齊齊哈爾市城市建設(shè)動(dòng)遷管理細(xì)則

【發(fā)布單位】80810

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-04-28

【生效日期】1992-04-28

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

齊齊哈爾市城市建設(shè)動(dòng)遷管理細(xì)則

(1992年4月28日黑龍江省第七屆人民代表大會

常務(wù)委員會第二十六會議通過)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)動(dòng)遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)動(dòng)遷人、被動(dòng)遷人和動(dòng)遷承辦人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市建設(shè)動(dòng)遷管理?xiàng)l例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上，因城市建設(shè)需要拆除房屋和其它設(shè)計(jì)的，適用本細(xì)則。

第三條 市城市建設(shè)動(dòng)遷管理辦公室為全市動(dòng)遷主管部門，負(fù)責(zé)全市動(dòng)遷管理工作。

動(dòng)遷主管部門不得接受委托實(shí)施動(dòng)遷。

第四條 公安、城管監(jiān)察、房地、教育、工商、糧食、供電、供水等部門以及被動(dòng)遷人所在單位應(yīng)配合動(dòng)遷主管部門做好動(dòng)遷工作，協(xié)助解決實(shí)際問題。

第五條 本細(xì)則所稱的動(dòng)遷人，是指經(jīng)動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)，取得《動(dòng)遷許可證》的建設(shè)單位或個(gè)人。

本細(xì)則所稱的被動(dòng)遷人，是指對被拆遷房屋和其它設(shè)施具有合法產(chǎn)權(quán)或合法使用權(quán)的所有人和使用人。

本細(xì)則所稱的動(dòng)遷承辦人，是指經(jīng)動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)，取得指定地段《動(dòng)遷承辦資格證書》的單位。

第六條 對在城市動(dòng)遷工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市人民政府應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 動(dòng)遷管理

第七條 任何單位或個(gè)人因建設(shè)需要?jiǎng)舆w，必須向所在地動(dòng)遷主管部門提出申請，提交建設(shè)計(jì)劃、投資指標(biāo)、建設(shè)規(guī)劃和用地審批文件、安置用房的平面圖及動(dòng)遷安置方案，經(jīng)動(dòng)遷主管部門審查批準(zhǔn)，取得《動(dòng)遷許可證》后，方可動(dòng)遷。

第八條 動(dòng)遷可由動(dòng)遷人自行動(dòng)遷或委托動(dòng)遷承辦人動(dòng)遷。凡經(jīng)市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)集中建設(shè)改造的地區(qū)或地段，實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)遷。實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)遷的，動(dòng)遷人應(yīng)委托經(jīng)動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)的動(dòng)遷承辦人實(shí)施動(dòng)遷。委托動(dòng)遷的，動(dòng)遷人應(yīng)與動(dòng)遷承辦人簽訂《委托動(dòng)遷承辦協(xié)議書》，并報(bào)動(dòng)遷主管部門備案。動(dòng)遷承辦人按有關(guān)規(guī)定，向動(dòng)遷人收取委托動(dòng)遷費(fèi)。

第九條 動(dòng)遷主管部門核發(fā)《動(dòng)遷許可證》后，應(yīng)向動(dòng)遷范圍內(nèi)的被動(dòng)遷人發(fā)布公告，公布動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦人、動(dòng)遷范圍、搬遷期限等事宜，宣傳有關(guān)動(dòng)遷的法律和規(guī)章制度。

第十條 動(dòng)遷公告發(fā)布后，動(dòng)遷所在地的公安部門應(yīng)暫停辦理向動(dòng)遷范圍內(nèi)遷人居民戶口和居民分戶。因出生、婚嫁及軍人復(fù)、轉(zhuǎn)、退等確需入戶或者分戶的，須經(jīng)動(dòng)遷主管部門簽署意見，由市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，方可辦理。

自動(dòng)遷公告發(fā)布之日起一年內(nèi)，在動(dòng)遷范圍不準(zhǔn)交易、分割、互換、新建、擴(kuò)建、翻建、改建房屋及其它設(shè)施，不準(zhǔn)改變房屋用途。

第十一條 動(dòng)遷時(shí)，動(dòng)遷人應(yīng)與被動(dòng)遷人就動(dòng)遷的補(bǔ)償辦法、安置地點(diǎn)、安置面積、進(jìn)戶時(shí)間、有關(guān)費(fèi)用發(fā)放以及違約責(zé)任等內(nèi)容簽訂書面協(xié)議。協(xié)議簽訂后，須報(bào)動(dòng)遷主管部門備案，并可向公證機(jī)關(guān)辦理公證。動(dòng)遷人和被動(dòng)遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，可申請動(dòng)遷主管部門裁決。

被動(dòng)遷人應(yīng)委托一人為全權(quán)代表，參加商定動(dòng)遷事宜。

第十二條 動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦人應(yīng)負(fù)責(zé)對被動(dòng)遷人的房屋及家庭人口的調(diào)查登記和房屋驗(yàn)收工作，協(xié)助房地產(chǎn)部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)滅籍。上述工作結(jié)束后，應(yīng)向被動(dòng)遷人張榜公布結(jié)果。

動(dòng)遷工作人員須經(jīng)動(dòng)遷主管部門統(tǒng)一培訓(xùn)，并取得《動(dòng)遷工作崗位合格證》，持證上崗。

第十三條 動(dòng)遷人不得擅自改變已批準(zhǔn)的動(dòng)遷范圍和搬遷期限，未超過搬遷期限，動(dòng)遷人不得對未搬遷的被動(dòng)遷人停止供水、供電、供熱、供氣，不得拆扒被動(dòng)遷人的房屋。

第十四條 被動(dòng)遷人接到搬遷通知后，憑搬遷通知書向所在單位請假。所在單位應(yīng)予準(zhǔn)假，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)，不影響其評比先進(jìn)。

第十五條 被動(dòng)遷人應(yīng)服從建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，不得借故阻礙施工、妨礙動(dòng)遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，不準(zhǔn)擅自拆除和破壞房屋原公有的各種附屬設(shè)施。

被動(dòng)遷人要配合動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦人進(jìn)行調(diào)查登記工作，主動(dòng)出示有關(guān)合法手續(xù)。

第十六條 被動(dòng)遷人超過搬遷期限而拒不搬遷的，動(dòng)遷人可申請動(dòng)遷主管部門作出期限搬遷的決定。逾期不搬遷的，由市、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)遷，或者由動(dòng)遷主管部門申請人民法院強(qiáng)遷。對強(qiáng)遷單位產(chǎn)權(quán)和私有產(chǎn)權(quán)的房屋以料抵工，不予補(bǔ)償。

第十七條 動(dòng)遷人、動(dòng)遷承辦人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向動(dòng)遷主管部門交納動(dòng)遷管理費(fèi)。

第十八條 動(dòng)遷完畢，動(dòng)遷人應(yīng)向動(dòng)遷主管部門寫出書面報(bào)告，取得《動(dòng)遷范圍驗(yàn)收合格證》后，方可到規(guī)劃管理部門辦理建設(shè)許可手續(xù)。

第三章 動(dòng)遷安置

第十九條 被動(dòng)遷住宅房屋使用人，是指動(dòng)遷范圍內(nèi)與戶口、糧食關(guān)系相符的常住人口。

動(dòng)遷范圍內(nèi)的下列人員，視為被動(dòng)遷住宅房屋常住人口。

(一)未婚現(xiàn)役軍人、戶口在校的學(xué)生、戶口在托兒所或幼兒園的兒童、出國留學(xué)人員以及夫婦在外地的一方。

(二)被拘留審查、勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑未注銷戶口或注銷戶口而在安置前刑滿釋放已落戶的人員。

被動(dòng)遷非住宅房屋使用人是指在動(dòng)遷范圍內(nèi)具有合法產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)及營業(yè)執(zhí)照或者作為正式辦公地的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。

第二十條 被動(dòng)遷住宅房屋的常住人口形成二個(gè)以上獨(dú)立家庭、獨(dú)立戶口和糧食關(guān)系二年以上的，視為自然分戶。

第二十一條 動(dòng)遷人對被動(dòng)遷房屋使用人的安置，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)保證安置住宅房屋符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和省的有關(guān)規(guī)定。不得設(shè)計(jì)、建設(shè)無采光的居室、廚房和樓梯間。

(二)保證住宅房屋安置面積。每戶減少使用面積零點(diǎn)五平方米以上不足二平方米的，應(yīng)按住宅本體工程造價(jià)對使用人給予補(bǔ)償;減少二平方米以上的，對使用人重新安置住房。

(三)保證進(jìn)戶時(shí)間。住宅工程臨遷期一般不超過十八個(gè)月，非住宅工程臨遷期一般不超過二十個(gè)月。

第二十二條 動(dòng)遷住宅房屋的安置地點(diǎn)，根據(jù)新建工程總體性質(zhì)確定。新建工程為住宅的，對使用人就地安置;新建工程為非住宅的，對使用人易地安置;新建工程以住宅為主的，對使用人就地安置為主，安置不下的，可易地安置。

動(dòng)遷非住宅房屋的安置地點(diǎn)，根據(jù)城市規(guī)則要求，就地或易地安置。對易地安置的，由動(dòng)遷人進(jìn)行遷建或撥給相應(yīng)的資金和材料，由被動(dòng)遷人自行遷建。

第二十三條 動(dòng)遷住宅房屋，安置面積依據(jù)原房屋使用面積確定。原房人均使用面積低于本市人均使用面積的，按本市人均使用面積安置;原房人均使用面積高于本市人均使用面積的，按原房使用面積安置。按人均使用面積安置，不足一室一廚的，按一室一廚安置。

私有房屋人均使用面積超過本市近期規(guī)劃人均使用面積的，按近期規(guī)劃人均使用面積安置，超過部分按規(guī)定交易價(jià)格作價(jià)收購，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

對住房改為合法營業(yè)用房的被動(dòng)遷人，要住宅的，按原房使用面積安置。對有合法產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的前店后宅或連接的住房無合法產(chǎn)權(quán)的被動(dòng)遷人，要住宅的，可按本市人均使用面積安置。

本市人均使用面積，由動(dòng)遷主管部門依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)的上一年本市人均居住面積折算，每年七月一日起執(zhí)行。

危房棚戶區(qū)改造，安置面積低于本市人均使用面積的，由市人民政府提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第二十四條 按本市人均使用面積套標(biāo)準(zhǔn)戶型安置超出原房使用面積的部分，由使用人按住宅本體工程造價(jià)的百分之七十交納安置費(fèi)，但下列情況除外：

(一)按自然分戶安置的，超過原房使用面積部分，按住宅本體工程造價(jià)交納超面積安置費(fèi)。

(二)按本市人均使用面積安置一室一廚的，對超過原房使用面積部分，按本體工程造價(jià)百分之五十交納超面積安置費(fèi)。

(三)民政救濟(jì)戶和優(yōu)撫對象，憑市民政部門的證明，經(jīng)動(dòng)遷主管部門審查，可免交超面積安置費(fèi)。

(四)按本市人均使用面積套標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后，還要增加面積的，應(yīng)折合建筑面積按商品房價(jià)格交費(fèi)。

第二十五條 動(dòng)遷非住宅房屋，按房屋合法產(chǎn)權(quán)的原建筑面積安置。

第二十六條 從較好地段遷入較差地段安置的，可免費(fèi)增加百分之十至三十的安置面積。免費(fèi)增加的面積，應(yīng)就近套標(biāo)準(zhǔn)戶型安置。套標(biāo)準(zhǔn)戶型安置后，超過面積部分應(yīng)按本體工程造價(jià)交納超面積安置費(fèi);不足部分按本細(xì)則第二十一條二項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 動(dòng)遷人對住宅房屋使用人給予新房安置時(shí)，應(yīng)按單元立體提供安置用房。

根據(jù)使用人的搬遷時(shí)間和交齊超面積安置費(fèi)的先后順序，按應(yīng)安置房屋的戶型，由使用人在規(guī)定期限內(nèi)自選房號。進(jìn)戶前，由動(dòng)遷人或動(dòng)遷承辦人就安置房屋的面積、房號、樓層、朝向等向使用人張榜公布，征求意見。經(jīng)動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)后，方可組織進(jìn)戶。

對強(qiáng)制搬遷的使用人，不享受選定房號的待遇。

第二十八條 使用人接到進(jìn)戶通知書后，應(yīng)及時(shí)同動(dòng)遷人按協(xié)議對安置房屋進(jìn)行驗(yàn)收，辦理入戶手續(xù)，按期進(jìn)戶。無正當(dāng)理由不按期進(jìn)戶的，由動(dòng)遷人降低標(biāo)準(zhǔn)另行安置。

使用人不得借故強(qiáng)占住房。

第二十九條 超面積安置費(fèi)(不含按商品房價(jià)格交費(fèi)部分)由使用人和使用人所在單位負(fù)擔(dān)。

第三十條 使用人不交納超面積安置費(fèi)的，可降低一個(gè)戶型檔次無償安置，也可征和使用人同意易地?fù)Q房安置。

第三十一條 動(dòng)遷住宅房屋，使用人臨時(shí)搬遷自行解決住處的，動(dòng)遷人按使用人家庭人口計(jì)發(fā)臨遷補(bǔ)助費(fèi)。臨遷期在十八個(gè)月以內(nèi)的，每人每月不少于十二元;十九個(gè)月至二十四個(gè)月以內(nèi)的，每人每月不少于二十四元;二十五個(gè)月以上的，每人每月不少于四十八元。臨遷補(bǔ)助費(fèi)自搬遷之日起至進(jìn)戶止，按月發(fā)給。自行解決臨遷住房確有困難的，由使用人所在單位幫助安置，臨遷補(bǔ)助費(fèi)發(fā)給單位。在臨遷期內(nèi)，由動(dòng)遷人為使用人安排住處的，不發(fā)給臨遷補(bǔ)助費(fèi)。

住宅房屋使用人搬遷，動(dòng)遷人應(yīng)發(fā)給搬遷費(fèi)。一次性定居安置的，發(fā)給每戶一次性搬遷費(fèi)一百五十元;臨時(shí)搬遷的，發(fā)給兩次搬遷費(fèi)三百元。

動(dòng)遷非住宅房屋，動(dòng)遷人應(yīng)按原房建筑面積每平方米二元至十元發(fā)給被動(dòng)遷人一次性搬遷費(fèi)。

第三十二條 動(dòng)遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)，使被動(dòng)遷人經(jīng)濟(jì)受到損失的，動(dòng)遷人應(yīng)付給被動(dòng)遷人適當(dāng)臨遷補(bǔ)助費(fèi)。

第三十三條 新建住宅工程用于安置使用人的部分，按有關(guān)規(guī)定免交各種費(fèi)用，但法律、法規(guī)和省人民政府另有規(guī)定的除外。

第三十四條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋，在規(guī)定搬遷期限內(nèi)糾紛未解決的，由動(dòng)遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)后拆除。拆除前，動(dòng)遷主管部門應(yīng)組織動(dòng)遷人對被拆除房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十五條 動(dòng)遷前居住的符合住房標(biāo)準(zhǔn)但無合法產(chǎn)權(quán)的房屋，住房有正式戶口和糧食關(guān)系，并且確無其它住處的，動(dòng)遷安置可按下列辦法解決：

(一)自行解決住房。動(dòng)遷人應(yīng)按動(dòng)遷主管部門的規(guī)定，依據(jù)原房建筑面積發(fā)給住房一次性補(bǔ)助費(fèi)。

(二)按一室一廚安置。住房應(yīng)按安置住房本體工程造價(jià)百分之五十至六十交費(fèi)。

(三)按本市人均使用面積安置。住戶應(yīng)按住房本體工程造價(jià)的百分之八十至九十交費(fèi)。

按上述規(guī)定安置的，原房由住戶拆除。

第四章 動(dòng)遷補(bǔ)償

第三十六條 動(dòng)遷人應(yīng)對被動(dòng)遷房屋的所有人給予補(bǔ)償。補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還、作價(jià)補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)償還與作價(jià)補(bǔ)償相結(jié)合的形式。

產(chǎn)權(quán)償還和作價(jià)補(bǔ)償以所有人合法產(chǎn)權(quán)的房屋建筑面積為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 動(dòng)遷私有房屋，動(dòng)遷人按下列規(guī)定給予補(bǔ)償：

(一)所有人要產(chǎn)權(quán)又要安置的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還，按補(bǔ)償房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)。

(二)所有人不要產(chǎn)權(quán)要安置的，對原房按重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償。

(三)所有人不要產(chǎn)權(quán)不要安置的，對原房按市場交易價(jià)格收購。

(四)所有人對出租房屋要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，按本條第(一)項(xiàng)規(guī)定結(jié)算差價(jià)，原租賃關(guān)系繼續(xù)。

(五)所有人對出租房屋不要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，對所有人按本條第(二)項(xiàng)規(guī)定作價(jià)補(bǔ)償，對使用人按規(guī)定給予安置。

第三十八條 動(dòng)遷市直管公有房屋，動(dòng)遷人可按原房建筑面積對所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還。

(一)動(dòng)遷住宅房屋的，不結(jié)算差價(jià)。

(二)動(dòng)遷非住宅房屋的，所有人對出租的房屋要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，按補(bǔ)償房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)，原租賃關(guān)系繼續(xù);所有人不結(jié)算差價(jià)的，由動(dòng)遷人按原房屋重置價(jià)格對所有人補(bǔ)償或用原房重置價(jià)格按新房本體工程造價(jià)對所有人建筑面積補(bǔ)償，相應(yīng)修改租賃合同;所有人對出租的房屋不要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，對原房建筑面積部分，由動(dòng)遷人按重置價(jià)格對所有人補(bǔ)償，使用人應(yīng)按新房商品價(jià)格的百分之七十投資，超過原房建筑面積部分按商品房價(jià)格投資，產(chǎn)權(quán)歸己;使用人不投資，由動(dòng)遷人易地?fù)Q房安置。

第三十九條 動(dòng)遷單位產(chǎn)權(quán)房屋，動(dòng)遷人可按原房建筑面積對所有人實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還，結(jié)算差價(jià)。

(一)動(dòng)遷住宅房屋，所有人對出租的房屋要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，按補(bǔ)償房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)，原租賃關(guān)系繼續(xù);所有人不要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，對原房按重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償，對使用人進(jìn)行安置。

(二)動(dòng)遷非住宅房屋，所有人要產(chǎn)權(quán)又要安置的，按補(bǔ)償房屋的本體工程造價(jià)同原房重置價(jià)格結(jié)算差價(jià)或由動(dòng)遷人按原房建筑面積的百分之四十給予補(bǔ)償。所有人對出租的房屋要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，按規(guī)定結(jié)算差價(jià)，原租賃關(guān)系繼續(xù);所有人對出租的房屋人要產(chǎn)權(quán)，使用人要安置的，對原房按重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)補(bǔ)償，使用人對原房建筑面積部分，按新房商品價(jià)格的百分之七十投資，超過部分按商品房價(jià)格投資，產(chǎn)權(quán)歸己。

第四十條 被動(dòng)遷房屋所有人要產(chǎn)權(quán)，但不支付原房與新房差價(jià)的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)共有，其房屋按公有房屋維修、養(yǎng)護(hù)，并按公有房屋計(jì)租、管理。

第四十一條 動(dòng)遷城市建設(shè)基金設(shè)施、公益房屋或其它專用設(shè)施的，動(dòng)遷人應(yīng)按不低于被動(dòng)遷的原功能、原規(guī)模予以建設(shè)或按重置價(jià)格給予補(bǔ)償。

第四十二條 動(dòng)遷房地產(chǎn)管理部門代管的房屋，動(dòng)遷人應(yīng)會同房地產(chǎn)管理部門對被動(dòng)遷房屋的現(xiàn)狀拍錄照片，詳細(xì)記載，其檔案和資料由代管部門保存。實(shí)行產(chǎn)權(quán)償還的房屋或作價(jià)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)款，由代管部門代管。

第四十三條 拆除未超期的臨時(shí)建筑，由動(dòng)遷人按每平方米十元至二十元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，原房自行拆除。拆除超期臨時(shí)建筑和未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)建造的建筑物及其附屬設(shè)施，不予補(bǔ)償，其建筑物及附屬設(shè)施由被動(dòng)遷人自行拆除。逾期不拆除的，由動(dòng)遷人拆除，以料抵工。

動(dòng)遷范圍內(nèi)的空閑擱置房屋，按規(guī)定交易價(jià)格收購。

第五章 法律責(zé)任

第四十四條 動(dòng)遷部門工作人員違反本細(xì)則，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重，給予批評教育或行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 動(dòng)遷人有下列行為之一的，由動(dòng)遷主管部門視情節(jié)輕重，予以警告、通報(bào)批評，責(zé)令停止動(dòng)遷，并可對單位及主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處以罰款。

(一)未取得房屋《動(dòng)遷許可證》或者未按《動(dòng)遷許可證》的規(guī)定擅自動(dòng)遷的;

(二)委托未取得《動(dòng)遷承辦資格證書》的單位動(dòng)遷的;

(三)擅自提高或者降低補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大或者縮小補(bǔ)償、安置范圍的;

(四)無正當(dāng)理由超過規(guī)定動(dòng)遷期限或者擅自延長臨遷期限的;

(五)無正當(dāng)理由不按規(guī)定發(fā)放房屋補(bǔ)償費(fèi)、臨遷費(fèi)、搬遷費(fèi)的;

(六)未取得動(dòng)遷主管部門發(fā)給的《動(dòng)遷范圍驗(yàn)收合格證》而組織施工的。

第四十六條 動(dòng)遷承辦人有下列行為之一的，由動(dòng)遷主管部門視情節(jié)輕重，予以警告、通報(bào)批評，責(zé)令停止動(dòng)遷和吊銷證書，其非法所得予以沒收，并可對單位及主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處以罰款。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)自行動(dòng)遷的;

(二)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《動(dòng)遷承辦資格證書》的;

(三)擅自或者變相轉(zhuǎn)讓動(dòng)遷任務(wù)的。

借承辦動(dòng)遷之機(jī)營私舞弊截留房屋的，要予以退還，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 被動(dòng)遷人有下列行為之一的，由動(dòng)遷主管部門給予批評教育、警告。情節(jié)嚴(yán)重的，對單位及主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人處以罰款。

(一)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒不搬遷的;

(二)借故強(qiáng)占住房的;

(三)新房安置時(shí)，無正當(dāng)理由拒不按期進(jìn)戶，給動(dòng)遷人造成經(jīng)濟(jì)損失的。

第四十八條 有關(guān)單位或人員違反本細(xì)則規(guī)定，利用職權(quán)營私舞弊，借動(dòng)遷之

機(jī)卡要房屋或索要財(cái)物的，應(yīng)退還房屋，沒收非法所得，由有關(guān)部門給予主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者行政處分，并處以罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 罰款標(biāo)準(zhǔn)按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。罰款和沒收的非法所得，上繳同級財(cái)政。

第五十條 阻礙動(dòng)遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，公然侮辱、毆打動(dòng)遷部門工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條 被處罰的當(dāng)事人對處理決定不服的，可在接到處理決定之日起十五日內(nèi)，向上級動(dòng)遷主管部門申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不起訴又不履行處理決定的，由動(dòng)遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第五十二條 動(dòng)遷軍事設(shè)施、寺廟、文物古跡的，執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

第五十三條 各縣人民政府可參照本細(xì)則制定實(shí)施辦法，報(bào)縣人大常委會批準(zhǔn)。

第五十四條 本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題，由市動(dòng)遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條 本細(xì)則公布前的齊齊哈爾市有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第五十六條 本細(xì)則自公布之日起施行。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市建設(shè)動(dòng)遷管理，做好動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　城市建設(shè)動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作，應(yīng)服從城市總體規(guī)劃，服從城市建設(shè)和舊區(qū)改造的需要，堅(jiān)持公平、有償、誠實(shí)信用的原則，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第三條　凡在撫順市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的城市建設(shè)項(xiàng)目，其動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作，均適用本條例。

第四條　撫順市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是市人民政府動(dòng)遷主管部門。根據(jù)本條例對城市建設(shè)動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作實(shí)施管理和監(jiān)督。

各區(qū)人民政府、街道辦事處有義務(wù)協(xié)助市動(dòng)遷主管部門做好本區(qū)域內(nèi)的動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償管理工作。

司法、公安機(jī)關(guān)和城建、房產(chǎn)、規(guī)劃、土地等管理部門應(yīng)各司其職，保證本條例的實(shí)施。

第二章　動(dòng)遷

第五條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行住宅建設(shè)的，應(yīng)按下列規(guī)定，向市動(dòng)遷主管部門繳納動(dòng)遷費(fèi)：

（一）新征土地建設(shè)住宅，按建筑面積造價(jià)的百分之二十繳納動(dòng)遷費(fèi)；

（二）舊區(qū)改造，按拆建比（拆除面積與新建面積之比）征收動(dòng)遷費(fèi)。市中心站前地區(qū)拆建比為百分之三十五，其它地區(qū)為百分之二十五。拆建比超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，免收動(dòng)遷費(fèi)，未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按拆建比的差額計(jì)取動(dòng)遷費(fèi)；

（三）利用本單位使用的土地（包括庭院圍墻內(nèi)）建住宅的，按建筑面積造價(jià)的百分之二十繳納動(dòng)遷費(fèi)。

第六條　動(dòng)遷費(fèi)必須按規(guī)定如數(shù)收繳，任何部門和個(gè)人不得擅自減免、截留和挪用。收繳的動(dòng)遷費(fèi)，用于舊區(qū)住宅改造的補(bǔ)助。

第七條　棚戶區(qū)的住宅改造，由市人民政府審查決定并指定有關(guān)部門組織建設(shè)。動(dòng)遷量過大的，用動(dòng)遷費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第八條　在動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)，凡有用于生產(chǎn)、經(jīng)營和其它社會活動(dòng)的合法房屋及建筑物，并持有與其相一致的使用證明或土地、產(chǎn)籍證明的單位為被動(dòng)遷單位；凡有合法居住房屋和與之相符的房屋使用證明、戶口簿、糧食供應(yīng)證的常住戶為被動(dòng)遷戶。

第九條　建設(shè)單位必須持市規(guī)劃、土地管理部門批準(zhǔn)的證件和擬訂的動(dòng)遷安置計(jì)劃，報(bào)市動(dòng)遷主管部門審批動(dòng)遷，領(lǐng)取動(dòng)遷許可證后實(shí)施動(dòng)遷。

第十條　拆遷合法公有房屋，必須事先向產(chǎn)權(quán)單位提請注銷房屋產(chǎn)籍；拆遷合法私有房屋，必須到市房產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)籍注銷手續(xù)后，方可動(dòng)遷拆除。拆遷合法代管房屋，由建設(shè)單位會同市房產(chǎn)管理部門、代管人，進(jìn)行評價(jià)，對房屋現(xiàn)狀拍照存檔，并辦完產(chǎn)籍注銷手續(xù)，經(jīng)公證后，方可拆遷。

第十一條　動(dòng)遷建設(shè)用地范圍內(nèi)的樹木、綠地和公共設(shè)施，由建設(shè)單位事先向各主管部門申請，按有關(guān)規(guī)定辦理。拆遷文物古跡、宗教房屋及其它特殊建筑物，建設(shè)單位必須事先按審批權(quán)限報(bào)請人民政府主管部門批準(zhǔn)。

第十二條　動(dòng)遷時(shí)，建設(shè)單位與被動(dòng)遷單位、被動(dòng)遷戶、產(chǎn)權(quán)所有者，應(yīng)根據(jù)本條例規(guī)定簽訂動(dòng)遷安置補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確搬遷時(shí)間、回遷時(shí)間和地點(diǎn)、安置面積、補(bǔ)償辦法及違約責(zé)任。

第十三條　在動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)，從規(guī)劃聯(lián)審批準(zhǔn)之日起，至動(dòng)遷工作結(jié)束之日止，臨時(shí)凍結(jié)戶口遷入和分戶。在此期間內(nèi)所有房屋和其它建筑物均不準(zhǔn)再行修建、分配、出租、買賣和改變用途，不得損壞原有各種設(shè)施。

第十四條　從公布動(dòng)遷之日起，被動(dòng)遷單位應(yīng)在六十天內(nèi)、被動(dòng)遷戶應(yīng)在三十天內(nèi)遷出建設(shè)用地。建設(shè)單位在限期內(nèi)不準(zhǔn)以停水、停電、停氣等辦法迫使被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶搬遷。被動(dòng)遷單位、被動(dòng)遷戶必須服從建設(shè)需要，按期搬遷。對已得到合理安置和補(bǔ)償，超過限期仍拒不搬遷的被動(dòng)遷單位或被動(dòng)遷戶，建設(shè)單位可向人民法院起訴，依法處理。

第十五條　動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)的違章建筑物，必須在限期內(nèi)無條件拆除，不予補(bǔ)償和安置。

第十六條　任何單位和個(gè)人，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在國有土地上利用房前屋后修建的圍墻、柵欄或栽種的農(nóng)作物等，必須在限期內(nèi)自行拆除處理，不予補(bǔ)償。

第三章　補(bǔ)償

第十七條　在動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)，建設(shè)單位對有合法產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍證明和土地使用證明的原建筑物或地上附著物，應(yīng)按下列規(guī)定補(bǔ)償：

（一）公有房屋，由建設(shè)單位按拆除建筑面積償還房屋，原房由建設(shè)單位拆除處理，不予殘值補(bǔ)償；

（二）私有房屋，產(chǎn)權(quán)所有者要求保留產(chǎn)權(quán)的，按拆除建筑面積償還房屋，但產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)交納新舊房價(jià)的差額；產(chǎn)權(quán)所有者放棄產(chǎn)權(quán)的，可自行拆除，也可由建設(shè)單位征購拆除；

（三）農(nóng)村集體所有或農(nóng)民自有房屋需要易地遷建的，建設(shè)單位應(yīng)按原建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)補(bǔ)償工、料。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)予協(xié)助征地，其征地費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；

（四）農(nóng)業(yè)戶在集體所有土地上，利用房前屋后空地種植的樹木、農(nóng)作物等，應(yīng)由建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償；

（五）中、小學(xué)校拆遷，由建設(shè)單位按原占地面積、建筑面積復(fù)建。如按規(guī)劃要求需同時(shí)擴(kuò)建的，其擴(kuò)大部分的征地、動(dòng)遷費(fèi)用同建設(shè)單位承擔(dān)，建筑費(fèi)用由教育部門承擔(dān)；

（六）被動(dòng)遷單位的各種建筑物和公共設(shè)施，原則上由產(chǎn)權(quán)所有者按原占地面積、建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)復(fù)建，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定計(jì)算，由建設(shè)單位承擔(dān)。需易地遷建的，建設(shè)單位還應(yīng)發(fā)給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。產(chǎn)權(quán)所有者要同時(shí)擴(kuò)建、改建的，其擴(kuò)大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用，自行承擔(dān)；

（七）因拆遷而損壞毗鄰建筑物的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十八條　被動(dòng)遷戶在動(dòng)遷期間，自行解決臨時(shí)住房。從搬遷之日起至回遷之日止，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)核實(shí)的動(dòng)遷人口數(shù)，按月計(jì)發(fā)生活補(bǔ)助費(fèi)，并按戶發(fā)給一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)。被動(dòng)遷戶搬遷時(shí)，其職工所在單位憑建設(shè)單位證明給假三天，照發(fā)工資、獎(jiǎng)金。

第十九條　動(dòng)遷拆除全民、集體單位的生產(chǎn)、營業(yè)、辦公等用房，由被動(dòng)遷單位自行解決臨時(shí)用房。建設(shè)單位應(yīng)按其在冊職工數(shù)，發(fā)給一次性安置補(bǔ)助費(fèi)。對確實(shí)無力解決臨時(shí)用房而停產(chǎn)停業(yè)的，由建設(shè)單位以被動(dòng)遷單位在停產(chǎn)停業(yè)范圍內(nèi)的在冊職工月平均基本工資、離退休職工的退休金、國家規(guī)定的各種固定補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)期間的補(bǔ)助費(fèi)。對私營企業(yè)和個(gè)體戶，從搬遷之日起至回遷之日止，按營業(yè)執(zhí)照登記的從業(yè)人數(shù)，以本市職工月平均基本工資為標(biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

第四章　安置

第二十條　安置被動(dòng)遷戶的住房，按原有房證居住面積進(jìn)行安置。

對人口多，確需增加居住面積的，允許增加面積，但增加后的人均居住面積不得超過本市上年城市人均居住水平。新增面積所用建設(shè)資金，由被動(dòng)遷職工所在單位承擔(dān)，被動(dòng)遷戶無單位的由個(gè)人承擔(dān)。不承付建設(shè)資金的，不予增加面積。

第二十一條　住宅建設(shè)動(dòng)遷，在原動(dòng)遷區(qū)域安置被動(dòng)遷戶。新房建成后，應(yīng)首先安置被動(dòng)遷戶。安置被動(dòng)遷戶的住宅戶型設(shè)計(jì)必須符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，房屋的樓層、朝向、結(jié)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位自留房、商品房保持合理比例，分配方案向群眾公開，配套設(shè)施具備使用條件。

第二十二條　市政工程及其它公共建筑項(xiàng)目的建設(shè)動(dòng)遷，可易地安置被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶。

第二十三條　與居民生活密切相關(guān)的營業(yè)性、服務(wù)性房屋和公共設(shè)施，應(yīng)在原地或就近復(fù)建，并與住宅建設(shè)同步設(shè)計(jì)、施工。營業(yè)性、服務(wù)性房屋和公共設(shè)施動(dòng)遷，一律還原建筑面積，需要擴(kuò)大面積的，按商品房處理。

對居民有害、污染環(huán)境的企事業(yè)單位和公共設(shè)施，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定按原占地面積、建筑面積、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)易地復(fù)建，建設(shè)用地的申請和征地費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十四條　無力承擔(dān)暖氣費(fèi)或擴(kuò)大面積費(fèi)的被動(dòng)遷戶，可由建設(shè)單位調(diào)劑相應(yīng)的房屋，做一次性安置。依靠民政部門救濟(jì)為生的被動(dòng)遷戶，由建設(shè)單位無償安置不低于原住房條件、居住面積的住房。被動(dòng)遷的農(nóng)業(yè)戶，按本規(guī)定第十七條第三項(xiàng)安置；半工半農(nóng)戶，按工業(yè)戶安置。對自騰住房從事第三產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)遷戶，按原房執(zhí)照用途安置。

第二十五條　建設(shè)單位必須保證被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶在建設(shè)周期內(nèi)回遷。建設(shè)周期從動(dòng)遷之日起，住宅建筑面積為五萬平方米及其以下的為十八個(gè)月；超過五萬平方米的為二十四個(gè)月；高層建筑為三十個(gè)月。其它建筑物，按定額工期執(zhí)行。超過建設(shè)周期仍不能回遷的，從超過之日起，建設(shè)單位對被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶加發(fā)一至三倍的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)；按本條例第十九條規(guī)定不享受停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的被動(dòng)遷單位，從超過建設(shè)周期之日起由建設(shè)單位按月發(fā)給停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。提前回遷，節(jié)省下來的補(bǔ)助費(fèi)，建設(shè)單位可提取一部分作為獎(jiǎng)金。

第二十六條　被動(dòng)遷單位和被動(dòng)遷戶回遷時(shí)，其搭建的臨時(shí)房屋應(yīng)立即拆除。

第五章　處罰

第二十七條　違反本條例有關(guān)規(guī)定的，市動(dòng)遷主管部門有權(quán)予以糾正和經(jīng)濟(jì)處罰。由于單位行為造成經(jīng)濟(jì)損失的除責(zé)令其賠償全部損失外，并處以損失價(jià)值一至三倍的罰款；由于個(gè)人行為造成經(jīng)濟(jì)損失的，除責(zé)令其賠償全部或部分損失外，酌情處以罰款。對處罰不服者，可在接到處罰通知次日起，十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不執(zhí)行處罰決定又不向人民法院起訴的，由市動(dòng)遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條　越權(quán)審批建筑用地和動(dòng)遷的，由市人民政府主管部門糾正，并責(zé)令其賠償由此造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。濫用職權(quán)、亂批建筑用地或動(dòng)遷并造成損失的，由市人民政府負(fù)責(zé)糾正，并責(zé)令批準(zhǔn)機(jī)關(guān)賠償全部損失。

第二十九條　對在動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作中利用職權(quán)營私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索者，視其情節(jié)輕重，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對靠非法手段獲得的住房，由市動(dòng)遷主管部門予以沒收。

第三十條　對在動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作中借故制造事端，無理取鬧，阻撓動(dòng)遷工作人員執(zhí)行公務(wù)，哄搶國家財(cái)物，破壞建設(shè)工程，不聽勸阻的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。對強(qiáng)占房屋的，由建設(shè)單位報(bào)請市動(dòng)遷主管部門批準(zhǔn)后，會同有關(guān)部門強(qiáng)行遷出。

第三十一條　在動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作中發(fā)生爭議，由市動(dòng)遷主管部門調(diào)解、裁定，對裁定不服的，當(dāng)事人可向人民法院起訴。

第六章　附則

第三十二條　城市規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)遷、安置、補(bǔ)償工作，參照本條例執(zhí)行。

第三十三條　本條例由市人民政府制定實(shí)施細(xì)則。

第三十四條　本條例自1990年1月1日起施行。

第一章　總則

第一條　為了保證城市建設(shè)和改造的順利進(jìn)行，妥善處理動(dòng)遷安置工作，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人，在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各種建設(shè)，涉及動(dòng)遷、安置和補(bǔ)償?shù)?，都必須遵守本條例。

第三條　城市建設(shè)動(dòng)遷和安置，必須依據(jù)城市總體規(guī)劃，同時(shí)兼顧國家、建設(shè)用地單位、被動(dòng)遷單位和動(dòng)遷戶的利益。被動(dòng)遷單位和動(dòng)遷戶必須服從國家建設(shè)需要，在限期內(nèi)按時(shí)搬遷。建設(shè)用地單位必須妥善安置被動(dòng)遷單位和動(dòng)遷戶。

第四條　市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是全市城市建設(shè)動(dòng)遷安置工作的主管部門。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策以及省的有關(guān)規(guī)定；管理、檢查、指導(dǎo)全市的動(dòng)遷安置工作；審批建設(shè)單位的動(dòng)遷申請，作出動(dòng)遷決定；調(diào)解、處理動(dòng)遷安置工作中發(fā)生的糾紛。

涉及動(dòng)遷安置的有關(guān)部門，必須按照各自的職責(zé)做好應(yīng)承擔(dān)的工作。

第五條　市動(dòng)遷主管部門負(fù)責(zé)組織和接受委托承辦動(dòng)遷安置工作；建設(shè)用地單位能夠自行組織的，經(jīng)動(dòng)遷主管部門同意，可自行組織；建設(shè)用地單位在本單位住宅區(qū)內(nèi)的動(dòng)遷安置工作，自行組織。

第二章　房屋拆遷與補(bǔ)償

第六條　建設(shè)用地單位需要拆除房屋，必須持規(guī)劃部門簽發(fā)的《建設(shè)位置批準(zhǔn)書》、房地產(chǎn)管理部門簽發(fā)的《使用國有土地批準(zhǔn)書》，填寫《動(dòng)遷審批表》送動(dòng)遷主管部門審核登記，經(jīng)房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行技術(shù)鑒定、房屋評價(jià)，并辦理房屋產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù)，領(lǐng)取《房屋拆除通知書》后，方可動(dòng)工拆除。

在規(guī)劃改造小區(qū)以外進(jìn)行建設(shè)，不得拆除六成新（含六成新）以上的房屋。

第七條　拆除房地管理部門直管房屋，新建房屋產(chǎn)權(quán)歸房地產(chǎn)管理部門的，建設(shè)用地單位不交房屋補(bǔ)償費(fèi)；新建房屋產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)用地單位的，要向房地產(chǎn)管理部門交房屋補(bǔ)償費(fèi)用。

第八條　拆除房地產(chǎn)管理部門撥用房屋，新建房屋不改變用途的，仍為撥用；改變用途的，改撥用為租賃。

第九條　拆除機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位有合法執(zhí)照的自管房屋，新建房屋產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)用地單位的，建設(shè)用地單位要向被動(dòng)遷單位交房屋補(bǔ)償費(fèi)；新建房屋產(chǎn)權(quán)歸被動(dòng)遷單位的，要按新建房屋綜合造價(jià)扣除舊房的補(bǔ)償費(fèi)，向建設(shè)用地單位交新建房屋建設(shè)費(fèi)。

被動(dòng)遷單位要求易地建設(shè)的，由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)建設(shè)或給予合理補(bǔ)償自行遷建。

第十條　拆除城市居民有合法執(zhí)照的私有房屋，新建房屋產(chǎn)權(quán)歸建設(shè)用地單位的，由建設(shè)用地單位按房地產(chǎn)管理部門評定的價(jià)格給予補(bǔ)償，舊料歸建設(shè)用地單位，并安置新房。產(chǎn)權(quán)人要求易地自建的，舊料歸私有房屋產(chǎn)權(quán)人，由建設(shè)用地單位付給材料補(bǔ)償費(fèi)、拆除和重建人工費(fèi)，不再分配其住房。建房位置由私有房屋產(chǎn)權(quán)人報(bào)請有關(guān)部門審批。

拆除農(nóng)民（菜農(nóng)）在城市國有土地上的私有房屋，由建設(shè)用地單位給予建設(shè)和安置，舊料歸建設(shè)用地單位。農(nóng)民（菜農(nóng)）要求易地自建的，舊料歸農(nóng)民（菜農(nóng)）個(gè)人，建設(shè)用地單位要付給材料補(bǔ)償費(fèi)、拆除和重建人工費(fèi)。拆除集體所有土地上農(nóng)民（菜農(nóng)）的私有房屋，按《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條　拆除港澳同胞、臺灣同胞以及華僑、外僑私有房屋，建設(shè)用地單位必須報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn)，再辦理拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十二條　拆除產(chǎn)權(quán)不明或無合法繼承人的私有房屋，由建設(shè)用地單位報(bào)請房地產(chǎn)管理部門調(diào)查登記、攝影備案、評定價(jià)格，并代存房屋補(bǔ)償費(fèi)。

對產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)有爭議糾紛的房屋，建設(shè)用地單位申請人民法院同意，可先行拆除。任何一方不得以發(fā)生糾紛為借口，拖延或阻礙動(dòng)遷。

第十三條　建設(shè)用地范圍內(nèi)的單位和個(gè)人臨時(shí)建筑、違章建筑和非法建筑，由所屬單位或個(gè)人在限期內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償；逾期不拆除的，由動(dòng)遷主管部門會同城建部門代為拆除，以料抵工。

第十四條　由于拆遷或建設(shè)而損壞四鄰建筑物的，由造成損壞的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)修復(fù)或合理補(bǔ)償。

第十五條　凡已確定動(dòng)遷的區(qū)域、地段，自通知之日起，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擴(kuò)建、改建或翻建地上地下建筑物和構(gòu)筑物，不準(zhǔn)變更房屋承租關(guān)系，不準(zhǔn)交換公房、買賣私房、改變房屋用途，不準(zhǔn)遷入單位，不準(zhǔn)分戶、落戶。但出生、退役等特殊情況落戶除外。

第三章　公共設(shè)施及其他附著物的拆遷與補(bǔ)償

第十六條　建設(shè)用地單位拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的市政、公用等各種設(shè)施，必須報(bào)請有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，并按規(guī)定給予修復(fù)、重建或補(bǔ)償。

第十七條　建設(shè)用地范圍內(nèi)的單位和居民自行搭建的院墻、偏廈、門斗、倉庫、禽舍、板棚、菜窖等應(yīng)在限期內(nèi)自行拆除，不予補(bǔ)償。逾期不拆除的，由動(dòng)遷主管部門會同城建部門代為拆除，以料抵工。

拆除農(nóng)民（菜農(nóng)）在城市國有土地上的畜禽舍、菜窖等生產(chǎn)性建筑，建設(shè)用地單位應(yīng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條　建設(shè)用地單位需要移植、砍伐建設(shè)用地上的樹木，必須報(bào)請園林管理部門批準(zhǔn)。

建設(shè)用地單位需要移植、砍伐機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位和繳納土地使用費(fèi)居民庭院（廠區(qū)）內(nèi)的自栽自養(yǎng)的樹木，按園林管理部門的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十九條　拆遷中對革命紀(jì)念建筑物、革命烈士碑墓以及文物古跡、教堂、寺廟等，按國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

拆遷中發(fā)現(xiàn)的出土文物，要嚴(yán)加保護(hù)，并報(bào)告主管部門處理。

拆遷中發(fā)現(xiàn)的所有人不明的埋藏物、隱藏物，按規(guī)定上繳國家。

第四章　被動(dòng)遷單位和動(dòng)遷戶的安置

第二十條　在批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)的住戶，實(shí)際住房與房證一致、常住人口與戶口簿、糧食供應(yīng)證所標(biāo)人口一致的為動(dòng)遷戶。

租用私有房屋，在動(dòng)遷主管部門發(fā)出動(dòng)遷通知前有租賃合同、符合前款規(guī)定的為動(dòng)遷戶。

居住在“文革”期間由房地產(chǎn)管理部門接管的私有房屋的住戶，符合本條第一款規(guī)定的為動(dòng)遷戶；被接管房屋的原房主，確無住房的也視為動(dòng)遷戶。

凡借住和虛掛戶口的住戶，一律不算動(dòng)遷戶，不予安置。

第二十一條　確定動(dòng)遷戶，要由動(dòng)遷主管部門會同建設(shè)用地單位、街道、派出所、動(dòng)遷戶或被動(dòng)遷單位的代表組成臨時(shí)動(dòng)遷安置小組，依據(jù)本條例規(guī)定對動(dòng)遷戶進(jìn)行清查登記，張榜公布，交群眾審查確定后，發(fā)給動(dòng)遷證。

第二十二條　被動(dòng)遷戶自接到通知搬遷之日起，應(yīng)在限期內(nèi)搬遷完。

動(dòng)遷戶職工，由所在單位確定可占用五至十天工作時(shí)間，參加動(dòng)遷會議和搬家，并按公假處理。

動(dòng)遷戶的臨時(shí)安置，主要由個(gè)人投親靠友解決。確有困難的，由職工所在單位協(xié)助安排。建設(shè)用地單位按動(dòng)遷戶人口，發(fā)給搬遷補(bǔ)助費(fèi)?？缒臧仓米》康?，增發(fā)越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)。

第二十三條　被動(dòng)遷單位和動(dòng)遷戶除改造城市舊區(qū)、拓寬道路、修建公用設(shè)施可易地安置外，原則上就地就近安置；如被動(dòng)遷單位、動(dòng)遷戶同意，也可易地安置。

第二十四條　動(dòng)遷戶的新房分配，應(yīng)相當(dāng)于原住房面積。承租公房的，以房證所標(biāo)明的居住面積為準(zhǔn)；承租私房的，以私房租賃合同所標(biāo)明的居住面積為準(zhǔn)；居住自有房屋，以房產(chǎn)執(zhí)照所標(biāo)明自住居住面積為準(zhǔn)。

動(dòng)遷戶人口、輩數(shù)多，需要增加居住面積的，必須由其所在單位提出申請，并按所需增加面積的基本造價(jià)向建設(shè)用地單位預(yù)交建設(shè)費(fèi)。

建設(shè)用地單位安置動(dòng)遷戶的新房，按立體砍塊分配。

第二十五條　動(dòng)遷戶的新房棟號、樓層、面積、室數(shù)的確定，由臨時(shí)動(dòng)遷安置小組根據(jù)動(dòng)遷時(shí)填寫的無名卡片，閉卡交叉分配。

動(dòng)遷戶自領(lǐng)取房證之日起，一個(gè)月內(nèi)必須搬入。逾期不搬入的，房證作廢，取消房屋使用權(quán)。

第二十六條　被動(dòng)遷單位（包括個(gè)體工商業(yè)戶）的臨時(shí)安置，應(yīng)自行解決，或由其上級主管部門協(xié)助解決。建設(shè)用地單位發(fā)給一次性補(bǔ)助費(fèi)。被動(dòng)遷單位的新房，按原建筑面積安置。需要增加面積的，必須按所需增加面積的綜合造價(jià)向建設(shè)用地單位預(yù)交建設(shè)費(fèi)。增加面積的產(chǎn)權(quán)，由建設(shè)用地單位和被動(dòng)遷單位協(xié)商解決。

第二十七條　動(dòng)遷戶的戶主所在單位不能承擔(dān)供熱費(fèi)的，由家庭其他成員所在單位承擔(dān)。無承擔(dān)單位或承保單位的，由動(dòng)遷主管部門或建設(shè)用地單位調(diào)劑分配無供熱設(shè)備的房屋。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十八條　對認(rèn)真執(zhí)行本條例，積極支持城市建設(shè)和改造工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由動(dòng)遷主管部門或建設(shè)用地單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條　動(dòng)遷戶在規(guī)定搬遷期限內(nèi)提前十天搬完的，由建設(shè)用地單位，按人口發(fā)給每人獎(jiǎng)金十五元；提前五天搬完的，發(fā)給每人十元。

第三十條　對超出限期搬遷的動(dòng)遷戶，扣發(fā)全戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)。拒不搬遷的，由動(dòng)遷主管部門作出強(qiáng)遷決定，并處以罰款。

第三十一條　建設(shè)用地單位不能按動(dòng)遷協(xié)議的預(yù)定日期安置動(dòng)遷戶住進(jìn)新房，拖期一至三個(gè)月的，按搬遷補(bǔ)助費(fèi)百分之十逐月給動(dòng)遷戶經(jīng)濟(jì)賠償。超過三個(gè)月以上的，從第四個(gè)月起，按搬遷補(bǔ)助費(fèi)百分之二十逐月賠償。

第三十二條　對違反本條例第十五條規(guī)定，除處以三十元至三百元的罰款外，并責(zé)令其限期拆除非法建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物，非法遷入的戶口及分戶等一律無效，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三十三條　對無理取鬧，妨礙動(dòng)遷工作，影響施工，造成經(jīng)濟(jì)損失或有其他嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重，分別給予批評教育、罰款、治安處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　對強(qiáng)占房屋者，由有關(guān)部門進(jìn)行批評教育，動(dòng)員本人主動(dòng)騰出房屋；拒不騰出者，由動(dòng)遷主管部門作出限期騰出房屋的決定，并可視其情節(jié)，處以罰款。

第三十五條　對冒領(lǐng)動(dòng)遷補(bǔ)助費(fèi)、買賣動(dòng)遷證、套取房屋者，視其情節(jié)，給予批評教育、罰款、行政處分，并沒收其非法所得，直至依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條　當(dāng)事人對動(dòng)遷主管部門做出的處罰和強(qiáng)遷決定不服的，可在收到通知書之日起十日內(nèi)向人民法院起訴，逾期不起訴又不履行的，由動(dòng)遷主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十七條　動(dòng)遷工作人員必須模范遵守本條例，不得利用職權(quán)弄虛作假、徇私舞弊、敲詐勒索、接受賄賂。違者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任。觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條　對違反本條例的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、控告。被檢舉、被控告的單位和個(gè)人，不得打擊報(bào)復(fù)，違者依法處理。

第六章　附則

第三十九條　本條例中“閉卡交叉分配”用語含義是：由臨時(shí)動(dòng)遷安置小組按動(dòng)遷戶普查登記的底卡，填寫無姓名、無工作單位，只有動(dòng)遷戶人口、輩數(shù)、年齡、身體健康狀況和原住房條件的卡片。編號封存后，交另一個(gè)臨時(shí)動(dòng)遷安置小組，根據(jù)無名卡片記載情況，進(jìn)行居住面積的分配。封存后，再移交另一個(gè)臨時(shí)動(dòng)遷安置小組進(jìn)行棟號和樓層分配。分好后，簽名蓋章密封保存，待新房竣工驗(yàn)收后，召開動(dòng)遷戶大會，當(dāng)眾開封，張榜公布。

第四十條　本條例中拆除房屋補(bǔ)償費(fèi)、材料和工人補(bǔ)助費(fèi)、被動(dòng)遷單位臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、動(dòng)遷戶搬遷補(bǔ)助費(fèi)、越冬采暖補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府規(guī)定。

第四十一條　本條例自1986年10月1日起施行?！都质谐鞘薪ㄔO(shè)動(dòng)遷管理辦法》即行廢止。

第一條　為保障測繪事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮測繪工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)研究工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《黑龍江省測繪管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)，必須遵守本細(xì)則。

第三條　齊齊哈爾市城市規(guī)劃管理局為本市測繪工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)本市測繪工作。各縣（市）人民政府指定的測繪管理部門負(fù)責(zé)管理本縣（市）的測繪工作。

省直、市直有關(guān)部門專業(yè)測繪單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的測繪工作，在測繪業(yè)務(wù)上接受市測繪管理部門的指導(dǎo)。

第四條　市、縣（市）測繪管理部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)測繪管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章。

（二）負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢查工作。

（三）負(fù)責(zé)測繪單位的測繪資格和所承擔(dān)任務(wù)的審查工作；負(fù)責(zé)測繪產(chǎn)品收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。

（四）負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、整理、儲存和測繪資料提供、測繪檔案管理及其安全保密工作；負(fù)責(zé)本轄區(qū)測繪項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作。

（五）負(fù)責(zé)測量標(biāo)志的管理工作，對測量標(biāo)志定期組織檢查維護(hù)。

（六）會同技術(shù)監(jiān)督部門做好本轄區(qū)測繪儀器設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督管理工作。

（七）會同土地部門制定地籍測繪工作規(guī)劃并按規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。

第五條　本市申請測繪資格的單位，須經(jīng)市測繪管理部門初審后，報(bào)省測繪管理部門審批。凡市內(nèi)單位和個(gè)人，必須持有省測繪管理部門頒發(fā)的《測繪許可證》，經(jīng)測繪管理部門驗(yàn)證后，方可在本市從事規(guī)定范圍內(nèi)的測繪活動(dòng)。

第六條　市外測繪單位和個(gè)人來本市從事測繪活動(dòng)，必須持有省級測繪部門簽發(fā)的《測繪許可證》，經(jīng)市測繪管理部門驗(yàn)證同意后，方可進(jìn)行測繪。

第七條　達(dá)到或超過下列限額的測繪項(xiàng)目，應(yīng)將測繪計(jì)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)書報(bào)市測繪管理部門審批。

（一）測圖限額：五百分之一地形圖或地籍圖，面積為二平方公里；千分之一地形圖或地籍圖，面積為五平方公里；二千分之一地形圖或地籍圖，面積為十平方公里；五千分之一地形圖，面積為二十平方公里。

（二）控制測量：三、四等平面控制測量，面積為二十平方公里；5秒三角或I級導(dǎo)線平面控制測量，面積為十平方公里；三、四等水準(zhǔn)測量，長度為五十公里。

第八條　測繪必須采用國家控制系統(tǒng)或城市獨(dú)立控制系統(tǒng)，必須使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)。

測繪單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有的成果成圖，避免重復(fù)測繪。

第九條　達(dá)到或超過限額的測繪項(xiàng)目由測繪單位向市測繪管理部門報(bào)送技術(shù)總結(jié)和測繪成果目錄。

對測繪成果和資料實(shí)行驗(yàn)審制度：

（一）承擔(dān)經(jīng)營性測繪任務(wù)的，由省、市測繪管理部門按審批權(quán)限對測繪成果的質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)審，合格后由測繪單位將有關(guān)資料一并交測繪管理部門存檔；

（二）承擔(dān)指令性任務(wù)并屬城市基礎(chǔ)測繪資料的，由市測繪管理部門檢查驗(yàn)審。

未經(jīng)檢查驗(yàn)審的成果目錄一律不準(zhǔn)歸檔和提供使用。

第十條　凡編制出版內(nèi)部地圖和公開地圖（包括普通地圖、政區(qū)地圖、綜合地圖集、專題地圖、旅游圖、交通圖、教學(xué)地圖），應(yīng)征得出版單位的上級行政主管部門同意并將樣圖送市測繪管理部門審查后，報(bào)省測繪主管部門審批。印制成的地圖送市測繪管理部門備案。

第十一條　凡在本市轄區(qū)內(nèi)完成本細(xì)則第七條規(guī)定的限額測繪任務(wù)的單位，均應(yīng)向當(dāng)?shù)販y繪管理部門提交完整的成果目錄，由市、縣（市）測繪管理部門統(tǒng)一管理。測繪管理部門可向有關(guān)單位推薦使用已有的測繪成果，其檔案、資料按國家和省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行有償提供。

測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。

第十二條　測繪檔案、資料管理應(yīng)實(shí)行專人、專庫房、專柜管理，測繪檔案、資料應(yīng)定期檢查、核對，做到帳物相符。

第十三條　各種保密測繪檔案、資料應(yīng)嚴(yán)格按照保密等級管理。使用單位領(lǐng)取或借用保密測繪檔案、資料后，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或復(fù)制。確因工作需要必須復(fù)制時(shí)，需經(jīng)市、縣（市）測繪管理部門批準(zhǔn)，在使用過程中按原件密級管理。

第十四條　使用測繪檔案、資料的單位必須嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，每年年終向市、縣（市）測繪管理部門報(bào)送測繪檔案資料目錄清單和保管使用情況，發(fā)生失密泄密事件，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，妥善處理。

第十五條　測繪檔案、資料的銷毀，應(yīng)由使用單位提出銷毀意見，經(jīng)上級行政主管部門批準(zhǔn)，由測繪管理部門監(jiān)銷。銷毀清單報(bào)市、縣（市）測繪管理部門備案。

第十六條　勘察測繪單位在本市轄區(qū)內(nèi)建成的永久性測量標(biāo)志，須向測繪管理部門提交有關(guān)資料。

第十七條　測量標(biāo)志屬國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何人不得破壞。

第十八條　市、縣（市）測繪管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的國家永久性測量標(biāo)志的定期踏察維護(hù)和標(biāo)志檔案管理工作。

第十九條　測量標(biāo)志實(shí)行義務(wù)保管制，由管理部門直接委托給測量標(biāo)志附近的單位指派專人保管。受委托的單位和人員應(yīng)定期檢查測量標(biāo)志完好情況，嚴(yán)防破壞。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)向管理部門報(bào)告。

第二十條　測量標(biāo)志占地屬國家征用土地，任何單位和個(gè)人不得侵占、拆遷。確因國家建設(shè)需要拆遷的，由建設(shè)單位向市、縣（市）測繪管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可在測繪管理部門的監(jiān)督下，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)拆除和重建。

第二十一條　執(zhí)行本細(xì)則有顯著成績的單位和個(gè)人，由測繪管理部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條　違反本細(xì)則規(guī)定有下列行為之一者，分別給予以下處罰：

（一）違反第五條規(guī)定，未取得測繪許可證擅自進(jìn)行測繪活動(dòng)的，責(zé)令其停止測繪活動(dòng)，沒收其違法所得，并處以違法所得百分之五十至百分之百的罰款；超出許可證規(guī)定范圍作業(yè)的，責(zé)令其停止超出部分的測繪活動(dòng)，沒收其違法所得，并處以違法所得的百分之三十至百分之五十以下的罰款。屢禁不止的，吊銷其《測繪許可證》。

（二）違反第七條、第八條、第九條規(guī)定，不按要求上報(bào)測繪計(jì)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)書的，由測繪管理部門責(zé)令停止測繪活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《測繪許可證》。未按規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪標(biāo)準(zhǔn)施測，經(jīng)檢驗(yàn)為不合格測繪產(chǎn)品的，須予以返工、修測。拒絕返工、修測的，除責(zé)令其支付返工、修測所需費(fèi)用外，并處以返工、修測所需費(fèi)用等值的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，除處以罰款外，并吊銷其《測繪許可證》。

（三）違反第十條規(guī)定，未經(jīng)審批，出版、印刷、銷售各種地圖的，除責(zé)令其公告該地圖無效外，沒收其非法所得，銷毀未出售的地圖，并處以銷售收入二倍以下的罰款。

（四）違反第十三條規(guī)定，未經(jīng)測繪管理部門批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、復(fù)制保密測繪資料或丟失保密測繪資料的，追究違反規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（五）違反第二十條規(guī)定，擅自挪動(dòng)、拆毀測量標(biāo)志的，除責(zé)令其賠償恢復(fù)測量標(biāo)志所需費(fèi)用外，并處以上述費(fèi)用的50%以下的罰款。破壞、盜竊測量標(biāo)志構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十三條　當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定部門的上一級部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條　本細(xì)則規(guī)定的行政處罰，由市、縣（市）測繪管理部門向違法者的主管部門提出建議，由其主管部門決定；本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰按本市有關(guān)收費(fèi)罰沒的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　本細(xì)則由齊齊哈爾市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條　本細(xì)則自一九九三年十一月四日起施行。