畢節(jié)地區(qū)行落實(shí)新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制度簡介

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

二、負(fù)責(zé)與新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件資料的收集、歸檔，以備隨時(shí)查閱。

三、協(xié)調(diào)、調(diào)度新增中央投資拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的申報(bào)、實(shí)施等相關(guān)工作的督促檢查調(diào)度。

四、編制新增中央投資項(xiàng)目總表，包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目總投資及構(gòu)成、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期等。

五、編制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，包括項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目資金撥付情況、工程進(jìn)展情況、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等，相關(guān)內(nèi)容要及時(shí)更新，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

六、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的會(huì)務(wù)和議題資料準(zhǔn)備，起草。

七、負(fù)責(zé)編發(fā)工作簡報(bào)，及時(shí)報(bào)送省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和地委、行署和地區(qū)有關(guān)部門。

八、建立新增中央投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，指導(dǎo)和督促各縣(市)、各有關(guān)部門和單位加快項(xiàng)目前期工作，積極爭取中央、省資金和項(xiàng)目支持。

九、按照上級檢查組的要求，會(huì)同有關(guān)縣(市)、部門和單位擬定相關(guān)會(huì)議及檢查活動(dòng)安排方案，并負(fù)責(zé)銜接落實(shí)。

十、按照上級檢查組的要求，會(huì)同有關(guān)縣(市)、部門和單位按程序向上級檢查組報(bào)送相關(guān)材料。

十一、為各督查組、項(xiàng)目建設(shè)組提供國家相關(guān)法律法規(guī)、各類項(xiàng)目規(guī)程規(guī)范、項(xiàng)目及項(xiàng)目管理、資金及資金管理、情況信息、政策依據(jù)等方面的服務(wù)及新增中央投資項(xiàng)目的有關(guān)資料等。

十二、完成地委、行署和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

一、召開調(diào)度例會(huì)時(shí)間

地區(qū)新增中央投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每半月召開一次調(diào)度會(huì)議；各縣（市）、管委會(huì)協(xié)調(diào)辦每周召開一次調(diào)度會(huì)議；各縣（市）、管委會(huì)協(xié)調(diào)辦各業(yè)務(wù)處(工作組)要加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目的調(diào)度，1月15日前實(shí)行每日一次調(diào)度，1月15日后實(shí)行每5日一調(diào)度。

二、調(diào)度例會(huì)的內(nèi)容

地區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組每半月調(diào)度會(huì)議主要是傳達(dá)上級會(huì)議和文件精神、通報(bào)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目開工情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題，研究部署下步工作。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，明確每次調(diào)度例會(huì)的調(diào)度重點(diǎn)。地區(qū)協(xié)調(diào)辦調(diào)度例會(huì)除按上述內(nèi)容執(zhí)行外，還必須調(diào)度到每個(gè)具體項(xiàng)目。

三、調(diào)度例會(huì)的召集

地區(qū)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)議由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或組長委托的其他副組長召集，地區(qū)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加。有必要時(shí)，可通知各縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)、地直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。地區(qū)協(xié)調(diào)辦調(diào)度例會(huì)由協(xié)調(diào)辦主任或主任委托的其他副主任召集，協(xié)調(diào)辦全體人員參加。視情況可通知各縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣(市)協(xié)調(diào)辦、地直有關(guān)部門、各項(xiàng)目督查組負(fù)責(zé)人參加。各縣(市)協(xié)調(diào)辦調(diào)度例會(huì)可參照上述程序執(zhí)行。

四、調(diào)度例會(huì)的準(zhǔn)備工作

（一）根據(jù)每次例會(huì)內(nèi)容，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目開工情況的有關(guān)表格和文字材料，會(huì)上分發(fā)給每個(gè)參會(huì)人員參閱；

（二）根據(jù)每次例會(huì)議程，提前將調(diào)度的有關(guān)內(nèi)容交主持人，供主持人參考；

（三）調(diào)度例會(huì)上需安排相關(guān)人員作工作匯報(bào)的，須提前通知相關(guān)人員，匯報(bào)者必須嚴(yán)格按要求做好充分準(zhǔn)備。

督察檢查的范圍及要求

督察的范圍只對新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)。督察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，及時(shí)準(zhǔn)確的了解和反映實(shí)際情況，積極研究和提出辦理意見。對督察范圍的事項(xiàng)，要講求時(shí)限、質(zhì)量和效果，做到事事有著落。

督察檢查的內(nèi)容及措施

（一）項(xiàng)目動(dòng)工情況。要認(rèn)真檢查是否存在未動(dòng)工而虛報(bào)的情況，若存在這種情況，要查明具體原因并責(zé)成相關(guān)責(zé)任人寫出書面檢查，根據(jù)問題的性質(zhì)和檢查的深度決定處理意見。

（二）項(xiàng)目施工進(jìn)度。包括項(xiàng)目動(dòng)工后是否正常施工，工程建設(shè)進(jìn)展如何，項(xiàng)目施工形成的實(shí)物量是否明細(xì)到每周、每旬。否則要查明原因并立即監(jiān)督整改。

（三）資金到位情況。包括中央下達(dá)的項(xiàng)目資金是否全部用于相應(yīng)的項(xiàng)目，地方配套資金是否到位并用于相應(yīng)的項(xiàng)目，是否存在截留、挪用、私分、浪費(fèi)等問題。如存在上述問題必須立即查明原因、提出處理意見、嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保項(xiàng)目資金安全有效運(yùn)行。

（四）項(xiàng)目配套措施。主要包括項(xiàng)目建設(shè)過程中是否制定并落實(shí)了環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的制度和措施，否則要立即查明原因并進(jìn)行整改。

（五）質(zhì)量監(jiān)督措施。為杜絕“豆腐渣”工程，要認(rèn)真監(jiān)督檢查每一個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)施工過程中是否都明確了質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人和責(zé)任單位，是否有質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場監(jiān)督和現(xiàn)場管理的原始記錄并建檔立卡，否則必須立即責(zé)令整改。

督察檢查的方法

（一）由地區(qū)及縣市黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察組成的檢查組采取明查暗訪和隨機(jī)抽查的方法進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）常規(guī)檢查:各縣市協(xié)調(diào)辦和地區(qū)直項(xiàng)目主管部門每十日必須對責(zé)任項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、資金到位情況進(jìn)行一次自查自糾，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，并將檢查情況分別報(bào)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和地區(qū)協(xié)調(diào)辦各一份。

（三）充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用：地區(qū)協(xié)調(diào)辦將按照有關(guān)會(huì)議要求，有針對性地組織媒體派員深入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場采訪，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行正面宣傳，必要時(shí)也將對存在問題給予曝光。

違規(guī)責(zé)任及處理程序

在檢查中發(fā)現(xiàn)玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄和截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金等違法亂紀(jì)問題的及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對責(zé)任人和責(zé)任單位追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

為進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保我區(qū)新增中央投資項(xiàng)目順利實(shí)施，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的總體要求，使督察檢查工作制度化、程序化、規(guī)范化，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本制度。