2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)基本信息

中文名 2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間 2016年

一、全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)

（一）健全“一體兩翼”綜合監(jiān)管體系。以當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，規(guī)范設(shè)置市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順體制、明確職能、充實(shí)監(jiān)管力量，健全村監(jiān)督員、組協(xié)管員隊(duì)伍；全面落實(shí)畜禽屠宰監(jiān)管職能交接工作，確保機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)渠道劃接到位，建立健全新型畜禽屠宰監(jiān)管體系。市縣各級(jí)要圍繞監(jiān)管與檢測(cè)、執(zhí)法“一體兩翼”綜合監(jiān)管體系建設(shè)，制定具體計(jì)劃，填平補(bǔ)齊、配備完善巡查監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法取證、質(zhì)量追溯等必要裝備設(shè)施；各級(jí)監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)依法納入地方財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)，確保工作正常開展。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，省農(nóng)委重點(diǎn)抓好市縣監(jiān)管、檢測(cè)骨干集中培訓(xùn)；市縣各級(jí)要制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃、建立人員培訓(xùn)檔案，全面完成監(jiān)管、檢測(cè)人員和村組監(jiān)協(xié)管員輪訓(xùn)，整體提升監(jiān)管隊(duì)伍能力素質(zhì)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要明晰內(nèi)部職責(zé)分工，逐級(jí)建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，建立落實(shí)覆蓋全程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，完善監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，有效形成監(jiān)管合力。（二）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢資源整合利用。按照國(guó)家有關(guān)精神和省農(nóng)委加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)與管理的總體部署要求（湘農(nóng)發(fā)〔2015〕275號(hào)），切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管檢機(jī)構(gòu)分離、檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)證考核。市縣要整合同層級(jí)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢資源和其他農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)資源，設(shè)立綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化檢測(cè)人員配備、完善檢測(cè)設(shè)施，提升綜合檢測(cè)能力，確保貫通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證和資質(zhì)考核，年內(nèi)市州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和已完成項(xiàng)目建設(shè)的國(guó)家一期投資縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)必須通過考核認(rèn)證。加強(qiáng)地區(qū)間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)合作和檢測(cè)資源共享，探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)合作聯(lián)盟，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（三）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和改革，按照機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、職能職責(zé)、設(shè)施裝備、制度機(jī)制、標(biāo)識(shí)檔案“五個(gè)規(guī)范化”的要求，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站規(guī)范化建設(shè)，著力推進(jìn)監(jiān)管重心下沉、監(jiān)管關(guān)口前移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站要按照規(guī)范化的要求，至少配備2名專職監(jiān)管人員，明確職責(zé)任務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)農(nóng)殘速測(cè)儀、電子天平、冰箱、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、恒溫箱、振蕩器、酶標(biāo)儀、分光光度計(jì)、紫外燈、照相機(jī)、巡查抽樣監(jiān)測(cè)車等14項(xiàng)必要設(shè)施儀器，建立崗位責(zé)任和績(jī)效管理制度，健全考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明晰、裝備到位、制度完善、管理規(guī)范、運(yùn)行高效，切實(shí)發(fā)揮基層監(jiān)管效能。

二、扎實(shí)開展質(zhì)量安全示范

（四）抓好質(zhì)量安全示范創(chuàng)建。繼續(xù)抓好瀏陽市、常寧市、君山區(qū)、東安縣的國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)，支持條件成熟的縣市區(qū)新申報(bào)、創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣；扎實(shí)推進(jìn)寧鄉(xiāng)、醴陵、衡南、北塔、湘陰、鼎城、沅江、冷水灘、資興、新化、漣源、中方、吉首等縣市區(qū)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，切實(shí)抓好寧鄉(xiāng)、湘潭、衡東、洞口、桃源、永定、赫山、桂陽、瀘溪等縣市區(qū)的省級(jí)綜合監(jiān)管示范和常寧、桃江、溆浦、漣源、嘉禾等全省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣建設(shè)。各示范創(chuàng)建縣市區(qū)要出臺(tái)配套政策、細(xì)化量化任務(wù)、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有力有序推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作，真正在全省、全國(guó)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。年底，省農(nóng)委依據(jù)考核辦法組織考核評(píng)價(jià)，通過考評(píng)驗(yàn)收的將授牌或命名；考評(píng)不合格的，撤銷創(chuàng)建資格。（五）鼓勵(lì)開展地方性示范。各市縣要出臺(tái)激勵(lì)政策，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)（合作社）創(chuàng)建活動(dòng)；鼓勵(lì)發(fā)揮首創(chuàng)精神，圍繞落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)主體責(zé)任和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控，深入探索總結(jié)一套科學(xué)管用的綜合監(jiān)管模式和長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，整體提升區(qū)域監(jiān)管能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)條件逐步成熟的縣市區(qū)，開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范創(chuàng)建；支持市州整建制開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范。

三、強(qiáng)化全程質(zhì)量安全監(jiān)管

（六）依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理。以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和商品收儲(chǔ)、運(yùn)輸主體為重點(diǎn)，建立縣域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案，切實(shí)摸清底數(shù)，加強(qiáng)分類監(jiān)管。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，大力開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件質(zhì)量安全審查，依法建立落實(shí)生產(chǎn)檔案、進(jìn)貨查驗(yàn)、自律檢測(cè)、質(zhì)量追溯和召回等制度，健全質(zhì)量安全內(nèi)部管控機(jī)制。出臺(tái)激勵(lì)約束措施，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、星級(jí)農(nóng)莊、“百千萬”工程、“湘米”工程、“菜籃子”基地、“三園兩場(chǎng)”、高產(chǎn)創(chuàng)建及糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位等推薦、申報(bào)、評(píng)審和其他政策扶持方面，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全審查制度、落實(shí)準(zhǔn)入退出機(jī)制，監(jiān)測(cè)合格率低的要堅(jiān)決淘汰，發(fā)生重大質(zhì)量安全事件的要一票否決。（七）加強(qiáng)產(chǎn)地安全監(jiān)測(cè)管理。以農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)地安全巡查監(jiān)督，逐級(jí)建立管理臺(tái)賬，有效實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。強(qiáng)化對(duì)工礦業(yè)廢渣廢水、農(nóng)村集鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物排放區(qū)的日常監(jiān)測(cè)，積極推進(jìn)農(nóng)村面源污染防控，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全。加強(qiáng)土壤重金屬污染普查和監(jiān)測(cè)工作，穩(wěn)步推進(jìn)土壤重金屬綜合治理；積極開展試點(diǎn)探索，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地的分類、分級(jí)管理，穩(wěn)妥推進(jìn)直接食用農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域劃定。加強(qiáng)與環(huán)保、國(guó)土部門的協(xié)作配合，及時(shí)制止、依法懲治破壞和污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境違法行為。（八）嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。全面推行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)進(jìn)貨查驗(yàn)備案、索證索票和違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)條件審查、經(jīng)營(yíng)主體備案登記、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購買，規(guī)范建立進(jìn)銷臺(tái)賬；嚴(yán)格獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，全面落實(shí)獸藥GMP、GSP制度，推進(jìn)國(guó)家獸藥追溯管理。積極開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范門店創(chuàng)建，大力推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。加強(qiáng)對(duì)投入品經(jīng)銷情況的巡查監(jiān)督，加大農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度，定期對(duì)可能危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的肥料實(shí)施監(jiān)督抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法懲處違法經(jīng)營(yíng)行為。廣泛宣傳農(nóng)獸藥等投入品使用規(guī)范和要求，公示禁限用農(nóng)藥獸藥產(chǎn)品品種、農(nóng)獸藥使用安全規(guī)定，制訂發(fā)布科學(xué)施肥指導(dǎo)意見，增強(qiáng)生產(chǎn)者安全合理用藥用肥意識(shí)。大力發(fā)展綠色生產(chǎn)和畜禽健康養(yǎng)殖，加大高效低毒農(nóng)獸藥推廣力度，積極推進(jìn)農(nóng)藥、化肥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)。（九）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)巡查監(jiān)督。建立巡查監(jiān)督制度，以農(nóng)獸藥使用高峰期、農(nóng)產(chǎn)品上市期為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查力度，加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，督促規(guī)范建立生產(chǎn)檔案，監(jiān)督合理使用農(nóng)獸藥等投入品，嚴(yán)禁超范圍、超劑量、超次數(shù)使用農(nóng)藥，切實(shí)遵守農(nóng)獸藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定。加強(qiáng)商品農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大巡查、抽檢力度，有效防控和治理非法添加有毒有害物質(zhì)或?yàn)E用添加劑行為。規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)、病死畜禽無害化處理等制度。健全巡查檔案，注重在巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、風(fēng)險(xiǎn)和隱患，有針對(duì)性強(qiáng)化監(jiān)管措施，從生產(chǎn)源頭保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。（十）推進(jìn)準(zhǔn)出準(zhǔn)入管理銜接。各地要按照省農(nóng)委、省食藥監(jiān)局聯(lián)合加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的有關(guān)要求（湘農(nóng)聯(lián)〔2015〕202號(hào)），農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)部門密切協(xié)作配合，共同建立落實(shí)以產(chǎn)地來源和檢測(cè)合格證為標(biāo)識(shí)證明的產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社配備檢測(cè)設(shè)施開展自律檢測(cè)，或委托有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后入市銷售。嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建立檢測(cè)標(biāo)識(shí)互通、檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)制度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、追溯、信用、案件等信息共享，聯(lián)合開展監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與食品安全監(jiān)管無縫對(duì)接，切實(shí)維護(hù)好從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

（十一）抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。緊密圍繞全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照各個(gè)產(chǎn)業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域全覆蓋的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，年內(nèi)制修訂省農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程和地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。委系統(tǒng)各相關(guān)部門要結(jié)合本產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂需求。各市縣要根據(jù)地方實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)有國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)和省農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程，補(bǔ)充完善市縣農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，分類建立適用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檔案。（十二）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。各地要將標(biāo)準(zhǔn)化納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定落實(shí)年度實(shí)施方案，健全工作體系，強(qiáng)化推進(jìn)措施，加快構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、部門共同參與的標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)激勵(lì)扶持政策，大力培植、緊緊依托農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，集中力量建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化核心基地、核心產(chǎn)業(yè)。鞏固常德市標(biāo)準(zhǔn)化整建制發(fā)展成果，扎實(shí)推進(jìn)與懷化、永州委市共建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，支持安化、保靖、祁東等地創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，建立一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化種植基地，抓好菜果茶標(biāo)準(zhǔn)園、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)、水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)；各地要因地制宜、多層次開展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過示范帶動(dòng)，不斷提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模和發(fā)展水平。（十三）大力發(fā)展“三品一標(biāo)”生產(chǎn)。各地要建立完善認(rèn)證補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。整合投入資源，集中力量建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)“三品一標(biāo)”原料基地、專業(yè)出口基地，打造一批具有過硬品質(zhì)、過硬競(jìng)爭(zhēng)力的“湘”字農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”工作體系建設(shè)，提升無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品檢查員、監(jiān)管員和企業(yè)內(nèi)檢員的能力素質(zhì)。依法履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格遵守認(rèn)證規(guī)范和要求，加大證后監(jiān)管和產(chǎn)品抽檢力度，嚴(yán)厲打擊冒用認(rèn)證標(biāo)識(shí)違法行為，健全退出機(jī)制，切實(shí)維護(hù)“三品一標(biāo)”的社會(huì)公信力和良好品牌形象。

五、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)

（十四）科學(xué)開展例行監(jiān)測(cè)。依據(jù)國(guó)家有關(guān)檢測(cè)規(guī)范和要求，建立與農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè)參數(shù)對(duì)應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系；優(yōu)化利用檢測(cè)資源，健全監(jiān)測(cè)機(jī)制，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次，為推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管提供有力支撐。2016年省級(jí)重點(diǎn)開展水稻、蔬菜、水果、茶葉、畜禽和水產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)范圍覆蓋14個(gè)市州并延伸到重點(diǎn)商品基地縣市，其中省級(jí)種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)3000批次以上。按照省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的要求，市級(jí)對(duì)所轄的每個(gè)縣市區(qū)例行監(jiān)測(cè)不少于200批次、其中定量檢測(cè)總計(jì)不少于400批次，縣級(jí)對(duì)所轄的每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)例行監(jiān)測(cè)不少于100批次，并確保監(jiān)測(cè)品種和范圍對(duì)本地主要食用農(nóng)產(chǎn)品、商品基地和生產(chǎn)、收儲(chǔ)、銷售環(huán)節(jié)全覆蓋。省級(jí)養(yǎng)殖業(yè)畜禽水產(chǎn)品及投入品的例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃由省畜牧水產(chǎn)局另行安排下達(dá)。（十五）加大監(jiān)督抽查力度。突出節(jié)假日、中高考、“兩會(huì)”等重要時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，及時(shí)排查整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保公眾消費(fèi)安全。省農(nóng)委結(jié)合日常檢查和年度考核評(píng)價(jià)，采取農(nóng)獸藥產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品同步抽檢的方式，重點(diǎn)針對(duì)監(jiān)管體系不健全、條件保障不到位、監(jiān)管措施不落實(shí)、監(jiān)測(cè)合格率低的地區(qū)開展監(jiān)督抽查，全年不少于1000批次。各地要結(jié)合日常監(jiān)管，以無生產(chǎn)檔案、失信或誠信評(píng)價(jià)差、被投訴舉報(bào)或檢出不合格產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶為重點(diǎn)，加大抽檢密度和頻次；市、縣級(jí)監(jiān)督抽檢不少于1000批次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于500批次。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題，要強(qiáng)化監(jiān)管措施、嚴(yán)格督促整改；發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為，要及時(shí)組織依法查處。

六、深入推進(jìn)專項(xiàng)治理

（十六）深化突出問題治理。全省統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥和非法添加隱性成分、蔬菜水果生產(chǎn)中違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥、動(dòng)物飼養(yǎng)中濫用抗生素、私屠濫宰生豬、非法處置病死動(dòng)物和農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，繼續(xù)抓好“瘦肉精”、生鮮乳和水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，集中調(diào)配力量，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化治理措施，務(wù)求取得長(zhǎng)期效果；同時(shí)，要結(jié)合本地實(shí)際情況，抓好本地區(qū)原發(fā)、復(fù)發(fā)、多發(fā)性問題的排查整治，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。（十七）加大案件查辦力度。市縣農(nóng)業(yè)部門要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法常態(tài)機(jī)制，綜合利用巡查、監(jiān)測(cè)和質(zhì)量追溯、信用評(píng)價(jià)等信息，全面加強(qiáng)投入品經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷使用禁限用農(nóng)獸藥、添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動(dòng)物、注水、私屠濫宰等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，各級(jí)要層層建立落實(shí)工作會(huì)商、聯(lián)合辦案、案件移送和有獎(jiǎng)舉報(bào)、辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼等制度，加大案件查辦和懲處力度，集中公布曝光一批典型案例，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，有效形成監(jiān)管執(zhí)法震懾力。加快建立追溯和信用體系（十八）加快建立質(zhì)量安全追溯體系。按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃和要求，加快建立省級(jí)平臺(tái)并覆蓋至市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。以“三品一標(biāo)”、注冊(cè)商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品，建立健全追溯管理制度，督促生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)規(guī)定，健全進(jìn)銷臺(tái)賬、追溯標(biāo)識(shí)、召回和處置等制度，支持利用條形碼、二維碼、射頻卡等溯源標(biāo)識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)商品農(nóng)產(chǎn)品流向可查詢、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究。（十九）建立健全質(zhì)量安全信用體系。以農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為主要對(duì)象，加快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系。督促生產(chǎn)者健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)部管控機(jī)制，公開質(zhì)量安全承諾，全面落實(shí)自律檢測(cè)制度，嚴(yán)格限制不合格農(nóng)產(chǎn)品入市銷售。加大巡查監(jiān)督和產(chǎn)品抽檢力度，健全信用檔案。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用科學(xué)評(píng)價(jià)體系，依據(jù)信用評(píng)價(jià)狀況實(shí)施分類監(jiān)管；健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)自律自為。抓好株洲、韶山、衡陽、石門、藍(lán)山等縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和信用體系建設(shè)試點(diǎn)，不斷探索完善質(zhì)量安全追溯制度和信用管理機(jī)制。

八、抓好突發(fā)事件應(yīng)急處置

（二十）提升應(yīng)急管理能力。成立專家委員會(huì)，為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作管理決策提供專業(yè)化咨詢服務(wù)；持續(xù)推進(jìn)對(duì)全省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全危害因子的監(jiān)測(cè)研究，提升科學(xué)防范能力。加大宣傳培訓(xùn)力度，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法治意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全管理水平。各地要以商品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析研判，對(duì)檢出不合格農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)主體及其生產(chǎn)基地實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)排查、有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立完善應(yīng)急預(yù)案并確保及時(shí)、有效響應(yīng)，積極開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急管理能力。（二十一）妥善處置突發(fā)事件。加強(qiáng)輿情監(jiān)控，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要分別明確人員，及時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)送涉及本區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息；科學(xué)研判質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)核實(shí)重大輿情，合理提出對(duì)策建議。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管理、發(fā)布，正確引導(dǎo)社會(huì)輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，科學(xué)應(yīng)對(duì)、及時(shí)妥善處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，最大限度減低事件損失和事態(tài)影響。

九、嚴(yán)格督辦考核和責(zé)任追究

（二十二）強(qiáng)化督查考核。各地要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為一項(xiàng)重要工作量化納入對(duì)下級(jí)政府和相關(guān)部門績(jī)效考評(píng)，提高考核權(quán)重，嚴(yán)格督促檢查和考核評(píng)價(jià)。省農(nóng)委將加強(qiáng)工作督查和農(nóng)獸藥、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)未通過認(rèn)證考核、監(jiān)管責(zé)任和措施落實(shí)不到位、監(jiān)測(cè)合格率低或檢出禁用藥物的，采取通報(bào)、約談等形式，嚴(yán)格督辦整改。農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)和省級(jí)例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查結(jié)果將報(bào)告省政府，通報(bào)當(dāng)?shù)厥锌h兩級(jí)政府，納入省政府對(duì)市州政府績(jī)效評(píng)價(jià)、并作為對(duì)市州食品安全工作考核和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀專項(xiàng)考評(píng)的主要依據(jù)。（二十三）嚴(yán)格責(zé)任追究。健全行政問責(zé)機(jī)制，造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)業(yè)部門及其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格行政問責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作失職瀆職、徇私枉法涉嫌犯罪的，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全適用刑法有關(guān)規(guī)定，移送紀(jì)檢司法部門，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員法律責(zé)任。

2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
（除稅）		 工程建議價(jià)
（除稅）		 行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
產(chǎn)品質(zhì)量可靠的砂帶、砂布帶 1380/RF625 棕剛玉 查看價(jià)格 查看價(jià)格

kg 0% 泉州市星泰拋光磨具有限公司
空氣質(zhì)量監(jiān)控主機(jī) RXXF C600/200壁掛 查看價(jià)格 查看價(jià)格

榮夏

 臺(tái) 0% 江蘇榮夏安全科技有限公司
網(wǎng)管工作站 i5-3570處理器,4GB內(nèi)存/1600MHz DDR3,500GB硬盤 查看價(jià)格 查看價(jià)格

聯(lián)想

 套 0% 廣州丹誠科技有限公司
網(wǎng)管工作站 Intel多核處理器(工作站),原裝正品,百兆服務(wù)器適配卡,含網(wǎng)管軟件 查看價(jià)格 查看價(jià)格

奇東銳騰

 套 0% 深圳市蜂族科技有限公司
網(wǎng)管工作站 CPU≥酷睿i3 內(nèi)存≥4GB 硬盤≥320G 液晶顯示器≥22′ 查看價(jià)格 查看價(jià)格

套 0% 廣州皓粵電子設(shè)備有限公司
智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)平臺(tái) 品種:剩余電流互感器;規(guī)格型號(hào):AT-80;說明:單相;其中包含剩余電流互感器1臺(tái),溫度傳感器2只,電流互感器1臺(tái),電氣火災(zāi)監(jiān)控探測(cè)器1臺(tái), 查看價(jià)格 查看價(jià)格

奧尼睿爾

 套 0% 北京奧尼睿爾科技有限公司
安全產(chǎn)品 LSQM1DC650Item編碼:0231A79S;描述:H3C PSR650D 直流電源模塊,650W;系列:S101A38K;設(shè)備描述:2000米以上要貨,下單時(shí)必須備注;最大可配置2個(gè)電源; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

H3C

 個(gè) 0% 石家莊筑夢(mèng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
安全產(chǎn)品 SFP-GE-LX-SM1310-AItem編碼:0231A563;描述:光模塊-SFP-GE-單模模塊-(1310nm,10km,LC);系列:S101A40A; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

H3C

 個(gè) 0% 石家莊筑夢(mèng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)		 含稅
信息價(jià)		 行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 深圳市2022年10月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 廣州市2022年10月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 深圳市2022年9月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 廣州市2022年7月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 深圳市2022年5月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 廣州市2022年5月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 深圳市2022年4月信息價(jià)
管工 查看價(jià)格 查看價(jià)格

工日 廣州市2022年3月信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
（元）		 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品匯總 詳見附件|1項(xiàng) 1 查看價(jià)格 廣東中建普聯(lián)科技股份有限公司 全國(guó)   2021-07-22
水產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng) 水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)利用區(qū)塊鏈技術(shù),從生產(chǎn)全過程鏈出發(fā),各環(huán)節(jié)相輔相成,相互關(guān)聯(lián),高度集成,實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化管理及數(shù)據(jù)上鏈,做到責(zé)任可界定、數(shù)據(jù)可展示、信息可共享、數(shù)據(jù)不可竄改、公眾可查詢.|1項(xiàng) 1 查看價(jià)格 江蘇瑞豐信息技術(shù)股份有限公司 全國(guó)   2021-07-26
水產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系軟件 詳圖紙|1套 1 查看價(jià)格 江蘇瑞豐信息技術(shù)股份有限公司 廣東   2022-06-10
監(jiān)管工作站 CPU:智能英特爾酷睿 i5處理器;內(nèi)存:8GB DDR4;硬盤:500GB 7200RPM 3.5" SATA3 硬盤,22寸顯示器,win10專業(yè)版操作系統(tǒng)|2臺(tái) 2 查看價(jià)格 廣州市熹尚科技設(shè)備有限公司 廣東   2020-03-30
網(wǎng)管工作站 網(wǎng)管工作站|3個(gè) 1 查看價(jià)格 - 廣東  梅州市 2010-12-31
網(wǎng)管工作站 1、名稱:網(wǎng)管工作站|1套 1 查看價(jià)格 廣州賽瑞電子有限公司 廣東  惠州市 2021-06-23
網(wǎng)管工作站 Intel多核處理器(工作站),原裝正品,百兆服務(wù)器適配卡|1.0個(gè) 3 查看價(jià)格 深圳市信科威科技有限公司    2017-04-25
網(wǎng)管工作站 Intel多核處理器(工作站),原裝正品,百兆服務(wù)器適配卡|3.0臺(tái) 3 查看價(jià)格 深圳市信科威科技有限公司    2017-04-10

2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵之年，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2016年全省監(jiān)管工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署要求，緊緊圍繞“全面提升監(jiān)管能力和水平”這一目標(biāo)，把住“確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”這條底線，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”兩手抓，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，抓好源頭治理，強(qiáng)化全程管控，深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在96%以上，切實(shí)維護(hù)公眾健康和消費(fèi)安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)常見問題

  • 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心有哪些部門

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心職能：1，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選和復(fù)查檢驗(yàn)；2，對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以及對(duì)重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗(yàn)...

  • 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心做什么的？

    1、承擔(dān)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選和復(fù)查檢驗(yàn)；2、對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以及對(duì)重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗(yàn)；3、承擔(dān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)定級(jí)、...

  • 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心做什么的

    農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心職能：1，承擔(dān)農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評(píng)選和復(fù)查檢驗(yàn)；2，對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以及對(duì)重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗(yàn)...

2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)文獻(xiàn)

2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn) 2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

格式：pdf

大小：922KB

頁數(shù)： 3頁

評(píng)分： 4.6

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、2015年中央1號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,日前,農(nóng)業(yè)部制定了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,為全國(guó)各地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予指導(dǎo)?，F(xiàn)予以刊登。

立即下載
2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn) 2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

格式：pdf

大?。?span id="gzj8rs9" class="single-tag-height">922KB

頁數(shù)： 3頁

評(píng)分： 4.4

為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、2015年中央1號(hào)文件、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,日前,農(nóng)業(yè)部制定了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,為全國(guó)各地開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作給予指導(dǎo)?，F(xiàn)予以刊登。

立即下載

關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)》的通知

建質(zhì)綜函[2016]4號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，安排好今年的工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司

2016年2月4日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)

2016年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作將認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹中央城市工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，牢固樹立質(zhì)量第一和安全發(fā)展理念，以確保質(zhì)量安全為目標(biāo)，以深化建筑業(yè)改革發(fā)展為動(dòng)力，以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法為抓手，以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為支撐，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保全國(guó)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。

一、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。

一是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。全面落實(shí)工程建設(shè)五方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。組織開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度。繼續(xù)開展兩年行動(dòng)萬里行活動(dòng)，加大輿論宣傳和曝光力度。召開全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)總結(jié)電視電話會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究建立工程質(zhì)量治理長(zhǎng)效機(jī)制。

二是繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，開展專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，推行樣板間制度。大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)組織開展老樓危樓安全隱患排查整治，嚴(yán)防發(fā)生垮塌等重大事故。認(rèn)真調(diào)查處理工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和質(zhì)量投訴舉報(bào)。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式，解決監(jiān)管力量不足的問題。研究推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，組織開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政府對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法地位。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大日常巡查、飛行檢查和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行差別化監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

二、強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)保障水平。

一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。積極推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，研究制定建筑施工安全監(jiān)督文本，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展施工安全檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效遏制較大及以上事故。嚴(yán)格建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，健全對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和人員的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。

二是推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。加快建設(shè)建筑施工企業(yè)、施工人員、起重機(jī)械、施工項(xiàng)目、施工安全事故、施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員等信息“六位一體”的建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息化在日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用，提升建筑施工安全監(jiān)管效能。

三是建立完善建筑安全生產(chǎn)信用體系。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立建筑施工安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”等制度，加大建筑安全失信懲戒力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信意識(shí)，提高建筑安全生產(chǎn)誠信水平。

四是加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳教育。深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。編制《工程項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)教育指導(dǎo)手冊(cè)》，推動(dòng)各地加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。廣泛開展建筑安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)，提高安全監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

三、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。

一是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)貫徹落實(shí)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和人員主體責(zé)任。開展建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。推廣數(shù)字化交付與審查，完善施工圖審查制度，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

二是推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)水平提升。宣傳貫徹新時(shí)期建筑方針，發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展方向。研究大型公共建筑設(shè)計(jì)后評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，探索建立設(shè)計(jì)后評(píng)估制度。

三是推動(dòng)信息化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。印發(fā)《2016-2020建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，開展BIM等技術(shù)應(yīng)用示范，組織建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)修訂，推動(dòng)建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。積極配合推廣裝配式建筑，印發(fā)并宣貫《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，印發(fā)相關(guān)設(shè)計(jì)深度規(guī)定和審查要點(diǎn)，研究推進(jìn)綠色建造政策措施，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是支持城市重點(diǎn)工程建設(shè)。開展海綿城市、城市地下綜合管廊、地鐵國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系研究。組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市、綜合管廊和綠色建筑等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，為城市重點(diǎn)工程建設(shè)提供技術(shù)支撐。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障城市軌道交通工程質(zhì)量安全。

一是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。開展BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工階段應(yīng)用試點(diǎn)研究。規(guī)范設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)模式，加強(qiáng)設(shè)計(jì)巡查、服務(wù)工作。推進(jìn)施工方式創(chuàng)新，不斷提高施工機(jī)械化水平。引導(dǎo)主管部門通過購買服務(wù)方式，提升質(zhì)量安全管理水平。

二是推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用實(shí)踐研究，完善質(zhì)量安全管理體系，落實(shí)企業(yè)管理主體責(zé)任。

三是提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。組織開展城市軌道交通工程監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，完善責(zé)任體系，加大質(zhì)量安全整治力度，及時(shí)排除安全隱患。

五、加強(qiáng)抗震防災(zāi)體系建設(shè)，提升抗震防災(zāi)水平。

一是夯實(shí)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)工作。落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃要求，完善抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

二是強(qiáng)化抗震設(shè)防監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。組織開展部分地區(qū)超限高層建筑工程和減隔震工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，組織開展減隔震技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)減隔震技術(shù)應(yīng)用。

三是提升地震應(yīng)急處置能力。制定震后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估技術(shù)和管理辦法，強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，完善地震應(yīng)急處置體系。

六、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，提升法治化水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。

一是推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》立法工作，研究修訂《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，研究制定《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理辦法》。

二是完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急辦和國(guó)家反恐辦工作部署，協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)工作機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)職責(zé)，指導(dǎo)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及反恐怖防范工作。

查看詳情

 關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全

監(jiān)管司2020年工作要點(diǎn)》的通知 

 建司局函質(zhì)〔2020〕10號(hào) 

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，北京市規(guī)劃和自然資源委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2020年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，安排好今年的工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

附件：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2020年工作要點(diǎn)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年4月8日

（此件主動(dòng)公開）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2020年工作要點(diǎn)

2020年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，按照全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署，以建筑工程品質(zhì)提升為主線，以建筑施工安全為底線，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，統(tǒng)籌做好疫情防控和工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作，持續(xù)完善工程質(zhì)量安全保障體系，推進(jìn)工程質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一、改革完善工程質(zhì)量保障體系，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）貫徹建筑工程品質(zhì)提升指導(dǎo)意見。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國(guó)辦函〔2019〕92號(hào)）精神，指導(dǎo)和督促各地健全工作機(jī)制，細(xì)化工作措施，突出重點(diǎn)任務(wù)，確保有關(guān)工作部署落到實(shí)處。出臺(tái)落實(shí)建設(shè)單位首要質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定，深入開展住宅工程質(zhì)量信息公示等試點(diǎn)，完善工程質(zhì)量責(zé)任體系，建立健全工程質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

（二）繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。加大培訓(xùn)和示范力度，繼續(xù)指導(dǎo)各地制定省級(jí)及企業(yè)層面手冊(cè)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)形成國(guó)家、省級(jí)和企業(yè)三級(jí)手冊(cè)體系。深入推進(jìn)手冊(cè)貫徹落實(shí)試點(diǎn)，抓好示范引領(lǐng)，加強(qiáng)工程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，著力提升現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。

（三）創(chuàng)新完善工程質(zhì)量監(jiān)管模式。研究制定關(guān)于加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管工作的意見，健全省、市、縣監(jiān)管體系，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”檢查方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，著力提升監(jiān)管效能。開展工程質(zhì)量評(píng)價(jià)試點(diǎn)，探索利用第三方力量，對(duì)部分地區(qū)實(shí)施區(qū)域質(zhì)量評(píng)價(jià)。強(qiáng)化工程質(zhì)量檢測(cè)管理，修訂出臺(tái)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法。

（四）加大預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管力度。研究加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的措施，開展預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項(xiàng)檢查，加大預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度，切實(shí)保證預(yù)拌混凝土質(zhì)量和工程結(jié)構(gòu)安全。

二、提升安全治理能力，防范減少事故發(fā)生

（一）深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作部署，制定并實(shí)施城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，從根本上消除事故隱患。牽頭督導(dǎo)江蘇省建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全工作。研究制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。

（二）加大安全事故處罰力度。嚴(yán)格執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，嚴(yán)格對(duì)事故責(zé)任企業(yè)及人員的處罰。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、論證、執(zhí)行等制度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。對(duì)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門事故查處工作實(shí)施督辦和約談制度。

（三）加強(qiáng)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，提升施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能。加強(qiáng)施工安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定修訂工作，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步淘汰落后防護(hù)產(chǎn)品與施工工藝。

（四）強(qiáng)化施工安全制度建設(shè)。改革完善企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建筑起重機(jī)械安全管理等制度，有效推動(dòng)企業(yè)、人員、項(xiàng)目等安全責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，提升政府部門的信息化監(jiān)管能力。完善建筑施工安全誠信體系，積極培育建筑施工安全文化。

（五）加強(qiáng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間房屋市政工程開復(fù)工質(zhì)量安全工作的通知和房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)做好疫情防控和工程開復(fù)工質(zhì)量安全監(jiān)管工作。部署開展疫情隔離觀察場(chǎng)所和已開復(fù)工項(xiàng)目復(fù)工人員集中居住場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，切實(shí)防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、完善城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，提升本質(zhì)安全水平

（一）建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度。加強(qiáng)城市軌道交通工程全過程安全風(fēng)險(xiǎn)管理，印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的通知。構(gòu)建城市軌道交通工程風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，落實(shí)建設(shè)、施工等參建各方主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范管理措施，夯實(shí)保障基礎(chǔ)，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

（二）持續(xù)推進(jìn)安全隱患排查治理。督促各地嚴(yán)格按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于組織開展城市軌道交通工程安全隱患大排查緊急通知要求，深刻吸取地鐵施工導(dǎo)致路面塌陷等事故教訓(xùn)，全面徹底排查在建城市軌道交通項(xiàng)目安全隱患。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭防范，落實(shí)前期工作深度和現(xiàn)場(chǎng)隱患排查措施。

（三）不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范技術(shù)措施。指導(dǎo)各地推廣應(yīng)用城市軌道交通工程土建施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)指南及創(chuàng)新技術(shù)指南等。研究城市軌道交通工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，提高安全行為標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)化水平。研究完善城市軌道交通工程應(yīng)對(duì)不良地質(zhì)施工和盾構(gòu)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策措施。

四、推動(dòng)綠色建造發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)勘察質(zhì)量監(jiān)管。修訂發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察質(zhì)量管理辦法》并開展宣貫工作。印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定。總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)勘察質(zhì)量信息化監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)勘察質(zhì)量監(jiān)管信息化。

（二）積極推進(jìn)施工圖審查改革。印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查技術(shù)要點(diǎn)，突出安全審查，推動(dòng)聯(lián)合審查。創(chuàng)新監(jiān)管方式，采用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”手段，推廣施工圖數(shù)字化審查，試點(diǎn)推進(jìn)BIM審圖模式，提高信息化監(jiān)管能力和審查效率。

（三）大力推動(dòng)綠色建造發(fā)展。編制完善綠色建造技術(shù)導(dǎo)則，選取部分地區(qū)開展建筑工程項(xiàng)目綠色建造試點(diǎn)工作。印發(fā)關(guān)于推進(jìn)建筑垃圾減量化的指導(dǎo)意見和施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾減量化指導(dǎo)手冊(cè)，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量化。推動(dòng)BIM技術(shù)在工程建設(shè)全過程的集成應(yīng)用，開展建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要和建筑機(jī)器人發(fā)展研究工作，提升建筑業(yè)信息化水平。

五、提升城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域抗震減災(zāi)能力，提高人民群眾安全感

（一）完善抗震管理法規(guī)制度。加快推進(jìn)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，做好條例宣貫工作。開展超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定等相關(guān)配套規(guī)章制度制修訂，不斷完善抗震管理法規(guī)制度體系，提升法制化管理水平。

（二）開展房屋建筑和市政設(shè)施普查。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和中央財(cái)經(jīng)委第三次會(huì)議關(guān)于自然災(zāi)害防治重點(diǎn)工程部署，積極配合牽頭部門制定房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查實(shí)施方案，編制調(diào)查工作指南，充分利用信息化手段推動(dòng)工作落實(shí)。

（三）夯實(shí)抗震防災(zāi)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)震情跟蹤和震后應(yīng)急救災(zāi)能力建設(shè)，健全應(yīng)急評(píng)估專家隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。在總結(jié)評(píng)估《城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)“十三五”規(guī)劃》基礎(chǔ)上，組織編制《“十四五”城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃》，推動(dòng)地震易發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)住宅抗震加固工程實(shí)施。

2020年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司將在部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。繼續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，提升司黨支部組織執(zhí)行力。持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。教育黨員干部不忘初心、牢記使命，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，增強(qiáng)政治能力和工作本領(lǐng)，為建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

查看詳情

近日，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司公布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)》，開展BIM等技術(shù)應(yīng)用示范。具體內(nèi)容如下：

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，北京市規(guī)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司：

現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況安排好今年的建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。

附件：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司

2016年1月26日

新年伊始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部各部門陸續(xù)公布2016年工作要點(diǎn)，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司近日公布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》不僅對(duì)住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司全年主要工作進(jìn)行了披露，同時(shí)也透露了2016年將有幾部重要文件在研究制定，請(qǐng)大家予以關(guān)注。包括：

《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》印發(fā)與宣貫《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》研究與制定《工程項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)教育指導(dǎo)手冊(cè)》研究與制定《2016-2020建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》制定《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》立法工作《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》的研究與修訂《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》的研究與制定《城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理辦法》

全文如下：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司2016年工作要點(diǎn)

2016年，工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作將認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，貫徹中央城市工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，牢固樹立質(zhì)量第一和安全發(fā)展理念，以確保質(zhì)量安全為目標(biāo)，以深化建筑業(yè)改革發(fā)展為動(dòng)力，以加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法為抓手，以推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用為支撐，全面提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力，確保全國(guó)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。

一、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。一是深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。全面落實(shí)工程建設(shè)五方主體及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任。組織開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法違規(guī)行為處罰力度。繼續(xù)開展兩年行動(dòng)萬里行活動(dòng)，加大輿論宣傳和曝光力度。召開全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)總結(jié)電視電話會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究建立工程質(zhì)量治理長(zhǎng)效機(jī)制。二是繼續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)治理。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，開展專項(xiàng)治理示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，推行樣板間制度。大力推行工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)質(zhì)量行為管理標(biāo)準(zhǔn)化和工程實(shí)體質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)組織開展老樓危樓安全隱患排查整治，嚴(yán)防發(fā)生垮塌等重大事故。認(rèn)真調(diào)查處理工程質(zhì)量事故、質(zhì)量問題和質(zhì)量投訴舉報(bào)。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)通過政府購買社會(huì)服務(wù)的方式，解決監(jiān)管力量不足的問題。研究推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，組織開展工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政府對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管，充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法地位。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大日常巡查、飛行檢查和隨機(jī)抽查力度，實(shí)行差別化監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

二、強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)保障水平。一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。積極推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，研究制定建筑施工安全監(jiān)督文本，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。針對(duì)建筑起重機(jī)械、高支模、深基坑等風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展施工安全檢查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效遏制較大及以上事故。嚴(yán)格建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，健全對(duì)事故責(zé)任企業(yè)和人員的責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。二是推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)。加快建設(shè)建筑施工企業(yè)、施工人員、起重機(jī)械、施工項(xiàng)目、施工安全事故、施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員等信息“六位一體”的建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，促進(jìn)信息化在日常監(jiān)管工作中的應(yīng)用，提升建筑施工安全監(jiān)管效能。三是建立完善建筑安全生產(chǎn)信用體系。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)建立建筑施工安全生產(chǎn)承諾、安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”等制度，加大建筑安全失信懲戒力度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信意識(shí)，提高建筑安全生產(chǎn)誠信水平。四是加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)宣傳教育。深入開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，推動(dòng)全行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。編制《工程項(xiàng)目施工人員安全生產(chǎn)教育指導(dǎo)手冊(cè)》，推動(dòng)各地加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工人員安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。廣泛開展建筑安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)，提高安全監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

三、推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量水平。一是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)貫徹落實(shí)勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)企業(yè)和人員主體責(zé)任。開展建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查，加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。推廣數(shù)字化交付與審查，完善施工圖審查制度，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)水平提升。宣傳貫徹新時(shí)期建筑方針，發(fā)揮建筑師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)發(fā)展方向。研究大型公共建筑設(shè)計(jì)后評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，探索建立設(shè)計(jì)后評(píng)估制度。三是推動(dòng)信息化等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。印發(fā)《2016-2020建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》，開展BIM等技術(shù)應(yīng)用示范，組織建筑業(yè)十項(xiàng)新技術(shù)修訂，推動(dòng)建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。四是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。積極配合推廣裝配式建筑，印發(fā)并宣貫《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，印發(fā)相關(guān)設(shè)計(jì)深度規(guī)定和審查要點(diǎn)，研究推進(jìn)綠色建造政策措施，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是支持城市重點(diǎn)工程建設(shè)。開展海綿城市、城市地下綜合管廊、地鐵國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)體系研究。組織編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、海綿城市、綜合管廊和綠色建筑等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集，為城市重點(diǎn)工程建設(shè)提供技術(shù)支撐。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障城市軌道交通工程質(zhì)量安全。一是加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。開展BIM技術(shù)在設(shè)計(jì)、施工階段應(yīng)用試點(diǎn)研究。規(guī)范設(shè)計(jì)后續(xù)服務(wù)模式，加強(qiáng)設(shè)計(jì)巡查、服務(wù)工作。推進(jìn)施工方式創(chuàng)新，不斷提高施工機(jī)械化水平。引導(dǎo)主管部門通過購買服務(wù)方式，提升質(zhì)量安全管理水平。二是推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用實(shí)踐研究，完善質(zhì)量安全管理體系，落實(shí)企業(yè)管理主體責(zé)任。三是提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。組織開展城市軌道交通工程監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理工作，完善責(zé)任體系，加大質(zhì)量安全整治力度，及時(shí)排除安全隱患。

五、加強(qiáng)抗震防災(zāi)體系建設(shè)，提升抗震防災(zāi)水平。一是夯實(shí)抗震防災(zāi)基礎(chǔ)工作。落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃要求，完善抗震防災(zāi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是強(qiáng)化抗震設(shè)防監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。組織開展部分地區(qū)超限高層建筑工程和減隔震工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查，組織開展減隔震技術(shù)培訓(xùn)，推動(dòng)減隔震技術(shù)應(yīng)用。三是提升地震應(yīng)急處置能力。制定震后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估技術(shù)和管理辦法，強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，完善地震應(yīng)急處置體系。

六、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，提升法治化水平和應(yīng)急響應(yīng)能力。一是推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》立法工作，研究修訂《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，研究制定《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》和《城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理辦法》。二是完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急辦和國(guó)家反恐辦工作部署，協(xié)調(diào)部?jī)?nèi)工作機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)職責(zé)，指導(dǎo)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及反恐怖防范工作。

查看詳情
2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)相關(guān)推薦
  • 相關(guān)百科
  • 相關(guān)知識(shí)
  • 相關(guān)專欄

最新詞條

安徽省政采項(xiàng)目管理咨詢有限公司 數(shù)字景楓科技發(fā)展（南京）有限公司 懷化市人民政府電子政務(wù)管理辦公室 河北省高速公路京德臨時(shí)籌建處 中石化華東石油工程有限公司工程技術(shù)分公司 手持無線POS機(jī) 廣東合正采購招標(biāo)有限公司 上海城建信息科技有限公司 甘肅鑫禾國(guó)際招標(biāo)有限公司 燒結(jié)金屬材料 齒輪計(jì)量泵 廣州采陽招標(biāo)代理有限公司河源分公司 高鋁碳化硅磚 博洛尼智能科技（青島）有限公司 燒結(jié)剛玉磚 深圳市東海國(guó)際招標(biāo)有限公司 搭建香蕉育苗大棚 SF計(jì)量單位 福建省中億通招標(biāo)咨詢有限公司 泛海三江 威海鼠尾草 Excel 數(shù)據(jù)處理與分析應(yīng)用大全 廣東國(guó)咨招標(biāo)有限公司 甘肅中泰博瑞工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司 山東創(chuàng)盈項(xiàng)目管理有限公司 拆邊機(jī) 當(dāng)代建筑大師 廣西北纜電纜有限公司 大山檳榔 上海地鐵維護(hù)保障有限公司通號(hào)分公司 舌花雛菊 甘肅中維國(guó)際招標(biāo)有限公司 華潤(rùn)燃?xì)猓ㄉ虾＃┯邢薰? 湖北鑫宇陽光工程咨詢有限公司 GB8163標(biāo)準(zhǔn)無縫鋼管 中國(guó)石油煉化工程建設(shè)項(xiàng)目部 韶關(guān)市優(yōu)采招標(biāo)代理有限公司 莎草目 建設(shè)部關(guān)于開展城市規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知 電梯平層準(zhǔn)確度 廣州利好來電氣有限公司 四川中澤盛世招標(biāo)代理有限公司