齊齊哈爾市城市供水管理辦法第三章 供水管理

第十條 城市供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)，必須取得省建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)證書(shū)并經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十一條 供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位應(yīng)確保供水質(zhì)量符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障供水設(shè)備完好，提高管網(wǎng)輸配能力，保證正常供水。

因更新、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施需要停水及增加供水量的，應(yīng)制訂保障供水方案，報(bào)經(jīng)供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條 供水企業(yè)用電應(yīng)得到保證。必須臨時(shí)停電的，供電部門(mén)應(yīng)預(yù)先通知供水企業(yè)。

第十三條 供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時(shí)，可以先施工，后補(bǔ)辦占道、挖道手續(xù)。供水企業(yè)需停水搶修時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告供水行政主管部門(mén)，同時(shí)通知停水范圍內(nèi)的用戶。公安、城建等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持城市供水企業(yè)的搶修工作。

第十四條 使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)到供水企業(yè)辦理手續(xù)后，方可用水。

建設(shè)工程施工用水，應(yīng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證到城市供水企業(yè)辦理手續(xù)。

臨時(shí)用水期滿后需繼續(xù)用水的，應(yīng)續(xù)辦手續(xù)。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需增加供水量的，應(yīng)在立項(xiàng)前向供水行政主管部門(mén)申報(bào)用水方案，并將一水多用、循環(huán)用水等節(jié)約用水工程項(xiàng)目與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目總概算應(yīng)包括供水工程建設(shè)投資。供水工程建設(shè)投資應(yīng)交付城市供水行政主管部門(mén)，由其統(tǒng)一組織公共供水工程建設(shè)。

第十六條 城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)，并要遵守國(guó)家及省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第十七條 城市供水價(jià)格實(shí)行生活用水保本微利，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則。生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)分別計(jì)量管理。

第十八條 住宅樓應(yīng)按樓(棟)或樓門(mén)安裝總水表，按戶安裝分戶表。已安裝總水表的住宅，由房屋產(chǎn)權(quán)單位、房管部門(mén)或物業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)分戶表的計(jì)量收費(fèi);暫未安裝總水表的住宅，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)分戶表的計(jì)量收費(fèi)。未安裝總水表的住宅樓應(yīng)逐步安裝總水表。

水表失靈的，當(dāng)月用水量按前三個(gè)月平均用量計(jì)算收費(fèi)。無(wú)表用戶按供水行政主管部門(mén)核定的用水量收費(fèi)。

使用城市供水的單位和個(gè)人，應(yīng)按規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水費(fèi)。

第十九條 建設(shè)施工用水應(yīng)設(shè)專人管理，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏。

第二十條 用戶增加用水量、改變用水性質(zhì)的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可實(shí)施，同時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納上水配套費(fèi)、增容費(fèi)。

第二十一條 自建供水設(shè)施和二次加壓供水的單位，應(yīng)實(shí)行全日制供水。因管理不善造成的漏失水量費(fèi)用，由供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

第二十二條 園林綠化、環(huán)衛(wèi)等用水，應(yīng)按表計(jì)量交納水費(fèi)。公安消防用水按國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 未經(jīng)供水企業(yè)同意，用戶不得自行變更供水關(guān)系。需更名過(guò)戶或改變用水性質(zhì)的，必須雙方到供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。禁止以任何形式私自轉(zhuǎn)讓水的使用權(quán)。

第六條 市人民政府要把供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一編制。供水水源應(yīng)有計(jì)劃、合理的安排利用地表水和地下水。

第七條 在城市范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)利用地下水源(不含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水)，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)審核并簽署意見(jiàn)后，到水行政主管部門(mén)審批辦理取水許可證，方可開(kāi)發(fā)利用。

在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水。

第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》及省、市有關(guān)規(guī)定，確保用水安全。

第九條 供水企業(yè)和自建供水設(shè)施單位應(yīng)如強(qiáng)供水水源的管理工作，發(fā)現(xiàn)危及水質(zhì)安全情況，應(yīng)立即采取防范措施并報(bào)告供水行政主管部門(mén)。供水行政主管部門(mén)應(yīng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。

第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《黑龍江省實(shí)施<城市供水條例>辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市供水，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)公共供水和自建設(shè)施供水。

公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水設(shè)施，主要向本單位的生活、生產(chǎn)提供用水。

第三條 凡在本市城市范圍內(nèi)從事供水和使用供水的單位及個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 城市供水工作應(yīng)堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)水源與計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條 市人民政府公用事業(yè)行政管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱供水行政主管部門(mén))主管本市城市供水工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

市規(guī)劃、水利、房產(chǎn)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生和供電、電信等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)配合本辦法的實(shí)施。

【發(fā)布單位】80810

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1997-08-20

【生效日期】1997-08-20

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

齊齊哈爾市城市供水管理辦法

(1997年7月24日齊齊哈爾市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)1997年8月20日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn))

第二十四條 輸配水管網(wǎng)干線邊緣兩側(cè)5米以內(nèi)、支線及附屬設(shè)施邊緣兩側(cè)4米以內(nèi)，嚴(yán)禁下列行為：

(一)修建建筑物或構(gòu)筑物，堆放物料。

(二)開(kāi)挖取土作業(yè)。

(三)侵占供水管道及附屬設(shè)施。

(四)損壞、壓埋、圈占消火栓、水門(mén)井等設(shè)施。

進(jìn)行爆破等重大施工作業(yè)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全保護(hù)距離規(guī)定。

第二十五條 管線維修時(shí)，各類障礙物應(yīng)無(wú)條件移動(dòng)或拆遷。對(duì)拒不搬遷的，強(qiáng)行拆除，以料抵工。

第二十六條 改動(dòng)供水管線及附屬設(shè)施的，須提前向供水行政主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可改動(dòng)，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十七條 國(guó)家、集體、個(gè)人投資安裝在市區(qū)街道的供水管道(直徑七十五毫米以上，含七十五毫米，下同)及其附屬設(shè)施，均為城市公共供水設(shè)施，由供水企業(yè)統(tǒng)一管理。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自開(kāi)閉、拆遷、改動(dòng)或毀壞。

第二十八條 供水設(shè)施管理、維修責(zé)任：

(一)輸配水管網(wǎng)的干、支線及附屬設(shè)施，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理、維修。

(二)從輸配水管網(wǎng)干、支線接出的入戶管，從干、支線接點(diǎn)的第一個(gè)閥門(mén)井起(含閥門(mén)井，下同)到室內(nèi)的全部供水設(shè)施，由房屋產(chǎn)權(quán)所有者或房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理、維修。

(三)專用管線，從接點(diǎn)的第一個(gè)閥門(mén)井起，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理、維修。

第二十九條 供水設(shè)施的管理單位，應(yīng)定期對(duì)城市供水管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查，確保供水設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

用戶有義務(wù)保護(hù)城市供水設(shè)施。發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)向供水設(shè)施管理單位報(bào)告，供水設(shè)施管理單位應(yīng)立即組織修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用由設(shè)施損壞責(zé)任者或供水設(shè)施管理單位承擔(dān)。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓供水設(shè)施的管理和維修。

第三十條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管道系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的，需經(jīng)供水企業(yè)同意，報(bào)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

嚴(yán)禁生產(chǎn)或使用有毒有害物質(zhì)及鍋爐、茶爐用戶將其用水管道與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接，嚴(yán)禁用泵在供水管道上抽水。

第三十一條 新建樓房，由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置二次加壓供水設(shè)施。施工前，建設(shè)單位應(yīng)將二次加壓供水設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料報(bào)供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)審批，經(jīng)同意后方可施工;竣工驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生許可證后，方可供水。

第三十二條 二次加壓供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，其貯水設(shè)施每半年要進(jìn)行一次清洗消毒。衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)逐戶建立二次加壓供水水質(zhì)管理檔案，對(duì)其水質(zhì)要定期和不定期進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)下達(dá)清洗消毒通知書(shū)，由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門(mén)委托具有資質(zhì)合格證書(shū)的單位進(jìn)行清洗清毒，并經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門(mén)檢驗(yàn)合格后，方可供水。清洗消毒費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理部門(mén)承擔(dān)。

第三十三條 新建、改建、增建、更新供水設(shè)施，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)，履行審批手續(xù)。工程竣工后，經(jīng)供水企業(yè)驗(yàn)收合格，方可使用。

第三十四條 凡單位和個(gè)人室外安裝供水管道，均應(yīng)采用鑄鐵管、鍍鋅管等管材并應(yīng)附有出廠合格證。

第三十五條 安裝水表，必須由技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指定的水表檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可使用。水表應(yīng)按檢定周期進(jìn)行檢定。檢定、更新費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位或所有者承擔(dān)。

第三十六條 水表應(yīng)按供水企業(yè)審定同意的圖紙統(tǒng)一進(jìn)行安裝，不得隨意改動(dòng)。水表井及水表周圍，不得堆放有礙查表和換表工作的物品。由于用戶的責(zé)任，造成無(wú)法查表、換表的，除限期糾正外，按無(wú)水表用戶規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍收費(fèi)，在限期內(nèi)不糾正的，接無(wú)水表用戶規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)二倍計(jì)收水費(fèi)。

第三十七條 用戶對(duì)水表準(zhǔn)確性提出異議的，由水表檢定機(jī)構(gòu)檢定。經(jīng)檢定水表誤差超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，為用戶找差一個(gè)月，檢定費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)。水表誤差不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

第三十八條 用戶對(duì)水表不得自行開(kāi)啟鉛封、拆裝、移位。需改裝水表的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請(qǐng)，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施并按工程量合理收費(fèi)。

第三十九條 供水設(shè)施因維修不及時(shí)造成的漏水量，按管徑流量計(jì)算，由供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有者或房屋管理部門(mén)繳納水費(fèi)。用戶無(wú)維修能力的，可委托供水企業(yè)維修，其維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者、房屋管理部門(mén)或自費(fèi)安裝者承擔(dān)。

第四十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由供水行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的單位主管人員和直接責(zé)任人員，所在單位或上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)給予行政處分。

(一)未經(jīng)資質(zhì)審查和資質(zhì)審查不合格、超越資質(zhì)審查證書(shū)規(guī)定范圍進(jìn)行城市供水的。

(二)供水質(zhì)量未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的。

(四)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由供水行政主管部門(mén)或供水管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可在一定時(shí)間內(nèi)停止供水，并依照下列規(guī)定予以處罰：

(一)在供水管道及其附屬設(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水安全活動(dòng)的，處以五千元至一萬(wàn)元罰款。

(二)未按規(guī)定交納水費(fèi)的，限期補(bǔ)交所欠水費(fèi)，并按日加收所欠水費(fèi)總額3‰的滯納金;情節(jié)嚴(yán)重的，可并處一千元至五千元罰款。

(三)擅自開(kāi)閉閥門(mén)、改動(dòng)計(jì)量水表的，除按管徑流量、時(shí)間計(jì)收水費(fèi)外，處以一千元至五千元罰款。

(四)未辦理用水審批手續(xù)使用供水的，除補(bǔ)交所欠水費(fèi)外，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用水處以五千元至一萬(wàn)元罰款;對(duì)個(gè)人生活用水處以一千元至二千元罰款。

(五)室內(nèi)外漏水不及時(shí)維修、建設(shè)施工用水未經(jīng)批準(zhǔn)及未設(shè)專人管理的，接管徑流量計(jì)算追繳水費(fèi);經(jīng)批評(píng)教育不改正的，處以一千元罰款。

(六)使用或生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)用戶的管道及鍋爐、自建供水設(shè)施的管道與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)擅自直接連接的，責(zé)令限期改正，按管徑流量計(jì)收水費(fèi)，并處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款;用戶擅自將茶爐管道與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以五百元至一千元罰款。

(七)擅自拆除、改裝或遷移城市供水設(shè)施，動(dòng)用、損壞、埋壓、圈占消防上水鶴(消火栓)的，按管徑流量計(jì)收水費(fèi)，并處以五千元至一萬(wàn)元罰款。

(八)用泵在供水管道上抽水的，處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

(九)未辦理變更手續(xù)，擅自改變用水性質(zhì)的，除補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用外，處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

(十)盜用、轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售城市供水的，沒(méi)收非法所得，并處以三萬(wàn)元至五萬(wàn)元罰款。

第四十二條 二次加壓供水單位有下列行為之一的，由供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生行政主管部門(mén)按職責(zé)權(quán)限，分別處以一千元至五千元罰款：

(一)達(dá)不到全日制供水的。

(二)出水水質(zhì)未達(dá)到國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)不按規(guī)定期限對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒的。

(四)供水設(shè)施出現(xiàn)故障不能及時(shí)修復(fù)的。

第四十三條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由供水行政主管部門(mén)責(zé)令其停止危害活動(dòng);造成損失的，由責(zé)任方依法賠償損失。

第四十四條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)盜竊或收購(gòu)城市供水設(shè)施的。

(二)破壞城市供水設(shè)施的。

(三)拒絕或阻礙供水行政主管部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的。

第四十五條 因環(huán)境污染造成城市飲用水水源污染的，由環(huán)保和衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法處理。

第四十六條 城市供水行政主管部門(mén)和供水管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，影響正常供水的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 有關(guān)部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以按《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十九條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起施行。

關(guān)于《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》的說(shuō)明

齊齊哈爾市人大常委會(huì)

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

我受齊齊哈爾市人大常委會(huì)委托，對(duì)《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)作如下說(shuō)明：

一、制定條例的必要性

我市于2008年制定施行《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》，距今已經(jīng)12年，該條例對(duì)規(guī)范我市城市供水用水管理工作發(fā)揮了重要作用。但是目前來(lái)看，供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任、二次供水設(shè)施建設(shè)、管理等方面還需進(jìn)一步明確和規(guī)范。為保障全市人民用水安全、促進(jìn)供水用水行業(yè)發(fā)展，重新制定一部切合我市實(shí)際的地方性法規(guī)十分必要。

二、需要說(shuō)明的問(wèn)題

條例共七章四十三條?，F(xiàn)就主要內(nèi)容說(shuō)明如下：

(一)規(guī)定了政府對(duì)城市供水水源和應(yīng)急備用水源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。在公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，不得新建自備水源井。

(二)明確了供水設(shè)施建設(shè)要求。規(guī)定了供水管網(wǎng)建設(shè)改造計(jì)劃制定和資金籌措方式，鼓勵(lì)城市供水企業(yè)對(duì)二次供水設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管。規(guī)定二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)裝置，加強(qiáng)智能化建設(shè)。

(三)明確了城市供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。對(duì)公共供水設(shè)施、二次供水設(shè)施、用水計(jì)量器具和用戶側(cè)供水設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任進(jìn)行了合理劃分。

(四)體現(xiàn)了民法典綠色原則。為了更好地規(guī)范節(jié)約用水，貫徹落實(shí)民法典綠色原則，我們對(duì)居民用水階梯價(jià)格制度和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)作出規(guī)定。同時(shí)，明確了二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用計(jì)入城市供水價(jià)格。

(五)規(guī)定了城市供水設(shè)施安全保護(hù)范圍。對(duì)危害城市供水設(shè)施安全的行為，特別是對(duì)既有占?jí)何镉绊懗鞘泄┧O(shè)施安全的，作出了相應(yīng)管理規(guī)定。

(六)依法設(shè)定罰則。我們按照相關(guān)上位法并在法律授權(quán)范圍內(nèi)，設(shè)定了相應(yīng)罰則。例如，為了保障居民用水安全，我們對(duì)二次供水運(yùn)行維護(hù)單位未按時(shí)清洗、消毒、檢測(cè)、公示，設(shè)定了相應(yīng)處罰。

三、條例主要依據(jù)和制定過(guò)程

條例主要依據(jù)了《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城市供水條例》《黑龍江省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，參考了《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《黑龍江省實(shí)施<城市供水條例>辦法》，借鑒了其他地市的立法經(jīng)驗(yàn)。

條例于2018年開(kāi)始起草，并開(kāi)展了立法調(diào)研。2019年11月，經(jīng)市政府十六屆三十二次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。今年初經(jīng)我市人大常委會(huì)一審?fù)ㄟ^(guò)。作為今年市委確定的重點(diǎn)立法項(xiàng)目，我市人大常委會(huì)高度重視，組織成立了供水用水立法工作專班，專班成員協(xié)同配合，穩(wěn)步推進(jìn)立法進(jìn)程。我們先后組織召開(kāi)了市政府相關(guān)部門(mén)、立法咨詢專家等方面參加的六次立法論證會(huì)，征求了縣(市)區(qū)人大、市人大常委會(huì)組成人員以及市人大代表等方面的意見(jiàn)和建議，并深入縣區(qū)就條例存在的焦點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研征求意見(jiàn)。同時(shí)，我們將條例征求意見(jiàn)稿在《齊齊哈爾日?qǐng)?bào)》和我市人大機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。在提請(qǐng)我市人大常委會(huì)進(jìn)行二審前，先后兩次征求了省人大常委會(huì)法工委的意見(jiàn)，并得到了法工委備案審查室的大力支持。今年11月19日，我市人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過(guò)了條例，現(xiàn)提請(qǐng)本次會(huì)議審查批準(zhǔn)。

以上說(shuō)明以及法規(guī)文本，請(qǐng)予審議。

齊齊哈爾市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第8號(hào)

《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》已由齊齊哈爾市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議于2020年11月19日通過(guò)，經(jīng)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年12月24日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年2月1日起施行。2007年9月28日齊齊哈爾市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

齊齊哈爾市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年12月30日

關(guān)于《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》審查結(jié)果的報(bào)告

2020年12月24日在黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議上

黑龍江省人大常委會(huì)法工委副主任 溫 穎

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

我受省人大法制委員會(huì)的委托，現(xiàn)就《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》審查結(jié)果作如下報(bào)告：

12月22日下午，本次常委會(huì)會(huì)議分組審議了齊齊哈爾市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)的《齊齊哈爾市城市供水用水管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)。組成人員同意法制委員會(huì)的審議意見(jiàn)，沒(méi)有提出合法性問(wèn)題的意見(jiàn)。

12月23日上午，法制委員會(huì)第三十四次會(huì)議進(jìn)行了審議，建議本次常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)該條例。

以上報(bào)告，請(qǐng)審議。