1日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日止。原《溫州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(溫政令〔2011〕130號)同時廢止。

    根據(jù)7月1日開始實(shí)施的《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》(以下簡稱《辦法》),從現(xiàn)在開始,施工單位未按照要求采取揚(yáng)塵污染防治措施,將面臨5000元至2萬元罰款,拒不改正的,將依法責(zé)令其停工整頓。

    《辦法》規(guī)定,施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建筑項(xiàng)目,建設(shè)單位未實(shí)行環(huán)境監(jiān)理的,對發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法行為,環(huán)境監(jiān)理單位未要求施工企業(yè)立即改正的,將被處以1萬元的罰款。如果施工單位未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施,產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的,將被限期整改,處5000元罰款,造成嚴(yán)重后果的,處2萬元罰款,拒不改正的,依法責(zé)令其停工整頓。如果碼頭、堆場、露天倉庫未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的,將被限期整改,處1萬元罰款,造成嚴(yán)重后果的處以罰款2萬元。

    臨汾市人民政府辦公廳印發(fā)臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法的臨政辦發(fā)〔2010〕29號

    各縣、市、區(qū)人民政府,臨汾、侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,壺口風(fēng)景區(qū)管委會,市直各委、辦、局、直屬事業(yè)單位:

    《臨汾市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》已經(jīng)2010年5月27日市人民政府第34次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照實(shí)施。

    二○一○年五月三十一日

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