著作權(quán)管理著作權(quán)管理

一.著作權(quán)的行政管理

著作權(quán)的行政管理是國(guó)家機(jī)關(guān)依據(jù)法律賦予的職權(quán)對(duì)著作權(quán)進(jìn)行的管理，這包括國(guó)家中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)著作權(quán)的管理。在我國(guó)管理著作權(quán)的中央機(jī)關(guān)是國(guó)務(wù)院所屬國(guó)家版權(quán)局，其管理職權(quán)是：貫徹實(shí)施著作權(quán)法律、法規(guī)，制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法；查處在全國(guó)有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件；指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的工作；批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、涉外代理機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作；管理國(guó)家享有著作權(quán)的作品的使用；負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作；承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作。

省級(jí)管理機(jī)關(guān)是指各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的版權(quán)局，這類(lèi)管理機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是依法制定本行政區(qū)域的著作權(quán)行政管理辦法，普及著作權(quán)的法律知識(shí)，提供法律咨詢，服務(wù)，培訓(xùn)著作權(quán)行政管理人員，調(diào)解處理著作權(quán)糾紛等。

二.著作權(quán)的社會(huì)管理

在我國(guó)，著作權(quán)的社會(huì)管理主要是指對(duì)具有全國(guó)性的有關(guān)著作權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行綜合服務(wù)和管理的活動(dòng)，其機(jī)構(gòu)是中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心。該中心于1998年9月在北京成立。這是國(guó)家設(shè)立的綜合性的版權(quán)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心的宗旨是依照《著作權(quán)法》及相關(guān)的法律、法規(guī)，維護(hù)作者的著作權(quán)和作品的使用者及傳播者的合法權(quán)益，鼓勵(lì)創(chuàng)作，繁榮科學(xué)文化，促進(jìn)版權(quán)事業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該中心管理的下屬機(jī)構(gòu)有：中華版權(quán)代理總公司、中國(guó)著作權(quán)使用報(bào)酬收轉(zhuǎn)中心、中國(guó)計(jì)算機(jī)軟件登記中心、《著作權(quán)》雜志社、版權(quán)鑒定委員會(huì)、法律部、綜合業(yè)務(wù)部、全國(guó)反盜版聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)處(籌)、中國(guó)文字作品著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國(guó)攝影美術(shù)作品著作權(quán)協(xié)會(huì)(籌)等部門(mén)。

中國(guó)著作權(quán)使用報(bào)酬收轉(zhuǎn)中心是國(guó)家版權(quán)局指定的從事法定許可報(bào)酬收轉(zhuǎn)的工作機(jī)構(gòu)。其基本職能是根據(jù)著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展法定許可報(bào)酬收轉(zhuǎn)工作。主要是收轉(zhuǎn)報(bào)刊轉(zhuǎn)載后作者地址不明的作品的稿酬。不屬于法定許可的稿酬，中心不予收轉(zhuǎn)。

三.著作權(quán)的集體管理

著作權(quán)的集體管理是實(shí)施著作權(quán)法的重要手段，是專門(mén)為著作權(quán)人行使著作權(quán)、方便他人使用作品、保護(hù)著作權(quán)的專門(mén)活動(dòng)，著作權(quán)集體管理組織是專門(mén)從事這種活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體。

1．著作權(quán)人與著作權(quán)集體管理組織的關(guān)系

在國(guó)際上，著作權(quán)人與著作權(quán)集體管理組織的關(guān)系有兩種，一是轉(zhuǎn)讓合同關(guān)系，二是信托合同關(guān)系。前者多為英美法系國(guó)家采用，后者多為大陸法系國(guó)家采用。在我國(guó)已有的著作權(quán)集體管理組織與著作權(quán)人的關(guān)系屬于信托關(guān)系。我國(guó)《著作權(quán)法》第八條規(guī)定：“著作權(quán)人與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人，可以授權(quán)著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體管理組織被授權(quán)后，可以以自己的名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為當(dāng)事人進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的訴訟、仲裁活動(dòng)?！?

2．我國(guó)的著作權(quán)集體管理組織

我國(guó)的著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)日前有兩個(gè)，一個(gè)為中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)人協(xié)會(huì)，一個(gè)為中國(guó)文字作品著作權(quán)協(xié)會(huì)。

中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)人協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”)成立于1992年，是由國(guó)家版權(quán)局和中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)共同發(fā)起，經(jīng)民政部準(zhǔn)予登記的獨(dú)立的社團(tuán)法人，是我國(guó)唯一的音樂(lè)著作權(quán)集體管理組織，是專門(mén)維護(hù)作曲者、作詞者和其他音樂(lè)著作權(quán)人合法權(quán)益的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，主要管理音樂(lè)作品的錄制權(quán)、表演權(quán)、廣播權(quán)。

協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。“協(xié)會(huì)”開(kāi)展音樂(lè)著作權(quán)集體管理的主要內(nèi)容有：進(jìn)行音樂(lè)著作權(quán)人和音樂(lè)作品的登記和檔案管理；收取音樂(lè)作品使用者依法交付的作品使用費(fèi)，并發(fā)放使用許可證；根據(jù)作品的使用情況向音樂(lè)著作權(quán)人分配作品使用費(fèi)；對(duì)侵犯音樂(lè)著作權(quán)的行為提出法律交涉；受?chē)?guó)家版權(quán)局指定，“協(xié)會(huì)”還承擔(dān)法定許可使用音樂(lè)作品使用費(fèi)的收轉(zhuǎn)工作。在國(guó)際合作方面，“協(xié)會(huì)”于1994年5月加入了國(guó)際作者、作曲者協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)(CISAC)。在CIS國(guó)家和地區(qū)的協(xié)會(huì)簽訂了相互代表協(xié)議，并將協(xié)會(huì)(國(guó)際作者、作曲者、出版者名錄)和WWI，(世界作品目錄),使中國(guó)的作品進(jìn)入國(guó)際識(shí)別系統(tǒng)，一旦中國(guó)作品在海外被使用，其權(quán)益便可得到保護(hù)。

中國(guó)文字作品著作權(quán)協(xié)會(huì)經(jīng)國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)，由中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心和中國(guó)作家協(xié)會(huì)權(quán)益保障委員會(huì)共同發(fā)起籌建。該協(xié)會(huì)是由各類(lèi)文字作品(包括文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等類(lèi)別)著作權(quán)人和著作權(quán)相關(guān)人的權(quán)利人自愿參加組成的、共同維護(hù)其著作權(quán)利及相關(guān)權(quán)利的非營(yíng)利性組織。協(xié)會(huì)會(huì)員已近千人，登記各類(lèi)著作權(quán)利2萬(wàn)多項(xiàng)，各類(lèi)作品使用者近200家。

此外，我國(guó)正在由中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心積極籌建美術(shù)、攝影作品著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)將以委托集體管理和法定集體管理的方式，接受境內(nèi)外美術(shù)、攝影作品著作權(quán)人的授權(quán)，代著作權(quán)人向使用者發(fā)放許可證并收取使用報(bào)酬；還將以版權(quán)代理方式開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易和訴訟代理；向使用者推介美術(shù)、攝影作品；為著作權(quán)人聯(lián)系使用者；為使用者聯(lián)系著作權(quán)人；維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益；建立美術(shù)、攝影作品數(shù)據(jù)庫(kù)；開(kāi)展美術(shù)、攝影作品網(wǎng)上展示活動(dòng)，為廣大美術(shù)、攝影作品愛(ài)好者提供瀏覽、閱讀方便，為作品使用者提供查詢服務(wù)；協(xié)助著作權(quán)人舉辦美術(shù)、攝影作品展覽；組織境內(nèi)外美術(shù)、攝影作者開(kāi)展版權(quán)業(yè)務(wù)及版權(quán)貿(mào)易交流活動(dòng)等。

著作權(quán)法頒布10年來(lái)，中國(guó)的著作權(quán)保護(hù)事業(yè)取得了令人矚目的成績(jī)。但由于我國(guó)起步晚，著作權(quán)保護(hù)意識(shí)依然落后，侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，權(quán)利落實(shí)難度較大，特別是近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)等新興媒體平臺(tái)的逐漸普及，著作權(quán)方面又出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。國(guó)內(nèi)企業(yè)還需進(jìn)一步提高著作權(quán)保護(hù)的意識(shí)，做好企業(yè)著作權(quán)管理工作。

1．企業(yè)著作權(quán)管理存在的問(wèn)題。

企業(yè)著作權(quán)管理存在的問(wèn)題主要有：一是對(duì)著作權(quán)基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，版權(quán)保護(hù)意識(shí)淡??；二是沒(méi)有版權(quán)管理的機(jī)構(gòu)、專兼職人員以及相關(guān)制度；三是企業(yè)雖有相關(guān)部門(mén)開(kāi)發(fā)創(chuàng)作作品或委托他人、與他人合作開(kāi)發(fā)創(chuàng)作作品，但權(quán)利歸屬混亂不明晰；四是企業(yè)版權(quán)資產(chǎn)沒(méi)有得到有效的管理和利用，無(wú)形資產(chǎn)流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。企業(yè)往往在付出沉重的代價(jià)之后才認(rèn)識(shí)到企業(yè)著作權(quán)管理工作的重要性。

2．企業(yè)著作權(quán)管理的重要性。

做好企業(yè)著作權(quán)管理工作首先要建立著作權(quán)管理機(jī)構(gòu)、配備專兼職人員、制定一系列著作權(quán)管理制度，企業(yè)設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的可由該部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)著作權(quán)日常管理工作。

企業(yè)著作權(quán)管理的內(nèi)容主要包括：企業(yè)著作權(quán)的歸屬管理；著作權(quán)、鄰接權(quán)合同管理；著作權(quán)糾紛管理；著作權(quán)經(jīng)營(yíng)管理；計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)管理、網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的管理等。

做好企業(yè)著作權(quán)管理有著重要的意義，第一，可以防止他人侵犯企業(yè)的著作權(quán)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。第二，在企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，提高著作權(quán)意識(shí)，避免侵犯他人的著作權(quán)，一旦涉及侵權(quán)案件，能為自己作出合理的抗辯。第三，做好著作權(quán)經(jīng)營(yíng)管理工作，可以使著作權(quán)為企業(yè)帶來(lái)收益。版權(quán)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，著作權(quán)中蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富，著作權(quán)作為企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的收益。2100433B

著作權(quán)合同的理念實(shí)質(zhì)上就是民事合同的理念。它表現(xiàn)為“合同自由”與“合同正義”兩個(gè)價(jià)值判斷的漸融性。也就是說(shuō)，過(guò)去那種孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)合同自由或者合同正義蘑做法均不能真正反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)合同行為的價(jià)值判斷，相反，將合同自由與合同正義有機(jī)融合則是現(xiàn)代社會(huì)所需要的一個(gè)合同價(jià)值判斷的發(fā)展方向，因此，合同自由與合同正義的漸融性是我國(guó)界定著作權(quán)合同價(jià)值判斷應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的法學(xué)理念。著作權(quán)合同自由作為一種價(jià)值判斷，主要表現(xiàn)為著作權(quán)合同意思自由。

著作權(quán)合同意思自由系指僅依當(dāng)事人的意思而發(fā)生的著作權(quán)合同關(guān)系才具有合法性，否則就不產(chǎn)生合同效力。著作權(quán)合同意思自由具體體現(xiàn)為：

(1)自由決定是否需要與他人締約；

(2)自由選擇締約相對(duì)人；

(3)自由選擇合同類(lèi)型(如著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、著作權(quán)許可使用合同、著作權(quán)質(zhì)押合同等)；

(4)自由決定合同的內(nèi)容；

(5)自由根據(jù)法律規(guī)定或協(xié)議約定解除合同，這是法律所保護(hù)的當(dāng)事人有依單方的意思表示解除契約的自由，其性質(zhì)不同于因違約而享有的法定原因解約權(quán)；

(6)自由選擇公力救濟(jì)方式，如在發(fā)生合同爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以選擇訴訟救濟(jì)，也可選擇仲裁救濟(jì)；

(7)自由選擇適用的法律。這僅發(fā)生在有涉外合同狀態(tài)下，合同當(dāng)事人有權(quán)選擇所適用的法律以解決爭(zhēng)議。

在強(qiáng)調(diào)著作權(quán)合同自由的同時(shí)，我們同樣需要強(qiáng)調(diào)著作權(quán)合同正義。當(dāng)然，合同自由本身就應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出合同正義的本旨追求。在20世紀(jì)上半葉以前，合同自由被當(dāng)作了合同正義的完全體現(xiàn)，但20世紀(jì)下葉以來(lái)，在合同締結(jié)與履行過(guò)程中，當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)地位的強(qiáng)弱已經(jīng)使合同自由形同虛設(shè)，合同自由對(duì)于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)者而言是真實(shí)的，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)弱者而言則是虛假的?！皬?qiáng)者往往假契約自由之名限制弱者的自由締約權(quán)”，尤其是在為提高交易效率、降低交易成本的大量格式合同產(chǎn)生的現(xiàn)代，關(guān)注合同自由的同時(shí)必須關(guān)注合同正義是我們這個(gè)社會(huì)所不可或缺的一個(gè)方面。

合同正義在著作權(quán)合同中還有另外一個(gè)表現(xiàn)，即關(guān)注在作者利益與作品使用者利益之間的衡平保護(hù)，這是現(xiàn)代法較之其之前的立法明顯的差異。e從這個(gè)角度分析，越來(lái)越多的著作權(quán)人集體組織(著作權(quán)集體管理組織)的出現(xiàn)以及它們?cè)絹?lái)越多地介入著作權(quán)合同活動(dòng)的現(xiàn)象，可以說(shuō)是從不同的側(cè)面維護(hù)著作權(quán)人合同權(quán)益并進(jìn)而維護(hù)合同自由與合同正義的一種制度價(jià)值的體現(xiàn)。

著作權(quán)合同是著作權(quán)當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止著作權(quán)關(guān)系的協(xié)議。

著作權(quán)合同從不同的角度作不同的劃分：

1．按作品使用方式?？煞譃榉g合同、改編合同、出版合同、表演合同、錄音合同、廣播合同、影視作品攝制合同等。這是最常見(jiàn)的一種合同分類(lèi)。

2．按著作權(quán)中財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移的性質(zhì)?？煞譃橹鳈?quán)許可使用合同和著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。著作權(quán)許可使用合同轉(zhuǎn)移的是該著作權(quán)的使用權(quán)。著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓的是著作權(quán)的產(chǎn)權(quán)。

3．按著作權(quán)的許可是否專有。可分為著作權(quán)專有許可使用合同和著作權(quán)非專有許可使用合同。著作權(quán)專有許可使用合同。是許可人與被許可人訂立的著作權(quán)中的使用權(quán)能獨(dú)占使用的合同；非專有許可使用合同是非獨(dú)占使用合同。著作權(quán)人可將著作的某項(xiàng)權(quán)能允許數(shù)人使用。

4．按著作權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)能是否全部轉(zhuǎn)讓。可分為著作權(quán)全部轉(zhuǎn)讓合同和著作權(quán)部分轉(zhuǎn)讓合同。著作權(quán)全部轉(zhuǎn)讓合同。是將著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)能全部轉(zhuǎn)讓；著作權(quán)部分轉(zhuǎn)讓合同。是轉(zhuǎn)讓著作權(quán)的部分財(cái)產(chǎn)權(quán)能。

5．按訂立著作權(quán)合同的方式?？梢苑譃闀?shū)面著作權(quán)合同和口頭著作權(quán)合同。

6．按著作權(quán)合同的效力?？煞譃橛行У闹鳈?quán)合同和無(wú)效的著作權(quán)合同。有效的著作權(quán)合同發(fā)生法律效力。受法律保護(hù)。無(wú)效的著作權(quán)合同不發(fā)生法律效力。不受法律保護(hù)。