畢節(jié)市人民政府辦公室印章管理制度簡(jiǎn)介

為規(guī)范印章管理，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合本辦實(shí)際，制定本制度。

一、本辦管理的正式印章為“畢節(jié)市人民政府”、“畢節(jié)市人民政府辦公室”各一枚，由文書(shū)科委派專(zhuān)人保管。

二、印章保管人員必須加強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立保密觀念，堅(jiān)持原則，管好、用好印章。

三、保管印章必須存柜加鎖，隨用隨鎖，保證絕對(duì)安全。

四、印章保管人員不得擅自將印章轉(zhuǎn)請(qǐng)他人保管。因工作需要外出，確需由他人臨時(shí)代管印章的，必須經(jīng)辦公室主任同意，辦理臨時(shí)代管手續(xù)，交市長(zhǎng)指定的人代管，印章專(zhuān)管人員回來(lái)后，代管人員應(yīng)立即將印章交回給專(zhuān)管人員。

五、正式公文根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)用印，并作好登記。

六、使用市人民政府印章需經(jīng)市長(zhǎng)同意方可用印。

七、開(kāi)具行政介紹信、普通證明信等不涉及重大問(wèn)題的一般行政事項(xiàng)，需用市政府辦公室印章的，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后用印。

八、印章限在辦公室內(nèi)使用，非經(jīng)市長(zhǎng)特許不得攜帶印章外出。

九、不允許在空白信箋或空白支票上用印，特殊情況確需用印的必須經(jīng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制。

十、印章需要刻換時(shí)，須經(jīng)市長(zhǎng)同意，按有關(guān)規(guī)定刻制。

十一、報(bào)廢印章應(yīng)按有關(guān)規(guī)定妥善保管，及時(shí)移交或監(jiān)督銷(xiāo)毀。

根據(jù)《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關(guān)于畢節(jié)市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（畢市黨發(fā)〔2010〕5號(hào)）,撤銷(xiāo)畢節(jié)市招商引資局（畢節(jié)市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心），在畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)中心掛畢節(jié)市招商引資辦公室牌子，為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定收文

1、收文職責(zé)。凡主送市人民政府并需要辦理的公文，統(tǒng)一由辦公室文書(shū)科進(jìn)行分類(lèi)登記、編號(hào)；應(yīng)急辦簽收的傳真應(yīng)及時(shí)送辦公室文書(shū)科處理，緊急傳真應(yīng)及時(shí)向市人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)不屬于市人民政府職權(quán)范圍、公文內(nèi)容不符合政府決策要求，公文格式不符合有關(guān)規(guī)定、越級(jí)請(qǐng)示、請(qǐng)示與報(bào)告不分以及未經(jīng)部門(mén)之間協(xié)商徑報(bào)市人民政府的來(lái)文，應(yīng)及時(shí)退回報(bào)文單位或電話告知來(lái)文單位，不予辦理。

2、收文時(shí)限。一般情況下，收文應(yīng)在當(dāng)天完成。辦公室文書(shū)科要及時(shí)收文，必要時(shí)隨到隨收、隨收隨送。對(duì)急要件，收文人員收文登記后要及時(shí)送相關(guān)秘書(shū)，由相關(guān)秘書(shū)送辦公室領(lǐng)導(dǎo)或市人民政府領(lǐng)導(dǎo)，以便及時(shí)分辦落實(shí)。

3、收文規(guī)范。市直各工作部門(mén)、各直屬單位、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、辦事處應(yīng)當(dāng)直接向市人民政府報(bào)送“請(qǐng)示”、“報(bào)告”和“意見(jiàn)”。向市人民政府報(bào)送請(qǐng)示，必須先向有關(guān)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、溝通，征得市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意后再行文。請(qǐng)求市人民政府審批的事項(xiàng)不得直接報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)。其所屬下級(jí)不得越級(jí)向市人民政府行文?！皥?bào)告”與“請(qǐng)示”必須嚴(yán)格分開(kāi)，不得在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)求指示或者批準(zhǔn)的事項(xiàng)。報(bào)送市人民政府“請(qǐng)示”、“報(bào)告”和“意見(jiàn)”，須由本單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；公文中涉及法律、法規(guī)的重大事項(xiàng)，需報(bào)經(jīng)市政府法制辦公室審查后再報(bào)送；涉及財(cái)政資金、人員編制的事項(xiàng)，報(bào)送單位須提前與財(cái)政、人事部門(mén)溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)后方可報(bào)送。“請(qǐng)示”須一文一事、一個(gè)主送機(jī)關(guān)。

各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處請(qǐng)示市人民政府的事項(xiàng)，須做好前期工作并及時(shí)上報(bào)，給市人民政府留出研究、決策的時(shí)間。具體時(shí)間要求是：一般事項(xiàng)不得少于7個(gè)工作日，緊急事項(xiàng)不得少于5個(gè)工作日；特別緊急的事項(xiàng)，需要在5個(gè)工作日以?xún)?nèi)批復(fù)的，除突發(fā)公共事件以及另有規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)同志另有要求的事項(xiàng)外，必須在文中說(shuō)明緊急原因。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定辦理

1、分辦。由辦公室文書(shū)科對(duì)收文進(jìn)行分類(lèi)，根據(jù)收文性質(zhì)和內(nèi)容，初分為傳閱類(lèi)和閱批類(lèi)。傳閱類(lèi)公文，由文書(shū)科制作傳閱單，按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)排名，呈市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱。閱批類(lèi)公文，由文書(shū)科制作公文處理箋，報(bào)辦公室主任簽署分辦意見(jiàn)。

2、擬辦。根據(jù)分辦意見(jiàn)，需送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批的，由文書(shū)科分送相關(guān)秘書(shū)，呈市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批；需送有關(guān)秘書(shū)或單位辦理的，由文書(shū)科分送有關(guān)秘書(shū)或單位，并登記。原則上，中央和省、地的下行文，按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)排名由上向下的順序，呈送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批；各縣區(qū)、市委、市人大、市政協(xié)等平行文及市直各部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處的上行文，按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)排名由下向上的順序送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批。

3、催辦。相關(guān)科室應(yīng)跟蹤做好中間反饋工作，及時(shí)催促承辦單位辦理公文。超過(guò)辦理期限仍未反饋的，應(yīng)及時(shí)向市政府辦公室或市人民政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、辦結(jié)。對(duì)已經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批或轉(zhuǎn)入其它工作程序，并以書(shū)面或口頭方式答復(fù)的來(lái)文，可作辦結(jié)處理。處理難度較大，且在一個(gè)時(shí)期內(nèi)無(wú)法辦畢的來(lái)文事項(xiàng)，可向來(lái)文單位說(shuō)明情況后作暫存處理。

5、公文辦理期限。對(duì)上級(jí)文件，嚴(yán)格按文件要求及時(shí)辦理。對(duì)上報(bào)市人民政府的一般性請(qǐng)示事項(xiàng)，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（節(jié)假日順延，下同），最遲不超過(guò)15個(gè)工作日；對(duì)按照市人民政府工作規(guī)則需經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定的請(qǐng)示事項(xiàng)，相關(guān)科室應(yīng)在3個(gè)工作日，最遲不超過(guò)5個(gè)工作日內(nèi)向來(lái)文單位說(shuō)明來(lái)文的辦理情況；對(duì)一些緊急事項(xiàng)、突發(fā)性事件和搶險(xiǎn)救災(zāi)等的請(qǐng)示，要急事急辦、特事特辦、隨到隨辦。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定擬稿

1、根據(jù)市人民政府或市人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，需以市人民政府、市人民政府辦公室名義外發(fā)的公文，按辦公室各科室的職責(zé)分工，由有關(guān)科室擬稿，或由業(yè)務(wù)主管部門(mén)代擬，有關(guān)科室核稿。擬稿工作一般應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)指示、交辦或召開(kāi)有關(guān)會(huì)議后3天內(nèi)完成（會(huì)議紀(jì)要原則上在會(huì)后1天內(nèi)完成）。報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的事項(xiàng)和市人民政府制訂發(fā)布決定、命令等規(guī)范性文件，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

2、由市人民政府辦公室相關(guān)科室擬寫(xiě)市人民政府發(fā)文處理箋，填寫(xiě)文件標(biāo)題、附件名稱(chēng)、主抄送范圍、主辦單位名稱(chēng)和擬稿人姓名；業(yè)務(wù)主管部門(mén)的代擬稿，主辦單位、會(huì)辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)分別簽署意見(jiàn)和姓名或加蓋單位公章。擬稿正文應(yīng)打印清樣。

3、市人民政府各工作部門(mén)請(qǐng)求以市人民政府或市人民政府辦公室名義發(fā)文的事項(xiàng)，須填寫(xiě)《公文制發(fā)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件），說(shuō)明發(fā)文的原因，并報(bào)送電子文本，經(jīng)本部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后，由相關(guān)科室按規(guī)定報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)簽批。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定核稿

以市人民政府辦公室名義的發(fā)文，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為核稿人；以市人民政府名義的發(fā)文，市人民政府辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人為核稿人。各部門(mén)的代擬稿由相關(guān)秘書(shū)初核后，報(bào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、市人民政府辦公室負(fù)責(zé)人核稿。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定簽批

1、以市人民政府名義發(fā)文，由分管副市長(zhǎng)審核同意后，報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。涉及兩個(gè)以上副市長(zhǎng)分管工作的，須經(jīng)有關(guān)副市長(zhǎng)會(huì)審后再報(bào)市長(zhǎng)簽發(fā)。

2、以市人民政府名義向上級(jí)報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告，須標(biāo)注簽發(fā)人姓名。向行署報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告，由市長(zhǎng)簽發(fā)。

3、由市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)召集召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要，由召集會(huì)議的市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)簽發(fā)。

4、以市人民政府辦公室名義發(fā)文，屬按市人民政府領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的，由辦公室主任審核簽發(fā)；屬市人民政府辦公室職權(quán)范圍內(nèi)的，送辦公室副主任簽批，根據(jù)簽批意見(jiàn)辦理。文內(nèi)注明經(jīng)市人民政府研究或市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意的，呈分管副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)審核簽發(fā)。

5、以市人民政府名義召開(kāi)會(huì)議的通知，一般由辦公室分管主任簽發(fā)，重大的會(huì)議通知由辦公室主任簽發(fā)。

6、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)已在擬文稿上修改并明確簽署意見(jiàn)的，市人民政府辦公室副主任或主任可視況情直接審發(fā)，原則上不再另行送簽，以避免工作程序的重復(fù)。

7、簽批公文，主簽批人應(yīng)寫(xiě)明意見(jiàn)，并簽署姓名和審批時(shí)間；其它簽批人也應(yīng)簽署“同意”或其它具體意見(jiàn)。簽批公文的時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)2天。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定發(fā)文登記

已簽批的公文，由相關(guān)秘書(shū)到辦公室文書(shū)科統(tǒng)一登記編號(hào)、付印。未簽批的公文，一律不得編發(fā)。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定校對(duì)

公文打印后的清樣，由打印室工作人員送擬稿者初校，再由辦公室文書(shū)科復(fù)校。初校應(yīng)校正標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漏字、多字、錯(cuò)字、竄行、漏行等差錯(cuò)；復(fù)校應(yīng)對(duì)公文格式、版面布局等進(jìn)行校正。校對(duì)無(wú)誤，并經(jīng)校稿人簽署姓名后，送打印室付印。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定分發(fā)

文件印制完成后，由辦公室文書(shū)科發(fā)文人員進(jìn)行全面核查，主要包括有無(wú)套章（蓋?。?，版頭、文號(hào)、印章是否相符，有無(wú)廢品等，確認(rèn)無(wú)誤后再進(jìn)行分發(fā)。

畢節(jié)市人民政府辦公室公文處理規(guī)定發(fā)文歸檔

文件發(fā)送后，由辦公室文書(shū)科備3份正本連同底稿和有用的清樣稿歸檔，確保文稿安全、完整。