齊齊哈爾市城鎮(zhèn)私有房屋租賃管理暫行辦法

【發(fā)布單位】80811

【發(fā)布文號(hào)】齊政發(fā)[1988]24號(hào)

【生效日期】1988-04-10

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

齊齊哈爾市城鎮(zhèn)私有房屋租賃管理暫行辦法

（1988年4月10日齊政發(fā)〔1988〕24號(hào)）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)城鎮(zhèn)私有房屋的租賃管理，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市私有房屋管理實(shí)施細(xì)則》中的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于市區(qū)、縣鎮(zhèn)內(nèi)私有房屋的租賃管理。

第三條凡單位、個(gè)人承租私有房屋的租賃事宜，由當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理機(jī)關(guān)依照本辦法進(jìn)行登記、監(jiān)督、管理。

第二章 租賃管理

第四條租賃私有房屋時(shí)，雙方必須到當(dāng)?shù)胤抗軝C(jī)關(guān)交驗(yàn)證件或證明（有執(zhí)照的交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)證件，無執(zhí)照的交驗(yàn)產(chǎn)權(quán)證明），進(jìn)行租賃登記，簽訂《租賃契約書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，繳納監(jiān)證手續(xù)費(fèi)（由出租人、承租人各按租金額的2%，按季度向房管機(jī)關(guān)繳納），經(jīng)當(dāng)?shù)胤抗軝C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方能生效。

第五條《租賃契約書》應(yīng)明確記載租賃房屋的座落、間數(shù)、使用面積、附屬設(shè)備、租賃期限、月租金額及交納時(shí)間等事項(xiàng)。

第六條租賃期限以不超過三年為宜。租賃契約（以下簡(jiǎn)稱租約）期滿終止時(shí)，承租人應(yīng)將房屋退還出租人。如出租人繼續(xù)出租時(shí)，原承租人在同等條件下，有續(xù)租的優(yōu)先權(quán)，但雙方必須到房管機(jī)關(guān)辦理續(xù)租手續(xù)。

第七條租約簽訂的有效期限，原則上應(yīng)保證執(zhí)行。如遇出租人確因自用需收回房屋時(shí)，必須提前三個(gè)月以書面形式通知承租人，經(jīng)雙方協(xié)商并作妥善安置，可以提前解除租約，并在房管機(jī)關(guān)備案。在租約有效期限內(nèi)，承租人需遷退房屋時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月前書面通知出租人，在遷出之日前，雙方應(yīng)結(jié)清租金，點(diǎn)清房屋設(shè)備，并到房管機(jī)關(guān)撤銷租約。

第八條出租人因需要將出租房屋出售時(shí)，在租約有效期內(nèi)，非經(jīng)承租人同意，出租人不得以任何理由攆承租人搬遷。如買房人同意帶戶交易，可到房管機(jī)關(guān)與原承租人重新辦理租賃手續(xù)。

承租人在同等條件下，有購買房屋的優(yōu)先權(quán)。

第九條承租人應(yīng)遵守租約中的各項(xiàng)規(guī)定，不得將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。違者，出租人有權(quán)解除租約，收回房屋。

第十條承租人如需與第三人互換房屋時(shí)，應(yīng)事先征得出租人同意，出租人應(yīng)予支持承租人的合理要求。換房時(shí)，原租約即行終止。出租人應(yīng)與新承租人另簽租約，重新辦理租賃手續(xù)。

第十一條出租的房屋如遇國家征用土地、基建動(dòng)遷或拓寬道路時(shí)，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，租賃雙方應(yīng)到當(dāng)?shù)胤抗軝C(jī)關(guān)辦理租賃撤銷手續(xù)。

第十二條租賃雙方發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)本著互諒互讓的精神協(xié)商解決，也可由房管機(jī)關(guān)仲裁。如對(duì)仲裁不服時(shí)，可在接到仲裁書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。既不執(zhí)行仲裁又不向人民法院起訴的，所造成的一切損失由責(zé)任一方負(fù)責(zé)賠償。

第十三條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位租用城鎮(zhèn)私有房屋，要提出書面申請(qǐng)報(bào)告并經(jīng)本單位主管部門簽署意見，報(bào)當(dāng)?shù)胤抗軝C(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

嚴(yán)禁機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位高價(jià)挖租私有房屋，違者，由所在地房管機(jī)關(guān)責(zé)令限期騰退，并視情節(jié)輕重，按其高價(jià)挖租數(shù)額加倍罰款，同時(shí)沒收房屋出租人的非法收入。

第十四條未經(jīng)房管機(jī)關(guān)監(jiān)證辦理租約而擅自租用私房開辦企業(yè)（包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）的，工商行政管理機(jī)關(guān)不發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，工商銀行不予立戶。如發(fā)現(xiàn)在監(jiān)證租約之后，有違反本辦法規(guī)定隱匿租金額的，房管機(jī)關(guān)有權(quán)廢除租約，并責(zé)令重新簽訂。

第三章 租金

第十五條出租住宅、非住宅房屋租金的商定，按市房產(chǎn)、財(cái)政、物價(jià)部門制定的《區(qū)域等級(jí)租金標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。租賃雙方經(jīng)協(xié)商租金可以適當(dāng)上浮，但最高不得超過標(biāo)準(zhǔn)租金的一倍。對(duì)允許上浮的部分，出租人應(yīng)向房管機(jī)關(guān)繳納20%的超標(biāo)費(fèi)。超過標(biāo)準(zhǔn)租金一倍以上的部分為非法收入，經(jīng)查出后予以沒收。

第十六條以房代資入股合營開辦企業(yè)（包括商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)）的，按合同辦理監(jiān)證手續(xù)。租金核定辦法：將房屋折價(jià)入股的，先按租金標(biāo)準(zhǔn)預(yù)定，后按分紅收入額核定；分紅金額固定的，以紅利定租。

第十七條市房管機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)同物價(jià)、財(cái)政等有關(guān)部門修訂《區(qū)域等級(jí)租金標(biāo)準(zhǔn)》。

富拉爾基區(qū)、昂昂溪區(qū)、碾子山區(qū)、梅里斯區(qū)和各縣房管機(jī)關(guān)根據(jù)市政府制定的租金標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以將租金標(biāo)準(zhǔn)上浮或下調(diào)，但必須報(bào)請(qǐng)市房產(chǎn)、財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十八條出租私有房屋者收取租金時(shí)，必須使用市稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的房租收據(jù)，否則，按《黑龍江省實(shí)施〈全國發(fā)票管理暫行辦法〉細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 房屋修繕

第十九條出租人對(duì)出租的房屋及其設(shè)備應(yīng)及時(shí)檢查和修繕，確保居住和使用安全。承租人要愛護(hù)和合理使用房屋。對(duì)可能造成房屋損害的各種生產(chǎn)活動(dòng)，要采取必要的措施。人為造成房屋損害的，要負(fù)責(zé)賠償。

第二十條出租人負(fù)責(zé)屋面、墻體、門窗、天棚、地面、煙囪、基礎(chǔ)、樓梯的修繕；其它項(xiàng)目的修繕由承租人自行負(fù)責(zé)。

第二十一條出租人對(duì)出租房屋確實(shí)無力修繕時(shí)，可和承租人合修，或委托承租人代修，承租人所付的修繕費(fèi)用可以抵租。

第二十二條對(duì)急需修繕而拖延不修，發(fā)生倒塌事故致使承租人或他人財(cái)產(chǎn)遭受損失的，由出租人負(fù)責(zé)賠償；情況嚴(yán)重的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

第二十三條屬危房需翻建的，應(yīng)由房管機(jī)關(guān)作出質(zhì)量鑒定，租賃雙方簽訂回遷協(xié)議，承租人臨時(shí)遷出時(shí)，應(yīng)中斷遷出期間的租金。房屋竣工后的租金標(biāo)準(zhǔn)，雙方可根據(jù)房屋維修質(zhì)量，重新議定，并報(bào)房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章 罰則

第二十四條對(duì)任意抬高租金或瞞報(bào)租金的，除沒收其非法收入外，還要視其情節(jié)分別給予租賃雙方以超出允許部分一至三倍的罰款。

第二十五條承租人無故拖欠租金達(dá)六個(gè)月以上的，經(jīng)房管機(jī)關(guān)仲裁，除責(zé)令其補(bǔ)交外，可廢除租約，出租人有權(quán)收回所出租的房屋。

第二十六條對(duì)不辦理租賃監(jiān)證手續(xù)的租賃雙方，除如實(shí)補(bǔ)交監(jiān)證、超標(biāo)費(fèi)外，由房管機(jī)關(guān)分別給予租賃雙方各一百元以下罰款。

第二十七條對(duì)刁難、妨礙房管人員執(zhí)行公務(wù)或?qū)z舉人施行報(bào)復(fù)的，給予一百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條按本辦法所收各項(xiàng)罰沒款，分別由市、縣房管機(jī)關(guān)如數(shù)上繳同級(jí)財(cái)政。

第六章 附則

第二十九條單位自管產(chǎn)出租的營業(yè)房、營業(yè)室內(nèi)出租的柜臺(tái)，均參照本辦法執(zhí)行。

第三十條本辦法規(guī)定的監(jiān)證手續(xù)費(fèi)、超標(biāo)費(fèi)的收入，納入預(yù)算外資金管理。

第三十一條本辦法自公布之日起施行。

第三十二條本辦法由齊齊哈爾市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法如與上級(jí)規(guī)定抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位，駐市中央、省屬企事業(yè)單位：

《南昌市城鎮(zhèn)私有房屋租賃管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)一九九○八月十七日市人民政府第三十二次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予頒發(fā)施行。

南昌市城鎮(zhèn)私有房屋租賃管理暫行辦法

第一條　為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)私有房屋（以下簡(jiǎn)稱私房）租賃的管理，維護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　凡在本市城區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的私房租賃，均按本辦法管理。

第三條　市房管局是本市私房租賃的行政主管部門，并直接負(fù)責(zé)城區(qū)私房租賃管理，區(qū)房管局按分工權(quán)限配合工作。縣房管局負(fù)責(zé)本縣私房租賃管理。各級(jí)工商、物價(jià)、稅務(wù)、公安等部門應(yīng)按各自職責(zé)配合做好私房租賃管理工作。

第四條　出租私房須有《南昌市城鎮(zhèn)房屋出租許可證》（以下簡(jiǎn)稱《出租許可證》）?！冻鲎庠S可證》由出租人持房屋產(chǎn)權(quán)證和工作單位證明（無工作單位的須有街道辦事處或村委會(huì)證明）到市或縣房管局辦理。無《出租許可證》的私房不得出租。

第五條　私房有下列情況之一的，不予辦理《出租許可證》：

1．無合法產(chǎn)權(quán)證件或有產(chǎn)權(quán)糾紛；

2．危房；

3．享受優(yōu)惠價(jià)（含國家補(bǔ)貼）購買的房屋；

4．其他不應(yīng)辦理《出租許可證》的。

第六條　承租城鎮(zhèn)私房，本市居民須有居民身份證；外來人員須有本市公安部門簽發(fā)的暫（寄）住證明；從事工商活動(dòng)的外來單位須有本市對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作委員會(huì)證明。無以上證明的單位和個(gè)人不得承租城鎮(zhèn)私房。

第七條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位不得租用或變相租用城鎮(zhèn)私房。如因特殊原因必須租用，須經(jīng)市或縣人民政府批準(zhǔn)。

第八條　租賃城鎮(zhèn)私房，租賃雙方須簽訂租賃合約，明確房屋的座落地點(diǎn)、面積、使用性質(zhì)、租賃期限、租金和雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。租賃合約須經(jīng)市或縣房管局監(jiān)證。解除合約須報(bào)市或縣房管局備案。

暫（寄）住人員的租賃合約應(yīng)抄送所在地派出所、街道辦事處備案。

市或縣房管局辦理合約監(jiān)證時(shí)，可按市物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取監(jiān)證手續(xù)費(fèi)。

第九條　房屋租賃期限由租賃雙方商定。一般每期不超過兩年。租賃期滿后承租人需繼續(xù)使用，應(yīng)在期滿前三個(gè)月向出租人發(fā)出合約，出租人承諾后，應(yīng)重新簽訂租賃合約，并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十條　在租賃期限內(nèi)，出租人需出售或由回非住宅用房，須提前三個(gè)月商得承租人的同意。承租人在租賃期滿前終止合約的，應(yīng)提前三個(gè)月商得出租人的同意。

在租賃期限內(nèi)，出租人因特殊原因需將出租的住宅收回自用，并另有住宅安置承租人遷出的，在安置房的面積、條件與原住宅基本相當(dāng)，去向合理時(shí)，承租人一般應(yīng)予同意。

第十一條　出租私房的租金按物價(jià)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)住宅用房租實(shí)行最高限價(jià)；對(duì)非住宅用房租金可實(shí)行商品租金或協(xié)議租金。超過規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的部分，由市或縣房管局按規(guī)定征收超標(biāo)費(fèi)。

出租人收取租金必須使用稅務(wù)部門監(jiān)制的南昌市房屋租賃專用發(fā)票。

出租人除收取租金外，不得收取其他額外費(fèi)用。

第十二條　出租私房租價(jià)中的地段（環(huán)境）差價(jià)部分，由出租人或承租人按月上交市或縣房管局。此項(xiàng)資金在同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督下用于危房改造。

第十三條　承租人有下列情況之一的，出租人有權(quán)解除租賃合約，收回房屋：

1．拖欠房租累計(jì)六個(gè)月以上；

2．擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借；

3．利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益；

4．擅自改變承租房屋使用性質(zhì)，損壞房屋結(jié)構(gòu)，拆改房屋設(shè)施。

第十四條　承租人如需與第三人調(diào)換使用房屋，應(yīng)事先征得出租人同意。換房后，原租賃合約即行終止，新承租人應(yīng)與出租人另行簽訂租賃合約，辦理有關(guān)手續(xù)。

第十五條　承租人申請(qǐng)開業(yè)登記或變更登記時(shí)，其租賃合約、《出租許可證》等有關(guān)證件還需交市或縣工商局驗(yàn)證。

第十六條　出租人對(duì)出租房屋應(yīng)經(jīng)常檢查，及時(shí)維修，確保使用安全。房屋因自然倒塌造成承租人損失的，由出租人負(fù)責(zé)賠償。

第十七條　出租人如無能力維修房屋，可與承租人協(xié)商，由承租人代墊修繕費(fèi)以折抵租金，也可由出租人分期償還，或者由房管部門收購或托管。托管期間，承租人、出租人及其親屬自住部分，應(yīng)按規(guī)定交納租金。

第十八條　出租私房屬危房需修繕或重建，要求承租人臨時(shí)遷出的，雙方應(yīng)簽訂回遷協(xié)議，承租人不得借故向出租人索要任何費(fèi)用。承租人回遷時(shí)，租賃雙方應(yīng)按修繕和改造后房屋的實(shí)際情況重新簽訂租賃合約，議定租金，租賃期限可順延。

第十九條　對(duì)租用公房而又出租私房者，其私房出租時(shí)，須經(jīng)出租人所住公房的產(chǎn)權(quán)單位同意，并經(jīng)市或縣房管局批準(zhǔn)。其所住公房原則上應(yīng)予退出。不能退出的，如其私房作非住宅用房出租的，其所住公房的租金應(yīng)按市物價(jià)部門規(guī)定的商品租金標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位計(jì)收；如其私房作住宅用房出租的，其所住公房的租金應(yīng)按市物價(jià)部門規(guī)定的成本租金標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)權(quán)單位計(jì)收。

第二十條　對(duì)違反本辦法有下列行為之一的，由市或縣房管局予以相應(yīng)處罰：

1．未辦理《出租許可證》而出租房屋的，沒收其非法所得，并對(duì)出租人處以100至500元罰款；

2．租賃合約未經(jīng)市或縣房管局監(jiān)證的無效，沒收其非法所得，并對(duì)出租人、承租人各處以100至500元罰款；

3．瞞報(bào)出租房屋面積、租金及采用其他方法弄虛作假的，除沒收其非法所得外，并對(duì)出租人處以500至1000元罰款；

4．出租人將超標(biāo)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁承租人的，除責(zé)令退還承租人以外，并處以500至1000元罰款，出租人不得因此而強(qiáng)行解除合約。

以上罰款使用財(cái)政部門統(tǒng)一票據(jù)，并按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。

第二十一條　對(duì)違反物價(jià)、稅務(wù)、工商等法律法規(guī)的行為，由有關(guān)部門依法處理。

第二十二條　對(duì)處罰不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰部門的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議不服的，可在接到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向房屋所在地人民法院起訴。復(fù)議、起訴期間原處罰決定不停止執(zhí)行。

第二十三條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由南昌市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自頒發(fā)之日起施行。

地方規(guī)章(類別)

地址:開平市新昌新華后街50號(hào)

職能：負(fù)責(zé)市區(qū)城鎮(zhèn)房屋業(yè)權(quán)人、房屋租賃管理和咨詢服務(wù)；負(fù)責(zé)市區(qū)私有房屋安全檢查，督促協(xié)助房屋業(yè)權(quán)人采取有效修繕措施，保障房屋使用安全；協(xié)助房屋業(yè)權(quán)人做好房屋修繕計(jì)劃、工程預(yù)結(jié)算、資料收集歸案工作。 開平城鎮(zhèn)房屋租賃管理所

【發(fā)布單位】81214

【發(fā)布文號(hào)】宜政[1988]12號(hào)

【生效日期】1988-01-01

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

安慶市私有房屋管理暫行辦法

（一九八八年宜政〔1988〕12號(hào)發(fā)布）

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)私有房屋的管理，根據(jù)國務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》和《安徽省城鎮(zhèn)私有房屋管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的一切私有房屋，包括自用和出租的住宅以及非住宅用房。

第三條依法保護(hù)公民的城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)，任何單位和個(gè)人都不得侵占、毀壞城鎮(zhèn)私有房屋。私有房屋所有人必須在國家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán)，不得利用房屋危害公共利益。

第四條城鎮(zhèn)私有房屋因國家建設(shè)需要征用拆遷時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予房屋所有人合理的補(bǔ)償，并按市政府宜政〔1986〕17號(hào)文件的規(guī)定對(duì)使用人予以妥善安置。被征用拆遷房屋的所有人及使用人必須服從國家建設(shè)需要，按期搬遷，不得借故拖延。

第五條城鎮(zhèn)私有房屋由市房地產(chǎn)管理局依照本暫行辦法進(jìn)行管理。

第二章 所有權(quán)登記

第六條城鎮(zhèn)私有房屋的所有人，須到市房地產(chǎn)管理局辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審核后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。屬數(shù)人共有的私房，應(yīng)由共有人書面推選產(chǎn)權(quán)代理人領(lǐng)取共有的房屋所有權(quán)證。

第七條辦理城鎮(zhèn)私房所有權(quán)登記或轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)，須按下列需求提交證件：

1、新建、翻建和擴(kuò)建的房屋，須提交市規(guī)劃管理部門或區(qū)城建局批準(zhǔn)的建筑執(zhí)照（修理執(zhí)照）和建筑圖紙；

2、購買的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、付款證據(jù)、買賣合同和市房屋管理機(jī)關(guān)的批件；

3、受贈(zèng)的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書和契證；

4、繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、經(jīng)確認(rèn)的遺產(chǎn)繼承證件或法院裁決書；

5、分家析產(chǎn)、分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)書或法院裁決書；

6、落實(shí)私房政策退還的房屋，須提交市政府落實(shí)私房政策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的“發(fā)還產(chǎn)權(quán)證書”等證件；

7、被征遷后以房還房的房屋，須提交拆遷單位協(xié)議書及原房屋所有權(quán)證。

第八條嚴(yán)禁涂改、偽造城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)證。遺失城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)證，應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第九條城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)登記，每次收費(fèi)五元；轉(zhuǎn)移和變更登記，每次收費(fèi)二元。

第三章 買賣

第十條買賣城鎮(zhèn)私有房屋，賣方須持房屋所有權(quán)證和身份證明，買方須持購房證明和身份證明，到市房管機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。任何單位或個(gè)人都不得私買私賣。

第十一條私房買賣必須符合下列條件：

1、產(chǎn)權(quán)歸屬明確，具有合法的產(chǎn)權(quán)證書；

2、經(jīng)改建、擴(kuò)建、新建的房屋，產(chǎn)權(quán)人須辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，獲得產(chǎn)權(quán)證書；

3、繼承遺產(chǎn)的房屋，需有合法的繼承權(quán)證書；

4、典當(dāng)?shù)姆课荩龅淙嘶虺龅淅^承人與承典人或承典繼承人雙方達(dá)成解除典當(dāng)關(guān)系的協(xié)議書。

第十二條房屋所有人出賣共有房屋，須提交共有人同意的證明書。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

第十三條房屋所有人出賣租出房屋，須提前六個(gè)月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

第十四條屬落實(shí)私房政策“帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)”的，按市政府宜政〔1984〕40號(hào)文件執(zhí)行，產(chǎn)權(quán)所有人不得強(qiáng)行脅迫租戶退租。

第十五條私建公助的城鎮(zhèn)私有房屋，需要出賣時(shí)，只能售給原補(bǔ)貼單位或市房管機(jī)關(guān)。

第十六條私房交易價(jià)格，雙方應(yīng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，按市房管機(jī)關(guān)規(guī)定的私房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)議定價(jià)格，經(jīng)市房管機(jī)關(guān)同意后才能成交，并征收售價(jià)百分之六的契稅。

第十七條鼓勵(lì)私人購買商品房，免征契稅，但收取售價(jià)百分之一的管理費(fèi)。

第十八條城鎮(zhèn)土地屬國家所有，任何人不得將房屋和庭院的占地作價(jià)出售。城鎮(zhèn)私房所有人應(yīng)按核定的房屋占地面積（含庭院面積），繳納土地使用費(fèi)，由市私房管理所收取。年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：自住房每平方米0．1元，出租居住房每平方米0．2元，自用生產(chǎn)經(jīng)營每平方米0．4元，出租的生產(chǎn)經(jīng)營房每平方米0．8元。

第四章 租賃

第十九條租賃城鎮(zhèn)私有房屋，須由承租人持本市戶口簿或臨時(shí)戶口簿及出租人簽訂的租賃合同，到市房管部門辦理鑒證手續(xù)。

第二十條房屋租金，由租賃雙方按照市房管部門規(guī)定的私房租金標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商議定，不準(zhǔn)任意抬高。出租人除按期收取租金外，不得收取押租或其他額外費(fèi)用，承租人應(yīng)按合同規(guī)定交租。

第二十一條出租人、承租人共同使用的房屋及設(shè)備，雙方應(yīng)本著互諒互讓的精神，共同合理使用和維護(hù)。出租人對(duì)房屋及設(shè)備，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地檢查修繕，保障住戶安全。出租人對(duì)出租房屋確實(shí)無力修繕的，可以與承租人合修，承租人付出的修繕費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。

第二十二條承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)提出解除租賃合同：

1、承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的；

2、承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益和擾亂社會(huì)治安的；

3、承租人拒交租金累計(jì)六個(gè)月的。

第五章 代管

第二十三條城鎮(zhèn)私有房屋所有人因不在房屋所在地或其它原因不能管理房屋時(shí)，可委托代理人代管，代理人須按照代理權(quán)限履行義務(wù)。

第二十四條所有人下落不明又無合法代理人或房屋所有權(quán)不清的房屋，由市房管部門代管。房屋因自然災(zāi)害遭受損失的，代管機(jī)關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。

第二十五條城鎮(zhèn)私有房屋所有人申請(qǐng)發(fā)還代管房屋時(shí)，必須證件齊全，無產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)審核無誤方可辦理手續(xù)。

第二十六條代管的私有房屋，因國家建設(shè)需要拆除或改建、擴(kuò)建的，應(yīng)對(duì)原房按質(zhì)論價(jià)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償款專戶存儲(chǔ)。

第二十七條代管的私有房屋，經(jīng)查明所有人死亡又無合法繼承人的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后收歸國有。

第六章 附則

第二十八條凡房屋所有權(quán)發(fā)生買賣、租賃、修繕、使用等糾紛時(shí)，由市房管機(jī)關(guān)會(huì)同街道辦事外、居委會(huì)、當(dāng)事人所在單位進(jìn)行調(diào)解，作出決定。如當(dāng)事人不服，可訴請(qǐng)市法院進(jìn)行裁定。

第二十九條私房管理機(jī)關(guān)人員，要堅(jiān)持原則，秉公辦事。如在執(zhí)行任務(wù)中遇到人身威脅和毆打，可訴請(qǐng)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

第三十條本暫行辦法自公布之日起實(shí)行。