駐馬店市水利局所獲榮譽

2021年5月，被河南省委，省政府表彰為“河南省脫貧攻堅先進集體”。 2100433B

本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，規(guī)定的調(diào)整由市委機構編制委員會辦公室按程序辦理。

駐馬店市水利局

本規(guī)定自2019年4月4日起施行。

市水利局機關行政編制31名。設局長1名，副局長3名（其中副局長、市政府移民辦公室主任1名），總工程師1名；正科級領導職數(shù)10名（含機關黨委專職副書記1名），副科級領導職數(shù)7名。

市水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

　1、自然災害防救的職責分工

市水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖庫和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。市應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

　2、水資源保護與水污染防治的職責分工

市水利局對水資源保護負責，市生態(tài)環(huán)境局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合，建立局際協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)容，應與市生態(tài)環(huán)境局協(xié)商一致。

　3、河道采砂管理的職責分工

市水利局負責全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。市公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自的職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政務信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳及意識形態(tài)等工作。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。

（二）人事科（離退休人員工作科）。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導水利行業(yè)人才隊伍建設；承擔水利體制改革的有關工作。負責局機關離退休人員的管理和服務工作；指導所屬單位的離退休人員管理和服務工作。

（三）財務科。負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作，承擔機關并指導直屬單位的財務和資產(chǎn)管理工作；負責全市大中型水利水電工程征地移民資金和南水北調(diào)財務管理工作；指導和監(jiān)督全市水利水電工程征地移民安置、水庫移民后期扶持相關資金的使用管理；組織提出市級水利財政資金安排建議，并協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價；提出有關水利價格、稅費、信貸的建議。承擔機關和指導所屬單位內(nèi)部審計工作。

（四）水利規(guī)劃建設科（監(jiān)督科）。指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，擬訂全市和跨縣（區(qū)）水中長期供求規(guī)劃；按市政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全市水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水工程建設項目合規(guī)性審查工作；指導協(xié)調(diào)實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理；承擔水利統(tǒng)計工作。

指導全市水利工程建設，按規(guī)定制定水利工程建設有關規(guī)范性文件和重大事故應急預案并監(jiān)督實施；指導水利工程建設質(zhì)量、安全、進度管理工作；負責水利工程建設質(zhì)量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收，負責病險水庫和大型水閘并指導中型水閘等重要水利工程的除險加固工作；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。組織實施水利工程質(zhì)量及行業(yè)安全監(jiān)督。

（五）水資源管理保護科（駐馬店市節(jié)約用水辦公室）。承擔最嚴格水資源管理制度相關工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權制度建設工作；指導水量分配并監(jiān)督實施，組織指導河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)水系連通工作；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；組織開展水資源調(diào)查、評價有關工作，指導水資源監(jiān)控能力建設和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設工作；貫徹落實節(jié)約用水法律、法規(guī)和政策，組織指導節(jié)約用水各項工作。

貫徹落實南水北調(diào)工程有關重大政策和措施；負責我市南水北調(diào)工程運行管理；擬定我市南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計劃并組織實施；負責市級南水北調(diào)工程水費征繳、管理和使用。協(xié)助組織指導全市水文工作。負責水利科技工作，組織較大水利科學研究、技術引進和科技推廣工作；組織、指導水利系統(tǒng)對外交流合作。

（六）農(nóng)村水利水電科（移民安置與后期扶持科）。組織開展大中型灌排工程建設、改造與管理，指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設和農(nóng)村水利技術推廣，指導水利扶貧工作；組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，組織開展水能資源調(diào)查，指導水電農(nóng)村電氣化、農(nóng)村水電增效擴容改造等農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

負責全市在建和擬建水利水電工程征地移民安置管理工作；負責移民安置規(guī)劃審核、組織實施和評估驗收工作；承擔新建大中小型水庫移民后期扶持人口的審核上報工作。負責全市大中型水庫移民后期扶持政策落實工作；指導編制全市大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃和大中型水庫庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責有關稽察、監(jiān)督評估和管理工作；承擔全市大中型水庫移民遺留問題、小型水庫移民困難處理工作。

（七）水旱災害防御科。負責水域及其岸線、水利設施的管理、保護和綜合利用；指導江河湖庫及河口、灘地的開發(fā)、治理和保護；組織編制水庫運行調(diào)度規(guī)程，組織實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度；指導水庫、水電站大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作，指導水庫養(yǎng)殖工作。

組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度以及應急水量調(diào)度方案并組織實施；承擔水情旱情預警工作，負責全市洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調(diào)指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理、運用補償工作；組織指導全市水利物資儲備與管理和防汛通信工作，指導水旱災害防御隊伍建設與管理。

（八）河湖管理工作科（水土保持科）。指導全市全面推行河長制湖長制工作，擬訂有關工作計劃、制度等；負責落實河長制工作任務的組織協(xié)調(diào)、督導、檢查、考核等；協(xié)調(diào)解決河湖管理保護重大問題和重點事項；指導河道采砂規(guī)劃審批和計劃的編制，監(jiān)督管理全市河道采砂工作，牽頭負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流的采砂管理及防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關工作；承擔市河長制辦公室日常工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作，組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施，負責市級水土保持補償費征收管理工作。

（九）行政審批服務科（政策法規(guī)科）。負責提供水利行業(yè)行政審批項目的法律、政策、標準、辦理程序的咨詢和指導；負責市本級行政許可事項和其他職權中依申請項目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負責現(xiàn)場查驗人員的管理和監(jiān)督；負責編制本系統(tǒng)行政審批標準體系。擬定全市水利法制建設規(guī)劃并組織實施；貫徹落實各項水利法律、法規(guī)和政策并監(jiān)督實施；指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；指導全市水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調(diào)工作；組織指導普法教育工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作。

局長：劉銀業(yè)

1、駐馬店市水利局黨組書記王偉

主持駐馬店市水利局全面工作。

2、駐馬店市水利局黨組成員、調(diào)研員靳中山

負責人事勞動、規(guī)劃計劃、直屬單位黨務、離休退休人員工作。

分管：人事科（離退休人員工作科）、直屬單位黨委、駐馬店市宿鴨湖水庫管理局、駐馬店市水利勘測設計研究有限公司、駐馬店市水利工程局、四水同治辦公室。

3、駐馬店市水利局黨組成員、副局長李東法

負責督查工作、水利經(jīng)濟、系統(tǒng)財務管理、內(nèi)部審計、水利定點扶貧、河長制湖長制實施、水土保持工作。

分管：財務科、河湖管理工作科（水土保持科）、駐馬店市薄山水庫管理局、駐馬店市河道管理局、駐馬店市水土保持監(jiān)測中心。

4、駐馬店市水利局副局長陳建東

負責農(nóng)村水利水電、安全飲水、水利移民、水利行業(yè)扶貧、土污染防治、水利行業(yè)行政審批服務、普法教育工作。

分管：農(nóng)村水利水電科（移民安置與后期扶持科）、行政審批服務科（政策法規(guī)科）、農(nóng)村安全飲水工作辦公室、紅旗渠精神杯競賽活動辦公室、脫貧攻堅領導小組辦公室、駐馬店市行政服務中心水利窗口、駐馬店市楊莊滯洪區(qū)管理處。

5、駐馬店市水利局黨組成員、副局長張建全

負責水資源管理、水污染防治、南水北調(diào)工程管理、水生態(tài)文明建設、節(jié)約用水、水利科技、水利學會、水政監(jiān)察與執(zhí)法工作。

分管：水資源管理保護科（駐馬店市節(jié)約用水辦公室）、駐馬店市水政監(jiān)察支隊、駐馬店市水利科技推廣中心、駐馬店市節(jié)約用水辦公室。聯(lián)系駐馬店水文水資源勘測局。

6、駐馬店市水利局黨組成員、副局長楊新紅

負責防汛抗旱及物資儲備、水利工程運行管理、水旱災害防御、掃黑除惡。

分管：水旱災害防御科、駐馬店市防汛抗旱指揮部辦公室、駐馬店市防汛抗旱物資儲備中心、駐馬店市練江河管理處。

7、駐馬店市水利局黨組成員、副局長劉一修

負責機關政務、機關財務、計劃生育、后勤管理、水利宣傳、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、防范和化解風險、招商引資、系統(tǒng)精神文明建設、十城聯(lián)創(chuàng)、行風評議、水利信息化工作。

分管：辦公室、財務科（機關財務）、精神文明建設辦公室、十城聯(lián)創(chuàng)辦公室、社會治安綜合治理辦公室、駐馬店市板橋水庫管理局、駐馬店市水利防汛通信站、駐馬店市防洪博物館。

8、駐馬店市水利局副調(diào)研員趙鳳寶

協(xié)助靳中山同志工作。負責工會、共青團、婦委會工作。主持局直屬單位黨務和市河道管理局全面工作。

9、駐馬店市水利局副調(diào)研員呂保成

協(xié)助李東法同志工作。

10、駐馬店市水利局副調(diào)研員莊振超

負責水利工程建設管理、大氣污染防治、安全生產(chǎn)、水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。

分管：水利規(guī)劃建設科（監(jiān)督科）、駐馬店市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站。

11、原駐馬店市人民政府移民安置辦公室主任陳英姿

協(xié)助劉一修同志抓好辦公室工作，協(xié)助李東法同志做好督查工作。

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利工作方針政策，負責全市水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責各項水利法律、法規(guī)和政策的貫徹落實并監(jiān)督實施，指導和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全市和跨縣（區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責江河湖庫和重要水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出中央、省下達的和市級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施，按市政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出中央、省和市級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。按市政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計，負責審批市級水利基本建設項目初步設計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導飲用水水源保護工作，開展重要江河湖庫健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水制度，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，貫徹執(zhí)行有關用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（七）指導水文工作。協(xié)助做好全市水文行業(yè)監(jiān)督管理和水文水資源監(jiān)測，水文站網(wǎng)建設和管理，對江河湖庫和地下水的水量、水質(zhì)實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預報和全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

（八）負責全市水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設，指導江河湖庫及灘地的治理、開發(fā)和保護。指導水利工程建設與運行管理，負責水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督執(zhí)行水利工程造價，組織實施具有控制性的或跨縣（區(qū)）的重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，負責重要河流和重要水工程的調(diào)度工作，負責全市河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。

（九）負責駐馬店市南水北調(diào)工程運行與管理工作。貫徹落實國家和省、市南水北調(diào)工程運行管理和后續(xù)工程建設的法律、法規(guī)和政策；負責我市南水北調(diào)工程運行管理；擬定我市南水北調(diào)工程年度水量調(diào)度計劃并組織實施；負責市級南水北調(diào)工程水費征繳、管理和使用。

（十）負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治和全市水土流失監(jiān)測、預報并公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作，指導水土保持重點建設項目的實施。

（十一）負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。負責農(nóng)村水能資源開發(fā)，指導小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（十二）負責水利工程移民管理工作。貫徹落實水利水電工程征地移民政策，編制移民規(guī)劃、計劃。組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負責監(jiān)督全市水利水電工程征地移民工作。

（十三）負責較大涉水違法事件查處工作。指導全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨縣（區(qū)）水事糾紛。負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)督管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設監(jiān)督和稽察工作。

（十四）開展全市水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，指導監(jiān)督水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范的實施，承擔水利統(tǒng)計工作。指導水利系統(tǒng)對外合作交流。

（十五）負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預報預警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

地址：解放大道

駐馬店市環(huán)境保護局

一、駐馬店市園林局

二、駐馬店市城市管理和執(zhí)法支隊

三、駐馬店市環(huán)境衛(wèi)生管理處

四、駐馬店市市政工程管理處

五、駐馬店市智慧城市管理中心

六、駐馬店市城市污水處理費征收服務中心

七、駐馬店市會展中心管理處

八、駐馬店市綠化處

九、園林綠化科研所

十、駐馬店市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督站

十一、駐馬店市園林設施管理處

十二、駐馬店市置地公園

十三、駐馬店市南海公園

駐馬店市城市管理局黨組書記、局長：王新科

駐馬店市紀委、市監(jiān)委派駐市城管局紀檢監(jiān)察組組長：劉浩

駐馬店市城市管理局黨組成員、副局長：薛寒、郭帥

駐馬店市園林局局長：史永生

原市城建監(jiān)察支隊支隊長：張德山

駐馬店市城市管理局副調(diào)研員：楊建豐

駐馬店市園林局副處級干部：陳國民