控制成本

成本控制的內(nèi)容非常廣泛，但是，這并不意味著事無巨細(xì)地平均使用力量，成本控制應(yīng)該有計(jì)劃有重點(diǎn)地區(qū)別對(duì)待。各行各業(yè)不同企業(yè)有不同的控制重點(diǎn)?？刂苾?nèi)容一般可以從成本形成過程和成本費(fèi)用分類兩個(gè)角度加以考慮。

按成本形成過程劃分

1、產(chǎn)品投產(chǎn)前的控制

這部分控制內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本，加工工藝成本，物資采購成本，生產(chǎn)組織方式，材料定額與勞動(dòng)定額水平等。這些內(nèi)容對(duì)成本的影響最大，可以說產(chǎn)品總成本的60%取決于這個(gè)階段的成本控制工作的質(zhì)量。這項(xiàng)控制工作屬于事前控制方式，在控制活動(dòng)實(shí)施時(shí)真實(shí)的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會(huì)怎樣發(fā)生，它基本上決定了產(chǎn)品的成本水平。

2、制造過程中的控制

制造過程是成本實(shí)際形成的主要階段。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動(dòng)力、各種輔料的消耗、工序間物料運(yùn)輸費(fèi)用、車間以及其它管理部門的費(fèi)用支出。投產(chǎn)前控制的種種方案設(shè)想、控制措施能否在制造過程中貫徹實(shí)施，大部分的控制目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)和這階段的控制活動(dòng)緊密相關(guān)，它主要屬于始終控制方式。由于成本控制的核算信息很難做到及時(shí)，會(huì)給事中控制帶來很多困難。

3、流通過程中的控制

包括產(chǎn)品包裝、廠外運(yùn)輸、廣告促銷、銷售機(jī)構(gòu)開支和售后服務(wù)等費(fèi)用。在目前強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)管理職能的時(shí)候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤(rùn)增量，所以也要作定量分析。

按成本費(fèi)用的構(gòu)成劃分

1、原材料成本控制

在制造業(yè)中原材料費(fèi)用占了總成本的很大比重，一般在60%以上，高的可達(dá)90%，是成本控制的主要對(duì)象。影響原材料成本的因素有采購、庫存費(fèi)用、生產(chǎn)消耗、回收利用等，所以控制活動(dòng)可從采購、庫存管理和消耗三個(gè)環(huán)節(jié)著手。

2、工資費(fèi)用控制

工資在成本中占有一定的比重，增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的。控制工資與效益同步增長(zhǎng)，減少單位產(chǎn)品中工資的比重，對(duì)于降低成本有重要意義?？刂乒べY成本的關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，它與勞動(dòng)定額、工時(shí)消耗、工時(shí)利用率、工作效率、工人出勤率等因素有關(guān)。

3、制造費(fèi)用控制

制造費(fèi)用開支項(xiàng)目很多，主要包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、輔助生產(chǎn)費(fèi)用、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費(fèi)現(xiàn)象十分普遍，是不可忽視的一項(xiàng)內(nèi)容。

4、企業(yè)管理費(fèi)控制

企業(yè)管理費(fèi)指為管理和組織生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，開支項(xiàng)目非常多，也是成本控制中不可忽視的內(nèi)容。上述這些都是絕對(duì)量的控制，即在產(chǎn)量固定的假設(shè)條件下使各種成本開支得到控制。在現(xiàn)實(shí)系統(tǒng)中還0要達(dá)到控制單位成品成本的目標(biāo)。

加強(qiáng)和改進(jìn)成本費(fèi)用的內(nèi)部控制是企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，如何使企業(yè)改變成本費(fèi)用內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，擺脫成本費(fèi)用居高不下的困境呢

企業(yè)的各方案確定以后，就需要各部門、各單位分工協(xié)作，相互配合來完成方案確定的任務(wù)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，管理當(dāng)局需要制定各種預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本，通過對(duì)這些預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的分解與落實(shí)，把各部門和各項(xiàng)任務(wù)都納入預(yù)算體系，促使各部門提高工作效率。同時(shí)，將各部門工人物實(shí)際完成情況與預(yù)算指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的問題，并及時(shí)進(jìn)行糾正，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在控制階段，會(huì)計(jì)人員不僅要參與預(yù)算指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)成本的制定，更要利用其掌握的成本信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全過程控制。管理會(huì)計(jì)所應(yīng)用的控制成本，其核心是預(yù)算成本和標(biāo)準(zhǔn)成本。

成本控制是成本管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。中華人民共和國建立初期，機(jī)械工業(yè)企業(yè)普遍推行會(huì)計(jì)制度，以核算生產(chǎn)費(fèi)用和計(jì)算產(chǎn)品成本。這屬于事后的成本管理。第一個(gè)五年計(jì)劃以來，推行了計(jì)劃管理和定額管理，試行了成本計(jì)算定額法，使成本管理從單純的成本核算發(fā)展到成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算和成本分析，使事后“算成本”變?yōu)槭虑啊肮艹杀尽?。為了加?qiáng)成本管理，需要作好定額工作、原始記錄工作、計(jì)量工作、物資收發(fā)領(lǐng)退工作、內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格工作等成本管理的基礎(chǔ)工作；要求對(duì)成本指標(biāo)進(jìn)行分解，實(shí)行成本指標(biāo)歸口分級(jí)管理，明確劃分責(zé)、權(quán)范圍，并制訂成本管理制度，形成成本管理的保證體系和責(zé)任體系；要求實(shí)行全面成本管理，也就是全過程成本管理和全員成本管理。

成本控制必須依靠科學(xué)、嚴(yán)格的管理。

控制成本是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程，要想保持持續(xù)的成本優(yōu)勢(shì)，必須依靠科學(xué)、嚴(yán)格的基礎(chǔ)管理來支撐。

成本控制以預(yù)先確定的成本（計(jì)劃成本、定額成本或標(biāo)準(zhǔn)成本）為依據(jù)，對(duì)生產(chǎn)和銷售一定數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的物資耗費(fèi)、勞動(dòng)耗費(fèi)和其他費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，以達(dá)到降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。成本控制工作貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，始于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段。根據(jù)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則，實(shí)行目標(biāo)成本管理，由技術(shù)設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)管理部門共同負(fù)責(zé)，保證新產(chǎn)品試制和老產(chǎn)品改型在技術(shù)上具有先進(jìn)性，在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)性，在經(jīng)濟(jì)上具有合理性。

成本控制首先確定先進(jìn)合理的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。成本控制標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用開支和各種資源消耗所規(guī)定的數(shù)量界限。它包括原材料消耗定額、工時(shí)定額、費(fèi)用限額等。在成本的形成過程中，應(yīng)經(jīng)常把成本發(fā)生的實(shí)際情況與成本控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，對(duì)發(fā)現(xiàn)的偏差及時(shí)糾正，使費(fèi)用和消耗在成本控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)發(fā)生。

在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各類人員在成本控制體系中都負(fù)有責(zé)任。班組工人在提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的前提下以定額為依據(jù)，對(duì)原材料、工具、工時(shí)等消耗進(jìn)行控制，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，降低和節(jié)約原材料消耗；技術(shù)人員探討產(chǎn)品功能與成本間的關(guān)系，力求以最低成本達(dá)到產(chǎn)品功能標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)管理人員協(xié)調(diào)和組織均衡生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率和降低生產(chǎn)資金的占用；經(jīng)營管理人員控制材料采購成本和儲(chǔ)備資金占用以及管理費(fèi)和銷售費(fèi)等的支出。

對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，嚴(yán)明、規(guī)范的制度是整合企業(yè)資源、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)最有力的工具。這是我們?cè)谄髽I(yè)制度建設(shè)當(dāng)中的深切體會(huì)。我們集中力量抓了兩個(gè)方面的工作。一是為解決健全工作標(biāo)準(zhǔn)和完善工作程序兩個(gè)核心問題，在公司內(nèi)部全面推行了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證工作，將企業(yè)總體戰(zhàn)略思路和職能戰(zhàn)略落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)范和過程上。二是強(qiáng)化公司的監(jiān)督、稽查機(jī)制，成立專家管理委員會(huì)，監(jiān)督各種制度執(zhí)行，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)。從而建立成本控制的制度化基礎(chǔ)，以及與成本控制相適應(yīng)的制度本身的改進(jìn)機(jī)制。

持續(xù)的、嚴(yán)細(xì)的成本控制能力，來源于經(jīng)驗(yàn)的積累與利用，必須有先進(jìn)管理工具與之相適應(yīng)。為此，我們建立了企業(yè)的管理信息系統(tǒng)，為深化基礎(chǔ)管理提供了功能強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)。辦公自動(dòng)化、設(shè)備管理、生產(chǎn)實(shí)時(shí)、財(cái)務(wù)管理、綜合查詢、內(nèi)部網(wǎng)站等六個(gè)子系統(tǒng)已建成投用，運(yùn)行管理、燃料管理、工程管理和全面預(yù)算管理四個(gè)子系統(tǒng)即將開發(fā)建設(shè)。MIS系統(tǒng)的建設(shè)，帶來了先進(jìn)的管理思維，公司各項(xiàng)工作流程得到優(yōu)化，為推進(jìn)企業(yè)低成本戰(zhàn)略提供了更加廣闊的思路。

國家稅務(wù)總局關(guān)于《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》的通知中公布了納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及使用方法、分稅種納稅評(píng)估特定分析指標(biāo)及使用方法，并對(duì)企業(yè)納稅指標(biāo)分析標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了公示，詳細(xì)描述各指標(biāo)項(xiàng)目分析的數(shù)據(jù)來源，指出何時(shí)產(chǎn)生疑點(diǎn)及如何判斷，為納稅企業(yè)自查納稅異動(dòng)情況提出了諸多改進(jìn)建議。

主管稅收的管理人員負(fù)責(zé)收集、整理納稅企業(yè)納稅申報(bào)數(shù)據(jù)，包括：“銷售收入、銷項(xiàng)稅額、銷售價(jià)格、銷售數(shù)量、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)繳已繳增值稅、稅負(fù)率等數(shù)據(jù)”，由此進(jìn)行納稅企業(yè)當(dāng)期稅款繳納數(shù)與上期稅款繳納數(shù)、以及與上年同期稅款繳納數(shù)的比值分析，找出企業(yè)納稅異常所在。通過航天信息納稅分析系統(tǒng)預(yù)置的各稅種不同納稅指標(biāo)分析公式，企業(yè)在以上這些財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)完整發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)幫助稅務(wù)會(huì)計(jì)分析各納稅指標(biāo)執(zhí)行情況，為企業(yè)提前預(yù)知自己納稅情況提供很好的事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)。

針對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅評(píng)估要求，系統(tǒng)可以結(jié)合增值稅行業(yè)稅負(fù)率、標(biāo)準(zhǔn)值、數(shù)值范圍、變動(dòng)指標(biāo)對(duì)比分析，以及綜合指標(biāo)分析結(jié)果進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)警提示，稅務(wù)會(huì)計(jì)提前關(guān)注納稅指標(biāo)異常變動(dòng)情況，做好事中控制，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理中可能造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)。由于不同行業(yè)評(píng)估指標(biāo)不同，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)注度也不一致，系統(tǒng)預(yù)置根據(jù)行業(yè)整理的納稅評(píng)估方案，可以將財(cái)稅方面數(shù)據(jù)自動(dòng)生成評(píng)估結(jié)果和稅收籌劃建議，尤其對(duì)于繳納稅額很多的企業(yè)，做好事后分析可為企業(yè)帶來事半功倍的效果。