無保留意見審計(jì)報(bào)告適用條件

由于無保留意見是認(rèn)為被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和會(huì)計(jì)報(bào)表不存在重要錯(cuò)誤或問題而給予的一種肯定的評(píng)價(jià)。因此，在認(rèn)為被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制同時(shí)符合下述情況時(shí)，應(yīng)出具無保留意見審計(jì)報(bào)告：

1、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定。

2、會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面公允地反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)情況。

3、會(huì)計(jì)處理方法的選用符合一貫性原則。

4、審計(jì)人員已按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，實(shí)施了必要的審計(jì)程序，在審計(jì)過程中未受限制和阻礙。

5、不存在應(yīng)調(diào)整而被審計(jì)單位未予調(diào)整的重要事項(xiàng)。

審計(jì)人員在具體運(yùn)用上述條件時(shí)，要注意正確理解其中所包含的重要性原則。例如，審計(jì)范圍受限制并不等于不能簽發(fā)無保留意見審計(jì)報(bào)告，如果影響不是重大的話，仍然可以出具無保留意見審計(jì)報(bào)告。同樣，違反《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》或者會(huì)計(jì)處理方法跟《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求不一致的，如果這種處理方法、這種偏離《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的做法的影響是不重要的，并已將變更的情況、變更的原因及其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)告中說明，仍然可以出具無保留意見審計(jì)報(bào)告。只有在情況重要的時(shí)候，才出具保留意見審計(jì)報(bào)告或其他類型的審計(jì)報(bào)告。

無保留意見審計(jì)報(bào)告具體地又可分為標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告和附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告兩種。標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告是表明會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量合格。非標(biāo)準(zhǔn)意見審計(jì)報(bào)告表示會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量不合格。

無保留意見審計(jì)報(bào)告附帶說明段

附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員在審計(jì)過程中未受任何阻礙和限制，審計(jì)結(jié)果令人滿意，財(cái)務(wù)報(bào)表也是公允表達(dá)，但因?qū)徲?jì)人員認(rèn)為十分必要提供更多的信息。所出具的審計(jì)報(bào)告，在說明段中，審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)加以說明的事項(xiàng)包括：

1、重大不確定事項(xiàng)所謂重大不確定事項(xiàng)是指審計(jì)人員對(duì)某一事項(xiàng)的結(jié)果無法作出合理估計(jì)，也無法預(yù)知其對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表反映的影響程度的事項(xiàng)。如遞延費(fèi)用的不可收回性，所得稅糾紛或訴訟案件的或有事項(xiàng)，大宗應(yīng)收賬款的變現(xiàn)能力，所需融資款項(xiàng)是否能繼續(xù)利用，連續(xù)出現(xiàn)巨額營(yíng)業(yè)虧損或運(yùn)營(yíng)資本減少，公司無力支付到期債務(wù)，出現(xiàn)未保險(xiǎn)的地震、洪水災(zāi)害損失、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力出現(xiàn)懷疑等。當(dāng)存在重大不確定性事項(xiàng)時(shí)，審計(jì)人員首先必須查明被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注中對(duì)有關(guān)事實(shí)是否作了披露，以及披露是否充分。如果該重大不確定事項(xiàng)發(fā)生的可能性較大時(shí)，即使會(huì)計(jì)報(bào)表附注中已作了充分披露，審計(jì)人員也要在審計(jì)報(bào)告中增加說明段，以提醒會(huì)計(jì)報(bào)表使用者不要忽視會(huì)計(jì)報(bào)表附注中已作充分披露的重大不確定事項(xiàng)。

2、一貫性的例外事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性的要求是審計(jì)人員審計(jì)的目的之一。如我國(guó)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)—審計(jì)報(bào)告》中第二十條規(guī)定：“ 對(duì)于被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的反映就其整體而言是公允的。但存在個(gè)別重要的會(huì)計(jì)處理方法選用不符合一貫性原則時(shí)，應(yīng)該出具表示保留意見的審計(jì)報(bào)告?！钡@也不能排除由于某些原因的發(fā)生而使被審計(jì)單位所選用的會(huì)計(jì)處理方法發(fā)生合理或合法的變更。當(dāng)審計(jì)人員認(rèn)為變動(dòng)是合理的，就應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段，解釋這些變動(dòng)的性質(zhì)及原因；如果認(rèn)為是不合理的，并且對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表影響是重大的，應(yīng)出具保留意見或否定意見審計(jì)報(bào)告。

3、審計(jì)人員同意偏離已頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則當(dāng) 被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制沒能遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，審計(jì)人員一般應(yīng)出具非無保留意見的審計(jì)報(bào)告。但當(dāng)審計(jì)人員認(rèn)為被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的偏離是必要的，在更恰當(dāng)、公允地反映某一會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)，可以出具附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告。如被審計(jì)單位在可預(yù)知其債務(wù)人將要破產(chǎn)無法償還其債務(wù)時(shí)，增加提取了壞賬準(zhǔn)備數(shù)額。此時(shí)，審計(jì)人員應(yīng)要求被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中進(jìn)行披露，并在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段，對(duì)這一偏離予以揭示。

4、強(qiáng)調(diào)某一事項(xiàng)在 某些情況下，雖然審計(jì)人員準(zhǔn)備出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告，但同時(shí)又認(rèn)為對(duì)某一事項(xiàng)有必要予以強(qiáng)調(diào)，以期引起報(bào)表使用者的關(guān)注。對(duì)于這些強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)可以放在審計(jì)報(bào)告的意見段之后予以說明。這樣，既不影響無保留意見的發(fā)表，同時(shí)又可達(dá)到引起使用者注意的目的。例如，當(dāng)被審計(jì)單位存在重大的內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的結(jié)算往來業(yè)務(wù)時(shí)，審計(jì)人員可出具附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告。

5、涉及其他審計(jì)員的工作審 計(jì)人員有時(shí)要依賴別的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)人員代為完成部分審計(jì)工作，但在審計(jì)報(bào)告中一般不應(yīng)提及其他審計(jì)人員的工作。當(dāng)主審人員對(duì)其他審計(jì)人員的工作無法進(jìn)行復(fù)查，而且代為審核的部分在整個(gè)會(huì)計(jì)報(bào)表中很重要時(shí)，應(yīng)采用在審計(jì)報(bào)告的意見段之后增加說明段。在說明段中說明其他審計(jì)人員的工作，即出具附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告。

6、被審計(jì)單位對(duì)外披露信息的重大差異被審計(jì)單位在公布已審定會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告之外，還可能向公眾公布總經(jīng)理陳述書等信息資料。一般情況下，審計(jì) 人員沒有責(zé)任證實(shí)會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注之外的信息。但為了保護(hù)企業(yè)投資者及其他利害關(guān)系人的利益,避免卷入訴訟糾紛之中，審計(jì)人員通常會(huì)閱讀這些信息資料，并考慮其與會(huì)計(jì)報(bào)表中的注處有無重大差異。如存在重大差異，且該差異不是已審定的會(huì)計(jì)報(bào)表所造成的，審計(jì)意見仍可是無保留的，但應(yīng)在審計(jì)報(bào)告的意見段后增加說明段，解釋出現(xiàn)的差異。如某上市公司的年度報(bào)告中，其主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算堅(jiān)持用董事會(huì)利潤(rùn)分配預(yù)案調(diào)整前的數(shù)據(jù)，致使財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算的有關(guān)數(shù)據(jù)與審定會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)據(jù)有所差異，審計(jì)人員可在審計(jì)報(bào)告的意見段后增加說明段，解釋此差異。

無保留意見審計(jì)報(bào)告判斷主要依據(jù)

對(duì)于某一事項(xiàng)是否應(yīng)該在審計(jì)報(bào)告中說明，以及如何說明都取決于審計(jì)人員的專業(yè)判斷，即其對(duì)重要性程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，審計(jì)人員在出具附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)考慮兩個(gè)因素：

1、這些說明事項(xiàng)應(yīng)只限于與會(huì)計(jì)報(bào)表有直接關(guān)系或與之密切相關(guān)的事項(xiàng)。由于審計(jì)目的是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的“ 三性”，即會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性、一貫性發(fā)表意見。因此在判斷某一事項(xiàng)是否應(yīng)在審計(jì)報(bào)告中說明時(shí)，應(yīng)以其與會(huì)計(jì)報(bào)表有直接關(guān)系或密切關(guān)系為主要依據(jù)，對(duì)于那些與會(huì)計(jì)報(bào)表關(guān)系不密切的事項(xiàng)則不應(yīng)說明。例如，被審計(jì)單位董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高層領(lǐng)導(dǎo)的更迭可能會(huì)對(duì)被審計(jì)單位有重大影響，但由于其對(duì)本期會(huì)計(jì)報(bào)表所產(chǎn)生的影響不大,可以認(rèn)為關(guān)系不甚密切，所以不必要在審計(jì)報(bào)告中予以說明。

2、注意不要將附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告與保留意見審計(jì)報(bào)告混為一談。這兩者存在本質(zhì)上的差別：性質(zhì)不同，一個(gè)是保留意見，一個(gè)是無保留意見；同意見段的關(guān)系不同，一個(gè)是補(bǔ)充關(guān)系，一個(gè)是因果關(guān)系；位置不同，一個(gè)在意見段之后列示,一個(gè)在意見段之前列示。因此，審計(jì)人員應(yīng)在出具審計(jì)報(bào)告時(shí)，首先判斷應(yīng)表示何種意見，在確定表示無保留意見后，再判斷某些事項(xiàng)是否屬于應(yīng)附加說明的信息。審計(jì)人員既不能以附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告代替保留意見的審計(jì)報(bào)告，也不能以保留意見的審計(jì)報(bào)告來取代無保留意見審計(jì)報(bào)告后的附加說明。

審計(jì)人員在編制無保留意見審計(jì)報(bào)告時(shí)，應(yīng)以“我們認(rèn)為”作為意見段的開頭，并使用“在所有重大方面公允地反映了”等專業(yè)術(shù)語,不能使用“我們保證”的字樣。因?yàn)閷徲?jì)人員發(fā)表的是自己的判斷或意見，不能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合法性作出絕對(duì)保證，以避免會(huì)計(jì)報(bào)表使用者產(chǎn)生誤解，同時(shí)也可明確審計(jì)人員僅僅承擔(dān)審計(jì)責(zé)任，它并不能減除被審計(jì)單位對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任。

因此既不能使用“完全正確”、“ 絕對(duì)真實(shí)”等詞匯，也不能使用“ 大致反映”、“基本反映”等模糊不清、態(tài)度曖昧的術(shù)語。

標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告

A(股份)有限公司(全體股東)董事會(huì)：

我們接受委托，審計(jì)了貴公司2013年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表及2013年度的利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表由貴公司負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計(jì)過程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

我們認(rèn)為，上述會(huì)計(jì)報(bào)表符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《××企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，在所有重大方面公允地反映了貴公司20×× 年12 月31 日的財(cái)務(wù)狀況及20××年度經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況，會(huì)計(jì)處理方法的選用遵循了一貫性原則。

××?xí)?jì)師事務(wù)所　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 (公章)　(簽名蓋章) (地址)　20××年×月×日

附帶說明段的無保留意見審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告前面大體內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告一樣

此外，我們注意到，貴公司被指控侵權(quán)某項(xiàng)專利權(quán)，并被要求支付使用費(fèi)和賠償損失，共計(jì)人民幣×× 元。貴公司已提出反訴。法院正在就此進(jìn)行調(diào)查，對(duì)這項(xiàng)訴訟的最終結(jié)果尚無法確定。

××?xí)?jì)師事務(wù)所　中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師 (公章)　(簽名蓋章) (地址)　20××年×月×日

標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告是指不含有說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段、其他事項(xiàng)段或其他任何修飾性用語的無保留意見的審計(jì)報(bào)告。無保留意見是指當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表在所有重大方面按照適用的財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)編制并實(shí)現(xiàn)公允反映時(shí)發(fā)表的審計(jì)意見。

當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的無保留意見的審計(jì)報(bào)告不附加說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何修飾性用語時(shí)，該報(bào)告稱為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告包含的審計(jì)報(bào)告要素齊全，屬于無保留意見，且不附加說明段、強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段或任何修飾性用語，否則不能稱為標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告。

如果認(rèn)為財(cái)務(wù)報(bào)表符合下列所有條件，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。

1、財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)按照使用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量。

2、注冊(cè)會(huì)計(jì)師已經(jīng)按照中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師準(zhǔn)則的規(guī)定計(jì)劃實(shí)施審計(jì)工作，在審計(jì)過程中未受到限制。

當(dāng)出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以“我們認(rèn)為”作為意見段的開頭，并使用“在所有重大方面”“公允反映”等術(shù)語。2100433B

審計(jì)報(bào)告

××公司董事會(huì)：

我們接受委托，審計(jì)了貴公司200×年12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表及該年度的利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。這些會(huì)計(jì)報(bào)表的編制由貴公司負(fù)責(zé)，我們的責(zé)任是對(duì)這些會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見。我們的審計(jì)是根據(jù)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的。在審計(jì)過程中，我們結(jié)合貴公司的實(shí)際情況，實(shí)施了包括抽查會(huì)計(jì)記錄等我們認(rèn)為必要的審計(jì)程序。

經(jīng)審計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)貴公司欠付銀行743萬元的貸款利息應(yīng)計(jì)提入賬。我們提出了調(diào)整意見，但貴公司拒絕采納。

我們認(rèn)為，由于本報(bào)告第二段所述問題所造成的重大影響，貴公司未能按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《××?xí)?jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行，未能公允地反映貴公司200×年12月31日的財(cái)務(wù)狀況和該年度經(jīng)營(yíng)成果及現(xiàn)金流量情況。

會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（簽名、蓋章）

省 市 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（簽名、蓋章）

年　月　日2100433B

例如，上市公司甲，1996年、1997年連續(xù)兩年虧損，1997年公布的會(huì)計(jì)報(bào)表顯示，主營(yíng)業(yè)務(wù)虧損2 958萬元，凈虧損3 136萬元，每股凈資產(chǎn)0.93元，低于面值，在這種情況下，A會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表出具了否定意見的審計(jì)報(bào)告。注冊(cè)會(huì)計(jì)師否定的內(nèi)容是：公司計(jì)入乙工程 成本的8 064萬元應(yīng)計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用；欠付銀行743萬元貸款利息應(yīng)計(jì)提入賬。