忻州市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局人員編制

（一）編制

市住房城鄉(xiāng)建設局機關行政編制46名（其中紀檢編制3名單列）。

（二）職數(shù)

1. 領導職數(shù)

局長1名、副局長3名，紀檢組長1名，總工程師1名，總經濟師1名；科級19名（含機關黨委專職副書記1名、監(jiān)察室主任1名、紀檢檢查員1名、副總工程師1名）。

1. 非領導職數(shù)

處級1名、科級9名。

根據(jù)上述職責，市住房城鄉(xiāng)建設局設9個內設機構和機關黨委。

（一）辦公室

負責機關政務工作的組織協(xié)調和日常工作運轉；負責文電處理；承擔信息、保密、信訪和機關文書檔案工作；組織起草重要文稿；負責制定機關工作規(guī)章制度；組織協(xié)調政務公開工作事項；參與全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定；負責機關后勤行政管理工作；負責本局外事工作。負責機關離退休人員管理服務工作，指導直屬單位離退休人員管理服務工作。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（二）人事教育科

承擔機關和直屬事業(yè)單位的人事勞資、機構編制管理工作；擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)教育培訓規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織和管理全市行業(yè)職工隊伍培訓和繼續(xù)教育工作；承辦全市建設行業(yè)專業(yè)技術職稱評審和行業(yè)各類專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格管理工作；組織協(xié)調全市建設行業(yè)職業(yè)技能崗位培訓并進行業(yè)務指導；組織實施建設行業(yè)各類專業(yè)技術人員、技術工人從業(yè)管理辦法；負責制定全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（三）政策法規(guī)科

組織擬定全市住房與城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定；承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責和指導全市住房和城鄉(xiāng)建設普法、行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、行政復議和行政應訴；承辦本局行政復議和行政訴訟工作。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（四）城市管理科

擬定全市城市建設和市政公用事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革措施和年度計劃并指導實施；指導全市城市供水、節(jié)水、排水、垃圾處理、供氣、供熱、城市道路及綜合交通設施建設、城市照明、園林、市容環(huán)境治理、城建監(jiān)察等工作；指導城鎮(zhèn)污水處理設施和管網(wǎng)配套建設；指導城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作。指導全市城市市政公用設施建設、運行、安全和應急管理；負責全市風景名勝區(qū)的規(guī)劃審查報批和保護、利用、建設的監(jiān)督管理工作；參與指導城市規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)利用和保護工作，參與全市城市防洪的有關工作；參與全市城市建設項目和市政公用事業(yè)建設項目可行性研究報告的審查工作；參與擬定全市城市建設專項資金使用計劃；參與全市大中型建設項目和市政公用事業(yè)建設項目的竣工驗收工作；負責全市風景名勝區(qū)、世界自然遺產項目和世界自然與文化雙重遺產項目的有關工作。

負責全市城市建設和市政公用事業(yè)的監(jiān)督管理工作；對供氣、供熱、供水、園林、綠化、市容、環(huán)衛(wèi)等進行監(jiān)督管理；對忻州市城區(qū)規(guī)劃區(qū)的公用事業(yè)進行直接管理并具體組織實施；負責全市市政公用事業(yè)企業(yè)資質的管理；負責市政工程的建設管理、城市臨時建設和臨時用地的管理；負責全市城市建設檔案，城市建設統(tǒng)計管理工作。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（五）城市建設科

負責忻州規(guī)劃區(qū)市政基礎設施建設項目的管理工作；擬定和實施忻州規(guī)劃區(qū)市政基礎設施建設項目計劃和前期有關工作；組織忻州規(guī)劃區(qū)市政基礎設施工程的實施工作；協(xié)調解決市政基礎設施工程建設中的重大問題；收集、整理忻州規(guī)劃區(qū)市政基礎設施工程的有關資料。

編制3名，科級職數(shù)1名。

（六）建筑市場管理科

貫徹執(zhí)行規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招投標、施工許可、房屋建筑內外裝飾裝修、建設監(jiān)理、合同管理和工程風險管理的規(guī)章制度；擬定全市工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導全市建筑企業(yè)參與國際工程承包和建筑勞務合作；負責全市施工許可證審批工作；負責全市建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建筑監(jiān)理單位、工程項目招標代理機構、建筑工程材料試驗室、勘察設計咨詢、施工圖審查單位的資質管理，認定全市從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務的招標代理機構的資格。負責工程施工圖設計審查管理工作；擬定建筑行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，負責有形建筑市場的管理工作。承擔標準定額的相關工作，承擔工程質量安全監(jiān)管的相關工作。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（七）村鎮(zhèn)建設管理科

擬定全市村莊和小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村建設和管理的政策、規(guī)章制度并指導實施；指導和管理全市村鎮(zhèn)建設技術服務和標準設計、通用設計推廣工作；指導全市農村住房建設、住房安全和危房改造；組織指導全市村鎮(zhèn)建設試點工作；指導全市村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善和重點鎮(zhèn)的建設；指導全市受災地區(qū)村鎮(zhèn)重建和大型建設項目地區(qū)的遷移建設工作；指導全市村鎮(zhèn)房屋產權產籍管理工作；指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的基礎設施建設和村容鎮(zhèn)貌管理工作；提出全市進城定居住房政策的建議；承擔全市歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護和監(jiān)督管理的有關工作。

編制3名，科級職數(shù)1名。

（八）建筑節(jié)能與科技科

擬定全市建筑節(jié)能政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；負責以節(jié)能降耗為主要內容的建設行業(yè)新產品、新技術、新設備的推廣應用；組織實施忻州市城區(qū)規(guī)劃區(qū)建筑節(jié)能項目和全市重大建筑節(jié)能項目。指導全市房屋墻體材料革新工作，負責新型墻體材料的使用管理工作；組織擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策；組織科技項目研究開發(fā)；組織全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技成果、新技術、新材料和新產品的研究、開發(fā)與鑒定；組織全市國際科技合作項目的實施及引進項目創(chuàng)新工作；管理全市行業(yè)科技成果，指導實施科技成果的轉化推廣；負責管理全市進入住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的建筑材料、設備及制品的檢測、鑒定和推廣工作。

負責全市民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。對民用建筑節(jié)能規(guī)劃設計方案進行審查與監(jiān)督；負責民用建筑施工圖設計文件備案，節(jié)能設計的備案與認定；負責民用建筑節(jié)能專項驗收；負責可再生能源項目申報和利用的實施與監(jiān)督；負責既有建筑節(jié)能改造的實施與監(jiān)督；提供與民用建筑節(jié)能相關的信息、技術、培訓等服務；對新建民用建筑節(jié)能、既有民用建筑節(jié)能改造以及民用建筑用能系統(tǒng)運行實施監(jiān)督管理。

編制4名，科級職數(shù)2名。

（九）財務科

負責機關各項資金與國有資產管理及本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費工作，指導和監(jiān)督直屬單位財務與國有資產管理和行業(yè)經濟活動的內審工作。

編制4名，科級職數(shù)2名。

機關黨委負責局機關和直屬單位的黨群工作。

編制2名，科級職數(shù)1名。

紀檢組（監(jiān)察室）編制3名，設紀檢組長1名、監(jiān)察室主任1名、科級紀檢檢查員1名。

（一）承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。貫徹執(zhí)行黨和國家關于住房建設和住房保障、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、房地產業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī)，組織實施國家、省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行，研究提出全市住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議。

（二）承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房、規(guī)范全市房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場、推進全市住房制度改革的責任；擬定相關政策并指導實施。

（三）承擔建立全市科學規(guī)范的工程建設標準體系的責任。組織制定工程建設實施階段的市級標準，貫徹執(zhí)行工程建設統(tǒng)一定額和行業(yè)標準，貫徹執(zhí)行全市建設項目可行性研究評價方法、經濟參數(shù)、建設標準和工程造價的管理制度，提出貫徹執(zhí)行公共服務設施（不含通信設施）建設標準的辦法并監(jiān)督執(zhí)行，指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布全市工程造價信息。負責工程造價咨詢單位資質和工程造價從業(yè)人員的管理。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為。指導全市建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬定全市勘察設計、施工、房屋建筑內外裝飾裝修、建設監(jiān)理的規(guī)章制度并監(jiān)督和指導實施，擬定全市工程建設、建筑業(yè)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，擬定規(guī)范全市建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織協(xié)調全市建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務合作、負責對進入施工現(xiàn)場的建設工業(yè)產品進行監(jiān)督管理。

（五）承擔指導全市城市建設的責任。貫徹落實全市城市建設的政策、規(guī)劃并指導實施，指導全市城市市政公用設施建設、運行、安全和應急管理，負責全市城市建設項目的審查報批工作，參與指導全市城市防洪的有關工作，指導全市城市市容環(huán)境綜合治理和城建監(jiān)察工作。指導實施全市風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，負責國家級和省級風景名勝區(qū)的審查報批和監(jiān)督管理，組織全市世界自然遺產的申報，會同文物等有關主管部門組織全市世界自然與文化雙重遺產的申報，會同文物主管部門負責全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（六）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。擬定全市村莊和小城鎮(zhèn)建設政策、管理辦法并指導實施，指導全市農村住房建設、住房安全及危房改造，指導全市小城鎮(zhèn)、村莊基礎設施和人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，負責全市村鎮(zhèn)建設試點工作，指導全市重點鎮(zhèn)建設，指導全市村鎮(zhèn)房屋產權產籍的管理工作。

（七）承擔全市建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。貫徹執(zhí)行建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度，組織或參與全市工程重大質量、安全事故的調查處理，擬定全市建筑業(yè)的技術政策并指導實施，負責制定全市施工圖設計文件審查辦法并監(jiān)督執(zhí)行，負責指導實施各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施建設工程的抗震技術標準及規(guī)定，指導城市地下空間的開發(fā)和利用。

（八）承擔推進全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬定全市建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施全市重大建筑節(jié)能項目，指導全市房屋墻體材料革新工作，推進城鎮(zhèn)減排工作。貫徹住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策，組織全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)重大科技項目攻關和科技成果轉化。

（九）負責全市住房公積金監(jiān)督管理，確保公積金的有效使用和安全。

（十）承擔市政公用事業(yè)、綠化、供水、節(jié)水、排水、污水處理、市政設施、園林、市容、環(huán)衛(wèi)和建設檔案等方面的管理職責。

（十一）開展住房和城鄉(xiāng)建設方面的交流與合作。

（十二）承辦市人民政府交辦的其他事項。

局長：王連生

（一）住房保障和房地產管理職責，行政職能劃歸市住房城鄉(xiāng)建設局，管理職責由市房地產管理局承擔。

（二）住房公積金監(jiān)管職責由市住房城鄉(xiāng)建設局承擔，具體職責由市住房公積金管理中心承擔。

（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃職責，市政府授權由市規(guī)劃勘測局承擔。

（四）新型墻體材料的職責分工。市住房城鄉(xiāng)建設局負責新型墻體材料的使用管理工作；市經信委負責新型墻體材料的生產組織工作。

（五）節(jié)能減排職責的分工。市住房城鄉(xiāng)建設局具體負責建筑節(jié)能工作和城鎮(zhèn)生活減排有關工作；市發(fā)展改革委負責全市節(jié)能減排綜合協(xié)調工作；市經信委負責全市節(jié)能降耗工作；市環(huán)保局負責全市污染減排工作。市發(fā)展改革委具體負責第一產業(yè)、第三產業(yè)（不含房地產業(yè)）節(jié)能工作；市經信委具體負責工業(yè)和信息化領域節(jié)能工作；市交通運輸局具體負責交通運輸節(jié)能工作；市政府機關事務管理局具體負責公共機構節(jié)能工作。

（六）將原市建設局直屬的市公共客運管理處成建制劃轉市交通運輸局管理。

（七）機關后勤服務中心

承擔機關后勤服務工作，全額事業(yè)單位，正科級建制，編制13名，科級領導職數(shù)2名。

（八）其他所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

（一）將原縣城鄉(xiāng)建設局的職責劃入縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局。

（二）取消國務院及省、市、縣人民政府已公布取消的行政審批事項。

（三）將原縣城鄉(xiāng)建設局承擔的城市客運和出租汽車行業(yè)管理職責劃入縣交通運輸局。

（四）協(xié)助縣政府加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（五）加強城鄉(xiāng)建設管理，推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排，改善人居生態(tài)環(huán)境。

（六）加強對市政重點工程建設的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理。

（一）人員編制

市住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局機關行政編制10名（其中紀檢組長編制1名單列）。核定機關工勤人員1名。

（二）領導職數(shù)

局長1名，副局長2名，紀檢組長1名，總工程師1名。

（三）科級非領導職數(shù)3名。

沁縣住房保障和城鄉(xiāng)建設管理局 機構職責

沁縣城建局

（一）

（二）承擔全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障的責任。擬定全縣住房保障相關政策并指導實施，擬定全縣廉租住房和經濟實用房的規(guī)劃及政策，會同有關部門做好廉租住房資金安排和經濟適用房建設工作，編制全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施，承擔推進全縣住房制度改革的責任。擬定適合縣情的住房政策，指導全縣住房建設和住房制度改革，擬定全縣住房建設規(guī)劃并指導實施。

（三）

（四）參與全縣土地利用總體規(guī)劃的審查，參與歷史文化名城相關的審查報批和保護監(jiān)督工作，管理城市建設檔案工作。參與全縣風景名勝區(qū)發(fā)展規(guī)劃并指導實施，會同文物主管部門負責全縣歷史文化名鎮(zhèn)（村）的保護和監(jiān)督管理工作。

（五）指導和管理全縣建筑活動，規(guī)范建筑市場，管理建筑市場準入清出、建筑施工、建設監(jiān)理、工程質量；負責制定全縣勘察設計、工程施工、房屋建筑、內外裝飾裝修、建設監(jiān)理、工程造價、工程咨詢、市政行業(yè)和相關社會中介組織的管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；參與全縣大中型建設項目可行性研究等建設前期工作；負責施工圖紙設計審查；負責組織全縣建設工程的竣工驗收；負責建設工業(yè)產品的市場準入、準用管理工作；負責全縣建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的有關工作。

（六）承擔全縣建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬定全縣建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施全縣重大建筑節(jié)能項目，指導全縣房屋墻體材料革新，推進城鎮(zhèn)減排工作。擬定全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和經濟政策，組織全縣住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)重大科技項目攻關和科技成果轉化。負責管理全縣進入住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)的建筑材料、設備及制品檢測、鑒定和推廣工作。

（七）貫徹執(zhí)行招投標的有關法規(guī)、政策；負責全縣各類房屋建筑及其附屬設施的建造與其配套的線路、管道、設備安裝項目和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。

（八）負責全縣工程建設標準定額、工程造價和無障礙設施管理工作。組織貫徹實施工程建設國家標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一經濟定額；監(jiān)督指導各類工程建設標準定額實施。

（九）承擔指導全縣城市建設的責任。指導全縣城市市政公用設施建設、運行和應急管理。具體負責全縣城市供水、節(jié)水、排水、供氣、供熱、市政道路、城市照明、污水處理、垃圾處理、市容環(huán)衛(wèi)、數(shù)字化城市管理等行業(yè)管理工作；負責全縣城市建設項目的審查報批工作；指導城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用與保護；指導城市防洪的有關工作；負責城市建設維護資金的使用。

（十）指導和管理全縣城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作；組織編制和實施全縣城鎮(zhèn)體系、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負責城市總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和開發(fā)區(qū)規(guī)劃的審查報批及實施；研究擬定全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的辦法并指導實施，對省市重點小城鎮(zhèn)建設的實施進行指導和監(jiān)督；主管全縣小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作，指導全縣村鎮(zhèn)房屋產權、產籍的管理工作；指導全縣村鎮(zhèn)基礎設施和村容鎮(zhèn)貌管理工作。

（十一）承擔全縣公用事業(yè)行業(yè)和建筑工程質量安全監(jiān)管的責任。擬定全縣公用事業(yè)行業(yè)和建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與全縣工程重大質量、安全事故的調查處理，擬定全縣建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢的技術政策并指導實施，負責制定全縣各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施工程的抗震技術標準及規(guī)定并指導實施。

（十二）擬定全縣建設行業(yè)教育培訓規(guī)劃和計劃并組織實施；負責認定和上報全縣建筑行業(yè)、市政公用行業(yè)、工程管理機構、園林綠化和房地產開發(fā)、房屋拆遷物業(yè)公司等機構的的資質管理工作。

（十三）貫徹執(zhí)行有關人民防空的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；編制人民防空建設規(guī)劃和計劃，會同有關部門擬定城市防空襲方案及人民防空建設與城市建設相結合規(guī)劃。

（十四）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。