建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法

辦法全文

第一章 總 則

第一條

為了加強對建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第十三條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

凡從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須按照本辦法的規(guī)定取得國家環(huán)境保護總局頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書》（以下簡稱"評價證書"），并按照評價證書規(guī)定的等級和范圍，從事環(huán)境影響評價工作。

第三條

評價證書分為甲級、乙級兩個等級，并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力，按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍?！噎h(huán)境保護總局在確定評價資質(zhì)等級的同時，根據(jù)評價機構(gòu)專業(yè)特長和工作能力，確定相應(yīng)的評價范圍。評價范圍分為環(huán)境影響報告書的11個小類和環(huán)境影響報告表的2個小類

第四條

持有甲級評價證書的單位，可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，承擔(dān)各級環(huán)境保護部門負責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。

第五條

為加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第六條

凡接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱“評價機構(gòu)”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（以下簡稱“評價資質(zhì)”），經(jīng)國家環(huán)境保護總局審查合格，取得《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”）后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)。

第七條

取得甲級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)（以下簡稱“甲級評價機構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi)，承擔(dān)各級環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。

取得乙級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)（以下簡稱“乙級評價機構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi)，承擔(dān)省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。

第八條

國家對甲級評價機構(gòu)數(shù)量實行總量限制。

國家環(huán)境保護總局根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時期的限制數(shù)量，并對符合本辦法規(guī)定條件的申請機構(gòu)，按照其提交完整申請材料的先后順序作出是否準(zhǔn)予評價資質(zhì)的決定。

第九條

資質(zhì)證書包括正本和副本，由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。

資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

第十條

各行業(yè)的各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)評估的機構(gòu)，不得申請評價資質(zhì)。

第十一條

國家鼓勵評價機構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢，增強技術(shù)實力，采取多種形式改組改制，推進環(huán)境影響評價行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、市場化發(fā)展。

第二章 申請評價證書的條件和程序

第五條

申請甲級評價證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（二）能夠獨立完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫環(huán)境影響報告書；

（三）從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中，應(yīng)至少有四名具有高級技術(shù)職稱和六名以上具有中級技術(shù)職稱，其中有不少于六從具備從事環(huán)境影響評價三年以上的工作業(yè)績。上述所有人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范；

（四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等工作的技術(shù)人員；

（五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備。

第六條

申請乙級評價證書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，具有專門從事環(huán)境影響評價的機構(gòu)，具有固定的工作場所和工作條件，具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（二）能夠完成環(huán)境影響評價工作中主要污染因子的調(diào)查分析和主要環(huán)境要素的影響預(yù)測，有能力開展生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測，有分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)有分析、審核能力并能獨立編寫環(huán)境影響報告書；

（三）從事環(huán)境影響評價的專職技術(shù)人員中，應(yīng)有六名以上的高、中級技術(shù)職稱人員。上述人員必須符合國家環(huán)境保護總局對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價人員的持證上崗要求，熟悉和遵守國家與地方頒布的環(huán)境保護法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范；

（四）具備專職從事工程、環(huán)境、生態(tài)、社會經(jīng)濟等專項工作的技術(shù)人員；

（五）配備有與業(yè)務(wù)范圍一致的專項儀器設(shè)備和計算機繪圖設(shè)備。

第七條

申請甲級評價證書的程序：

（一）申請單位向國家環(huán)境保護總局提出書面申請，領(lǐng)取并按規(guī)定填寫《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書申請表》，附有關(guān)證明材料，報送國家環(huán)境保護總局；

（二）國家環(huán)境保護總局征求申請單位所在地省級環(huán)境保護局和有關(guān)行業(yè)主管部門意見；

（三）國家環(huán)境保護總局對申請單位的資質(zhì)進行審查，符合條件的，頒發(fā)甲級評價證書。

第八條

申請乙級評價證書的程序：

（一）申請單位向國家環(huán)境保護總局提出書面申請，領(lǐng)取并按規(guī)定填寫《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書申請表》，附有關(guān)證明材料，報送所在地省級環(huán)境保護局審查并簽署意見，有行業(yè)主管部門的同時報送行業(yè)主管部門簽署意見；

（二）申請單位將經(jīng)所在地省級環(huán)境保護局、有行業(yè)主管部門的同時將行業(yè)主管部門簽署意見的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書申請表》報國家環(huán)境保護總局審核；

（三）國家環(huán)境保護總局對申請單位的資質(zhì)進行審查，符合條件的，頒發(fā)乙級評價證書。

第九條

人員配置不完全具備乙評價證書資格要求的申請單位，因工作需要，經(jīng)所在地省級環(huán)境保護局核準(zhǔn)，可申請只開展填報環(huán)境影響報告表業(yè)務(wù)的乙級證書。申請程序參照本辦法第八條規(guī)定執(zhí)行。

第三章 評價證書管理與考核

第十條

國家環(huán)境保護總局定期公布有評價證書的評價單位（以下簡稱評價單位）名單。

第十一條

評價單位開展環(huán)境影響評價工作，必須由評價單位內(nèi)的環(huán)境影響評價專職機構(gòu)承擔(dān)，并對評價結(jié)論負責(zé)。

評價單位簽訂評價合同時，必須標(biāo)明評價證書的級別和編號。編制的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，必須附有評價證書縮印件（按原樣縮印至三分之一）、工作人員姓名及其建設(shè)項目環(huán)境影響評價持證上崗證書編號。

第十二條

評價單位在開展環(huán)境影響評價工作時，必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條

國家環(huán)境保護總局負責(zé)組織對評價單位的評價工作進行考核?？己朔侄ㄆ诳己撕腿粘z查，定期考核每兩年進行一次，日常檢查不定期進行?？己私Y(jié)果分合格和不合格兩種。

國家環(huán)境保護總局可以委托省級環(huán)境保護局對行政區(qū)域內(nèi)各級評價單位進行日常檢查。

接受委托的省級環(huán)保局應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果報國家環(huán)境保護總局。

第十四條

評價單位每年必須按規(guī)定填寫"環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表"，報國家環(huán)境保護總局，抄報所在地省級環(huán)境保護局，有行業(yè)主管部門的同時抄送本行業(yè)主管部門。評價單位在機構(gòu)或人員發(fā)生調(diào)整或變化時，必須及時向國家環(huán)境保護總局報告。

第十五條 國家環(huán)境保護總局根據(jù)考核結(jié)果，對甲級評價證書可以分別予以確認、降級或吊銷，對乙級評價證書可以分別予以確認或吊銷。

第四章 罰 則

第十六條

國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的評價單位，可以責(zé)其進行三個月以上、十二個月以下的限期整改。限期整改期間評價單位暫停使用其評價證書，不得承擔(dān)任何環(huán)境影響評價工作。對逾期未達到整改要求的，由國家環(huán)境保護總局降低其評價證書級別或吊銷其評價證書。

（一）機構(gòu)、人員發(fā)生變化已不適應(yīng)評價工作的；

（二）評價單位無正當(dāng)理由不履行評價合同的；

（三）變相轉(zhuǎn)包評價工作或承接項目與評價證書業(yè)務(wù)范圍不一致的；

（四）環(huán)境影響報告書在審查過程中質(zhì)量較差的；

（五）無故參加定期考核或拒絕接受日常監(jiān)督檢查，或不按規(guī)定提交《環(huán)境影響評價單位工作業(yè)績記錄表》的。

第十七條

國家環(huán)境保護總局對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的評價單位，吊銷其評價證書；

（一）在領(lǐng)取評價證書過程中弄虛作假的；

（二）轉(zhuǎn)借評價證書的；

（三）環(huán)境影響評價中編造數(shù)據(jù)、弄虛作假的；

（四）因評價結(jié)論錯誤，造成嚴重環(huán)境污染后果和經(jīng)濟損失的；

（五）超過國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費的。

第五章 附 則

第十八條

國外機構(gòu)在我國從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，其評價資格須經(jīng)國家環(huán)境保護總局認可。

第十九條

本辦法由國家環(huán)境保護總局負責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自頒布之日起施行，原國家環(huán)保局1989年9月2日頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書管理辦法》（[89]環(huán)監(jiān)字第281號）即行廢止。

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》已由國家環(huán)境保護總局局務(wù)會議于2005年7月21日修訂通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。1999年3月30日國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》同時廢止。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書，簡稱環(huán)境影響評價證書。是指中國國家環(huán)境保護局依照其1986年6月5日發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書管理辦法（試行）》規(guī)定的條件與程序，頒布給在技術(shù)、人力、儀器設(shè)備方面均具有能力進行環(huán)境影響評價工作的企業(yè)、事業(yè)單位，作為具備承接建設(shè)項目環(huán)境影響評價任務(wù)的特定資格的書面證明。分為“綜合評價證書”和“專項評價證書”兩種。

持有“綜合評價證書”者應(yīng)能獨立完成三項以上專項評價任務(wù)和獨立組織審核專項評價成果，并可作為某一建設(shè)項目的綜合評價單位與建設(shè)單位簽訂評價合同，持有“專項評價證書”者只能作為協(xié)作單位，與總體評價單位簽訂專項評價的協(xié)作合同，不得與建設(shè)單位直接簽訂承擔(dān)某一建設(shè)項目之環(huán)境影響評價的合同。2100433B

北海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法

第一條 為貫徹中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的方針，進一步加強和規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批，提高審批效率，明確審批權(quán)責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、環(huán)境保護部令第5號及環(huán)境保護部公告（2009年第7號）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》，和《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理辦法》（桂環(huán)發(fā)〔2009〕52號）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法管理涉及的建設(shè)項目，是指北海市范圍內(nèi)除按規(guī)定由環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局負責(zé)審批的項目以外的建設(shè)項目。

第三條 本辦法不包括國家法律、法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策明令禁止建設(shè)或投資的建設(shè)項目。對國家明令淘汰和禁止發(fā)展的高能耗、高污染、高排放和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，各級環(huán)境保護行政主管部門一律不得受理和審批。

第四條 本辦法所稱環(huán)境影響評價文件是指環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。

第五條 對環(huán)境有影響的新建、擴建、技術(shù)改造項目，不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價文件。

國家海洋環(huán)境保護法律法規(guī)對海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條 實行審批制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。

第七條 市、縣、城區(qū)的環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。項目所在地的環(huán)境保護行政主管部門要配合審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的上級環(huán)境保護行政主管部門對該項目依法實施環(huán)境監(jiān)督管理。

第八條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件：

（一）由自治區(qū)人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，且按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目。

（二）市轄區(qū)內(nèi)（不含合浦縣轄區(qū)）由市、轄區(qū)投資主管部門依法審批、核準(zhǔn)或備案的建設(shè)項目。

（三）由縣級人民政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案，涉及化工、染料、電石、電鍍、紡織、黃金采選（日采選礦石500噸以下）、造紙、垃圾填埋以及農(nóng)林牧、水利、交通、公路、碼頭、大面積土地開發(fā)種植、地方級自然保護區(qū)、重要生態(tài)功能保護區(qū)等污染較重或涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項目。

（四）跨市轄縣、城區(qū)的建設(shè)項目。

（五）可能造成跨縣、區(qū)的行政區(qū)域環(huán)境不良影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對項目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的建設(shè)項目。

（六）經(jīng)市環(huán)境保護行政主管部門審批、有重大變更需重新審批的建設(shè)項目。

第九條 縣環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)審批合浦縣域內(nèi)，除本辦法第八條按規(guī)定由市環(huán)境保護行政主管部門審批以外的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

第十條 涉及風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)等建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價文件在審批前，應(yīng)按有關(guān)部門規(guī)定征求相關(guān)行政主管部門意見。

第十一條 市環(huán)境保護行政主管部門對縣、城區(qū)環(huán)境保護行政主管部門超越法定職權(quán)、違反法定程序做出的環(huán)境影響評價審批決定，有權(quán)予以撤銷。被審批人的合法權(quán)益由此受到損害的，原審批部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。

第十二條 建設(shè)項目應(yīng)按環(huán)境保護部令第2號《建設(shè)項目環(huán)境保護管理分類名錄》中的規(guī)定編制環(huán)境影響報告書、編制環(huán)境影響報告表或填報環(huán)境影響登記表；《建設(shè)項目環(huán)境保護管理分類名錄》中未明確規(guī)定的建設(shè)項目類別，由環(huán)境保護行政主管部門請示上級環(huán)境保護行政主管部門后確定。

第十三條 本市各級環(huán)境保護行政主管部門在審批建設(shè)項目時，不得突破轄區(qū)的總量控制指標(biāo)要求。

第十四條 法律、法規(guī)對環(huán)境影響評價文件分級審批另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，《北海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批暫行規(guī)定》（北環(huán)字〔2004〕100號）同時廢止。

水利部關(guān)于印發(fā)《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持

方案資格證書管理辦法》的通知

（水保[1995]155號）

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局），福建省水土保持委員會，各流域機構(gòu)：

現(xiàn)將《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國水利部

一九九五年六月九日

編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書管理辦法

第一條為了加強對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制單位的管理，保證開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制質(zhì)量，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》，制定本辦法。

第二條凡從事水土保持方案編制的單位，必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書》（以下簡稱《資格證書》），《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制。

第三條《資格證書》設(shè)甲、乙、丙三級。

持甲級《資格證書》的單位，可承接大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。

持乙級《資格證書》的單位，可承接中小型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。

持丙級《資格證書》的單位，可承接小型以下開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的編制任務(wù)。

第四條申請《資格證書》的單位必須具有與其承擔(dān)編制任務(wù)相適應(yīng)的實驗、測試、勘測和分析技術(shù)手段，熟悉和掌握國家與地方頒布的水土保持法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，并能提供已編制或正在編制的一至兩個開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案或類似成果。

申請甲級《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門和省級人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的兩名以上高級技術(shù)職稱和五名以上中級技術(shù)職稱的人員。

申請乙級《資格證書》的單位限于國務(wù)院各部門、省級人民政府、計劃單列市人民政府及市級人民政府（地區(qū)行署）以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的一名以上高級技術(shù)職稱和三名以上中級技術(shù)職稱的人員。

申請丙級《資格證書》的單位限于市級人民政府（地區(qū)行署）、縣級人民政府以法定程序批準(zhǔn)成立的具有法人資格的規(guī)劃、設(shè)計、科研、咨詢單位，并具有從事水土保持技術(shù)工作的三名以上中級技術(shù)職稱的人員。

第五條甲級《資格證書》由國務(wù)院水行政主管部門頒發(fā)；乙、丙級《資格證書》由省級人民政府水行政主管部門頒發(fā)，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

第六條申請《資格證書》的單位，根據(jù)所申請資格證書的級別，向相應(yīng)級的水行政主管部門提出書面申請報告，領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的“編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書考核登記表”一式三份，按規(guī)定要求填寫后，報送相應(yīng)級的水行政主管部門審查同意后方可領(lǐng)取。

領(lǐng)取編制開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案資格證書的考核辦法由國務(wù)院水行政主管部門另行制定。

第七條持證單位必須嚴格遵守《資格證書》的使用規(guī)定，按國家和地方頒布的有關(guān)水土保持法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范開展工作；在簽訂編制水土保持方案合同時，必須標(biāo)明《資格證書》的級別的編號，并附《資格證書》影印件；當(dāng)持證單位的性質(zhì)、機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備變化較大時，必須重新辦理申報手續(xù)。

第八條持證單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門視情節(jié)輕重，有權(quán)中止、吊銷其《資格證書》：

（一）弄虛作假領(lǐng)取《資格證書》的；

（二）轉(zhuǎn)借《資格證書》的；

（三）變相轉(zhuǎn)包方案編制工作的；

（四）機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備發(fā)生變化已不適應(yīng)編制工作任務(wù)要求又不及時申報的；

（五）編制方案質(zhì)量不符合要求的；

（六）不履行編制合同的。

第九條持證單位編制水土保持方案不當(dāng)或有錯誤，造成不良影響和其它損失的，除吊銷其《資格證書》、退還全部編制費用外，應(yīng)如數(shù)賠償所造成的經(jīng)濟損失，對造成嚴重后果的，應(yīng)追究直接責(zé)任人員的法律責(zé)任。

第十條對違反本規(guī)定，亂發(fā)《資格證書》的單位，國務(wù)院水行政主管部門視情節(jié)中止或吊銷其《資格證書》頒發(fā)權(quán)，并追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。對造成嚴重后果的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。

第十一條審查頒發(fā)《資格證書》的水行政主管部門工作人員營私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，違反本辦法規(guī)定者，負責(zé)頒發(fā)《資格證書》的單位根據(jù)情節(jié)分別給予批評教育、行政處分，或調(diào)離其工作崗位。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條涉外開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制工作，必須按本辦法第三條規(guī)定由國內(nèi)持有《資格證書》的單位承擔(dān)。

第十三條本辦法由水利部負責(zé)解釋。

第十四條本辦法自頒布之日起實施。