水庫(kù)大壩安全鑒定辦法

水庫(kù)大壩安全鑒定辦法第一章

• 總則

第一條

為加強(qiáng)水庫(kù)大壩(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大壩)安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于壩高15m以上或庫(kù)容100萬(wàn)m3以上水庫(kù)的大壩。壩高小于15m或庫(kù)容在10萬(wàn)m3～100萬(wàn)m3之間的小型水庫(kù)的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法適用于水利部門(mén)及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其他部門(mén)管轄的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。

本辦法所稱(chēng)大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過(guò)船等建筑物。

第三條

國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)鑒定審定部門(mén))按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。

省級(jí)水行政主管部門(mén)審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市(地)級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。

流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。

第四條

大壩主管部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織(以下稱(chēng)鑒定組織單位)。水庫(kù)管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。

第五條

大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后，應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的安全鑒定。

第六條

大壩安全狀況分為三類(lèi)，分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：

一類(lèi)壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—94)規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題，能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

二類(lèi)壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》(GB50201—94)規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。

三類(lèi)壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩。

水庫(kù)大壩安全鑒定辦法第二章

• 基本程序及組織

第七條

大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見(jiàn)審定三個(gè)基本程序。

(一)鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿(mǎn)足第十一條規(guī)定的大壩安全評(píng)價(jià)單位(以下稱(chēng)鑒定承擔(dān)單位)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

(二)由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位組織并主持召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì)，組織專(zhuān)家審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

(三)鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)。

第八條

鑒定組織單位的職責(zé)：

(一)按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作；

(二)制定大壩安全鑒定工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

(三)委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評(píng)價(jià)工作；

(四)組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查；

(五)向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；

(六)籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)；

(七)其他相關(guān)職責(zé)。

第九條

鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：

(一)參加現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告；

(二)收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開(kāi)展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測(cè)、鑒定試驗(yàn)等工作；

(三)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(四)按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn)，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(五)起草大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

(六)其他相關(guān)職責(zé)。

第十條

鑒定審定部門(mén)的職責(zé)：

(一)成立大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)；

(二)組織召開(kāi)大壩安全鑒定會(huì)；

(三)審查大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(四)審定并印發(fā)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)；

(五)其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條

大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專(zhuān)院校承擔(dān)。

其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上(含乙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)；其他小型水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)丙級(jí)以上(含丙級(jí))資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫(kù)的大壩安全評(píng)價(jià)也可以由省級(jí)水行政主管部門(mén)公布的有關(guān)科研單位和大專(zhuān)院校承擔(dān)。

鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿(mǎn)足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評(píng)價(jià)的資格。

第十二條

大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)應(yīng)由大壩主管部門(mén)的代表、水庫(kù)法人單位的代表和從事水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成，并符合下列要求：

(一)大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)由9名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于6名；其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)由7名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于3名；其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)由5名以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于2名；

(二)大壩主管部門(mén)所在行政區(qū)域以外的專(zhuān)家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)組成人員的1/3；

(三)大壩原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)組成人員的1/3；

(四)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成；

(五)大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。

水庫(kù)大壩安全鑒定辦法第三章

• 工作內(nèi)容

第十三條

現(xiàn)場(chǎng)安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計(jì)、施工與運(yùn)行資料，對(duì)大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理?xiàng)l件等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并提出大壩安全評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場(chǎng)安全檢查報(bào)告。

第十四條

大壩安全評(píng)價(jià)包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、大壩運(yùn)行管理評(píng)價(jià)、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評(píng)價(jià)、滲流安全評(píng)價(jià)、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評(píng)價(jià)和大壩安全綜合評(píng)價(jià)等。

大壩安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測(cè)，對(duì)重要工程隱患進(jìn)行探測(cè)等。

第十五條

鑒定審定部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)及時(shí)印發(fā)鑒定組織單位。

省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報(bào)送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。

第十六條

鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。

對(duì)鑒定為三類(lèi)壩、二類(lèi)壩的水庫(kù)，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的潰壩方式和對(duì)下游可能造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并采取除險(xiǎn)加固、降等或報(bào)廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。

第十七條

經(jīng)安全鑒定，大壩安全類(lèi)別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向大壩注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。

第十八條

鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)進(jìn)行歸檔，并妥善保管。

水庫(kù)大壩安全鑒定辦法第四章

• 附　則

第十九條

大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。

第二十條

違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；對(duì)大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力，由上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十二條

本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本辦法自2003年8月1日起施行。1995年3月20日發(fā)布的《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》同時(shí)廢止。

附件：大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)(略)

辦法自2003年修訂實(shí)施以來(lái)，對(duì)規(guī)范和指導(dǎo)水庫(kù)大壩鑒定起到了重要和積極的作用，基本滿(mǎn)足當(dāng)前階段的工作需要．并取得了一定成效。由于認(rèn)識(shí)上的差異或不足。在實(shí)施中也存在一些值得注意的問(wèn)題或現(xiàn)象。

1．加強(qiáng)安全鑒定基礎(chǔ)性工作

安全鑒定中存在基礎(chǔ)資料薄弱的現(xiàn)象，是導(dǎo)致鑒定工作質(zhì)量不高的根本原因。為此，安全評(píng)價(jià)工作中應(yīng)重視基礎(chǔ)資料的收集和現(xiàn)場(chǎng)檢查判斷，重視基礎(chǔ)資料的獲取與考證，重視人力與物力的投入．保證工作量滿(mǎn)足需要，評(píng)價(jià)工作要理論聯(lián)系實(shí)際。透過(guò)現(xiàn)象抓住主要矛盾和關(guān)鍵性問(wèn)題，做到相互驗(yàn)證。

2．現(xiàn)場(chǎng)安全檢查及專(zhuān)家資格的要求

辦法雖然明確了大壩安全鑒定委員會(huì)(小組)的專(zhuān)家組成及資格要求，但未明確現(xiàn)場(chǎng)安全檢查專(zhuān)家組成及資格要求。作為提出問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查組應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)專(zhuān)家組成，才能洞察影響大壩安全的關(guān)鍵性問(wèn)題。國(guó)外的大壩安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家明確由高級(jí)專(zhuān)家組成．專(zhuān)家意見(jiàn)可以作為獨(dú)立評(píng)價(jià)而存在。辦法如能明確這一要求，對(duì)以后的定期攀定評(píng)價(jià)丁作尤為重要。

3．嚴(yán)格規(guī)范程序要求

辦法強(qiáng)調(diào)了鑒定承擔(dān)單位的資質(zhì)．但未明確具體承擔(dān)評(píng)價(jià)工作人員的資格及經(jīng)歷要求。我國(guó)現(xiàn)階段尚處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完善期，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、管理體制的制約，大壩安全鑒定’丁=作量大、時(shí)間緊，人力資源往往不足。而—個(gè)科學(xué)、公正、客觀的大壩安全評(píng)價(jià)往往需要評(píng)價(jià)人員具備豐富的工程經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)積累。單位資質(zhì)滿(mǎn)足要求并不能保證具體評(píng)價(jià)人員的資格滿(mǎn)足要求。辦法要求對(duì)鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理是十分必要的．可增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性．但尚缺乏具體的考察與管理規(guī)定。

4．安全鑒定制度定期化

進(jìn)行定期安全鑒定非常重要。常言“安全第一、預(yù)防為主”，通過(guò)定期大壩安全鑒定可以起到預(yù)防、預(yù)知的作用。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的大壩安全意識(shí)，保障大壩安全工作的正常開(kāi)展。

5．配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善與建設(shè)

水庫(kù)安全鑒定工作任務(wù)重、強(qiáng)度大，應(yīng)建立良性的水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固投資機(jī)制與法規(guī)制度保障．進(jìn)一步保障大壩安全鑒定工作正常開(kāi)展。作為辦法配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，還存在許多不完善的地方。需要進(jìn)一步修訂完善。同時(shí)，伴隨風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展 。

水建管〔2003〕271號(hào)

各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)，各計(jì)劃單列市水利(水務(wù))局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，水利部大壩安全管理中心：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，我部對(duì)《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》發(fā)布，自2003年8月1日起施行。

水　利　部

二零零三年六月二十四日

《貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法》 已經(jīng)2005年1月26日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年4月1日起施行。

省長(zhǎng) 石秀詩(shī)

2005年2月12日

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第一條

為加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以上的水庫(kù)大壩。

水庫(kù)大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第三條

各級(jí)人民政府及其水庫(kù)大壩主管部門(mén),對(duì)其所管轄的水庫(kù)大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

縣級(jí)以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的水庫(kù)大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第四條

省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫(kù)大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第五條

水庫(kù)大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:

(一)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(二)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫(kù)大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé);

(三)庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫(kù)大壩所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第六條

興建水庫(kù)大壩的,在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén):

(一)區(qū)域水文計(jì)算分析報(bào)告;

(二)水量供、需評(píng)價(jià)分析結(jié)論;

(三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià);

(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),對(duì)水庫(kù)大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第七條

興建水庫(kù)大壩的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水庫(kù)大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審核或者審批:

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)大壩建設(shè)可行性研究報(bào)告;

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;

(三)經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫(kù)大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件;

(四)取水許可文件;

(五)投資主管部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件;

(六)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第八條

大型以上水電站和水庫(kù)大壩建設(shè)申報(bào)程序及安全管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第九條

水庫(kù)大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫(kù)流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀測(cè)和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。

前款設(shè)施不完善的已建水庫(kù)大壩,應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十條

水庫(kù)大壩工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查;對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十一條

興建水庫(kù)大壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍,依法完成確權(quán)頒證、樹(shù)立界樁等項(xiàng)工作,并參與水庫(kù)大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十二條

縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:

(一)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫(kù)大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;

(二)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫(kù)水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;

(三)庫(kù)容10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米或者壩高在15米至30米的水庫(kù)大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;

(四)庫(kù)區(qū)(含水域)按照水庫(kù)壩頂高程線(xiàn)或者退賠線(xiàn)以下劃定;

(五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫(kù)大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:

(一)按照壩頂高程線(xiàn)或者退賠線(xiàn)以上1000米劃定;

(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。

根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際,在確保水庫(kù)大壩安全的前提下,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)個(gè)別水庫(kù)大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十三條

已建成的水庫(kù)大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不再變更;達(dá)不到的,大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府重新劃定。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十四條

水庫(kù)大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格,并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可投入運(yùn)行使用。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十五條

水庫(kù)大壩改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水庫(kù)大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià),通過(guò)水庫(kù)大壩安全鑒定,并將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他水庫(kù)大壩主管部門(mén)審批:

(一)水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);

(二)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記證書(shū);

(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他水庫(kù)大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十六條

水庫(kù)大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組建水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu),并配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。

防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫(kù),其水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十七條

水庫(kù)大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測(cè)量、觀測(cè)、動(dòng)力、照明、交通、消防、房屋、專(zhuān)用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等,由水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。

庫(kù)區(qū)非水庫(kù)管理活動(dòng)的船只不得行駛至水庫(kù)大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十八條

水庫(kù)大壩主管部門(mén)和水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級(jí)人民政府做好水庫(kù)大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。

禁止在水庫(kù)大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開(kāi)礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫(kù)大壩安全的活動(dòng)。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第十九條

水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫(kù)大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫(kù)大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十條

水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期,水庫(kù)大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十一條

水庫(kù)大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,滿(mǎn)足水庫(kù)大壩安全運(yùn)行要求,并將以下材料報(bào)水庫(kù)大壩主管部門(mén)及相關(guān)行政主管部門(mén)審批:

(一)水庫(kù)大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書(shū);

(二)過(guò)壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書(shū);

(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn);有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)自收到回復(fù)意見(jiàn)之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十二條

水庫(kù)大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管轄的水庫(kù)大壩進(jìn)行注冊(cè)登記,并建立水庫(kù)大壩定期安全檢查與評(píng)價(jià)制度。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十三條

水庫(kù)大壩安全鑒定工作,由水庫(kù)大壩主管部門(mén)組織具有水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān),實(shí)行分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé)制度:

(一)總庫(kù)容1000萬(wàn)立方米或者壩高在50米以上的水庫(kù)大壩,由省水庫(kù)大壩主管部門(mén)組織鑒定;

(二)總庫(kù)容100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米或者壩高在30米至50米的水庫(kù)大壩,由地(州、市)水庫(kù)大壩主管部門(mén)組織鑒定;

(三)其他水庫(kù)大壩由縣(市、區(qū))水庫(kù)大壩主管部門(mén)組織鑒定。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)所管轄水庫(kù)大壩的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及結(jié)論,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十四條

水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水庫(kù)大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)人民政府水行政主管部門(mén)、防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及措施。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十五條

水庫(kù)大壩的安全狀況分為一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi):

(一)一類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫(kù)大壩工作狀態(tài)正常;工程無(wú)重大質(zhì)量問(wèn)題,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩;

(二)二類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫(kù)大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩;

(三)三類(lèi)壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問(wèn)題,影響水庫(kù)大壩安全,不能正常運(yùn)行的壩。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十六條

各級(jí)人民政府及水庫(kù)大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)二類(lèi)壩、三類(lèi)壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險(xiǎn)情。

二類(lèi)壩、三類(lèi)壩的除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十七條

水庫(kù)因規(guī)模減小或者功能萎縮的,應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理,以保證水庫(kù)安全;水庫(kù)因病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十八條

水庫(kù)的降低等別、報(bào)廢實(shí)行分級(jí)、分部門(mén)審批的原則:

(一)庫(kù)容在1000萬(wàn)立方米以上或者國(guó)家管理的,由省水庫(kù)大壩主管部門(mén)審批;

(二)庫(kù)容在100萬(wàn)立方米至1000萬(wàn)立方米的,由地(州、市)水庫(kù)大壩主管部門(mén)審批;

(三)庫(kù)容在10萬(wàn)立方米至100萬(wàn)立方米的,由縣(市、區(qū))水庫(kù)大壩主管部門(mén)審批。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第二十九條

水庫(kù)降低等別、報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)向水庫(kù)大壩主管部門(mén)提交以下材料:

(一)水庫(kù)大壩安全鑒定報(bào)告書(shū);

(二)水庫(kù)降低等別、報(bào)廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件;

(三)水庫(kù)大壩注冊(cè)登記證書(shū);

(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

水庫(kù)大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書(shū)面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門(mén)審批的降低等別、報(bào)廢的水庫(kù),應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)及防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第三十條

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)未按第六條第二款、第七條第二款規(guī)定對(duì)興建水庫(kù)大壩進(jìn)行審批的;

(二)未按第十五條第二款規(guī)定對(duì)水庫(kù)大壩改建、擴(kuò)建進(jìn)行審批的;

(三)未按第二十一條第二款規(guī)定對(duì)兼作公路的水庫(kù)大壩壩頂進(jìn)行審批的;

(四)未按第二十九條第二款規(guī)定對(duì)水庫(kù)降低等別或者報(bào)廢進(jìn)行審批的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第三十一條

違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;逾期不改的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款;對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第三十二條

壩高15米以下或者庫(kù)容在10萬(wàn)立方米以下的水庫(kù)大壩,其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。

貴州省水庫(kù)大壩安全管理辦法第三十三條

本辦法自2005年4月1日起施行。

水閘安全鑒定管理辦法第一章

總則

第一條　為加強(qiáng)水閘安全管理，規(guī)范水閘安全鑒定工作，保障水閘安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》及《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》，以及水閘安全管理的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全國(guó)河道（包括湖泊、人工水道、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)）、灌排渠系、堤防（包括海堤）上依法修建的，由水利部門(mén)管理的大、中型水閘。

小型水閘、船閘和其他部門(mén)管轄的各類(lèi)水閘參照?qǐng)?zhí)行。

第三條　水閘實(shí)行定期安全鑒定制度。首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔10年進(jìn)行1次全面安全鑒定。運(yùn)行中遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、強(qiáng)烈地震、增水高度超過(guò)校核潮位的風(fēng)暴潮、工程發(fā)生重大事故后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查，如出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。閘門(mén)等單項(xiàng)工程達(dá)到折舊年限，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和規(guī)范適時(shí)進(jìn)行單項(xiàng)安全鑒定。

第四條　國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)水閘安全鑒定工作的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的水閘安全鑒定工作的監(jiān)督管理。

流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其直屬水閘安全鑒定工作的監(jiān)督管理，并對(duì)所管轄范圍內(nèi)的水閘安全鑒定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五條　水閘管理單位負(fù)責(zé)組織所管轄水閘的安全鑒定工作（以下稱(chēng)鑒定組織單位）。水閘主管部門(mén)應(yīng)督促鑒定組織單位及時(shí)進(jìn)行安全鑒定工作。

第六條　縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理原則對(duì)水閘安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定（以下稱(chēng)鑒定審定部門(mén)）。

省級(jí)地方人民政府水行政主管部門(mén)審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)；市（地）級(jí)及以上地方人民政府水行政主管部門(mén)審定中型水閘安全鑒定意見(jiàn)。

流域管理機(jī)構(gòu)審定其直屬水閘的安全鑒定意見(jiàn)。

第七條　水閘安全類(lèi)別劃分為四類(lèi)：

一類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)能達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)影響正常運(yùn)行的缺陷，按常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)即可保證正常運(yùn)行。

二類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在一定損壞，經(jīng)大修后，可達(dá)到正常運(yùn)行。

三類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)除險(xiǎn)加固后，才能達(dá)到正常運(yùn)行。

四類(lèi)閘：運(yùn)用指標(biāo)無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程存在嚴(yán)重安全問(wèn)題，需降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用或報(bào)廢重建。

水閘安全鑒定管理辦法第二章

基本程序及組織

第八條　水閘安全鑒定包括水閘安全評(píng)價(jià)、水閘安全評(píng)價(jià)成果審查和水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)審定三個(gè)基本程序。

（一）水閘安全評(píng)價(jià)：鑒定組織單位進(jìn)行水閘工程現(xiàn)狀調(diào)查，委托符合第十二條要求的有關(guān)單位開(kāi)展水閘安全評(píng)價(jià)（以下稱(chēng)鑒定承擔(dān)單位）。鑒定承擔(dān)單位對(duì)水閘安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

（二）水閘安全評(píng)價(jià)成果審查：由鑒定審定部門(mén)或委托有關(guān)單位，主持召開(kāi)水閘安全鑒定審查會(huì)，組織成立專(zhuān)家組，對(duì)水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查，形成水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)。

（三）水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)審定：鑒定審定部門(mén)審定并印發(fā)水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)。

第九條　鑒定組織單位的職責(zé)：

（一）制訂水閘安全鑒定工作計(jì)劃；

（二）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行水閘安全評(píng)價(jià)工作；

（三）進(jìn)行工程現(xiàn)狀調(diào)查；

（四）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；

（五）籌措水閘安全鑒定經(jīng)費(fèi)；

（六）其他相關(guān)職責(zé)。

第十條　鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：

（一）在鑒定組織單位現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)和工程復(fù)核計(jì)算項(xiàng)目，編寫(xiě)工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告；

（二）按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)，評(píng)價(jià)檢測(cè)部位和結(jié)構(gòu)的安全狀態(tài)，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)報(bào)告；

（三）按有關(guān)規(guī)范進(jìn)行工程復(fù)核計(jì)算，編寫(xiě)工程復(fù)核計(jì)算分析報(bào)告；

（四）對(duì)水閘安全狀況進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，提出工程存在主要問(wèn)題、水閘安全類(lèi)別鑒定結(jié)果和處理措施建議等，編寫(xiě)水閘安全評(píng)價(jià)總報(bào)告；

（五）按鑒定審定部門(mén)的審查意見(jiàn)，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（六）其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條　鑒定審定部門(mén)的職責(zé)：

（一）成立水閘安全鑒定專(zhuān)家組；

（二）組織召開(kāi)水閘安全鑒定審查會(huì)；

（三）審查水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）審定水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)并及時(shí)印發(fā)；

（五）其他相關(guān)職責(zé)。

第十二條　大型水閘的安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)。中型水閘安全評(píng)價(jià)，由具有水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)的單位承擔(dān)。

經(jīng)水利部認(rèn)定的水利科研院（所），可承擔(dān)大、中型水閘的安全評(píng)價(jià)任務(wù)。

第十三條　水閘安全鑒定審定部門(mén)組織的專(zhuān)家組應(yīng)由水閘主管部門(mén)的代表、水閘管理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人和從事水利水電專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)家組成，并符合下列要求：

（一）水閘安全鑒定專(zhuān)家組應(yīng)根據(jù)需要由水工、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電和管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成。

（二）大型水閘安全鑒定專(zhuān)家組由不少于9名專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于6名；中型水閘安全鑒定專(zhuān)家組由7名及以上專(zhuān)家組成，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人數(shù)不得少于3名。

（三）水閘主管部門(mén)所在行政區(qū)域以外的專(zhuān)家人數(shù)不得少于水閘安全鑒定專(zhuān)家組組成人員的1/3。

（四）水閘原設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過(guò)本工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過(guò)水閘安全鑒定專(zhuān)家組組成人員的1/3。

水閘安全鑒定專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)，審查水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告，形成水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)。

第十四條　流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)按年度匯總所管轄的大、中型水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)，并于每年年底前報(bào)送水利部備案。

水閘安全鑒定管理辦法第三章

工作內(nèi)容

第十五條　水閘安全鑒定工作內(nèi)容應(yīng)按照《水閘安全鑒定規(guī)定》（SL214—98）執(zhí)行，工作內(nèi)容包括現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)、工程復(fù)核計(jì)算、安全評(píng)價(jià)等。

第十六條　現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、管理等技術(shù)資料收集，在了解工程概況、設(shè)計(jì)和施工、運(yùn)行管理等基本情況基礎(chǔ)上，初步分析工程存在問(wèn)題，提出現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)和工程復(fù)核計(jì)算項(xiàng)目，編寫(xiě)工程現(xiàn)狀調(diào)查分析報(bào)告。

第十七條　現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)包括確定檢測(cè)項(xiàng)目、內(nèi)容和方法，主要是針對(duì)地基土和填料土的基本工程性質(zhì)，防滲導(dǎo)滲和消能防沖設(shè)施的有效性和完整性，混凝土結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度、變形和耐久性，閘門(mén)、啟閉機(jī)的安全性，電氣設(shè)備的安全性，觀測(cè)設(shè)施的有效性等，按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)后，分析檢測(cè)資料，評(píng)價(jià)檢測(cè)部位和結(jié)構(gòu)的安全狀態(tài)，編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)報(bào)告。

第十八條　工程復(fù)核計(jì)算應(yīng)以最新的規(guī)劃數(shù)據(jù)、檢查觀測(cè)資料和安全檢測(cè)成果為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)范，進(jìn)行閘室、岸墻和翼墻的整體穩(wěn)定性、抗?jié)B穩(wěn)定性、抗震能力、水閘過(guò)水能力、消能防沖、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度以及閘門(mén)、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備等復(fù)核計(jì)算，編寫(xiě)工程復(fù)核計(jì)算分析報(bào)告。

第十九條　安全評(píng)價(jià)應(yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢測(cè)和工程復(fù)核計(jì)算基礎(chǔ)上，充分論證數(shù)據(jù)資料可靠性和安全檢測(cè)、復(fù)核計(jì)算方法及其結(jié)果的合理性，提出工程存在的主要問(wèn)題、水閘安全類(lèi)別評(píng)定結(jié)果和處理措施建議，并編制水閘安全評(píng)價(jià)總報(bào)告。

第二十條　水閘主管部門(mén)及管理單位對(duì)鑒定為三類(lèi)、四類(lèi)的水閘，應(yīng)采取除險(xiǎn)加固、降低標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用或報(bào)廢等相應(yīng)處理措施，在此之前必須制定保閘安全應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用，確保工程安全。

第二十一條　經(jīng)安全鑒定，水閘安全類(lèi)別發(fā)生改變的，水閘管理單位應(yīng)在接到水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)，向水閘注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更注冊(cè)登記。

第二十二條　鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)對(duì)水閘安全評(píng)價(jià)報(bào)告和水閘安全鑒定報(bào)告書(shū)等資料進(jìn)行歸檔，并妥善保管。

水閘安全鑒定管理辦法第四章

附則

第二十三條　水閘安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位及其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)籌措。

第二十四條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門(mén)可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！端l安全鑒定規(guī)定》（SL214—98）與本辦法相沖突的，按本辦法執(zhí)行。