梅州市財政局2014年政府信息公開工作年度報告

一、概述

2014年，按照中央、省市關于政務公開的工作部署及《中華人民共和國政府信息公開條例》 和《廣東省政務公開條例》 等法規(guī)政策要求，市財政局積極采取措施，認真落實《2014年全國政務公開工作要點》以及我市的貫徹落實意見，認真做好政務公開工作，大力推進陽光財政建設，成效明顯。

（一）突出重點，大力宣傳財政政策措施。一年來，市財政局在市委、市政府的正確領導下，圍繞振興發(fā)展主線，落實粵東西北和原中央蘇區(qū)兩大振興政策，扭緊“三大抓手”，聚焦產(chǎn)業(yè)和項目建設，全市財政事業(yè)發(fā)展良好，據(jù)決算報表統(tǒng)計，2014年全年全市地方公共財政預算收入85.28億元，增長22.92%。同時，利用市財政局門戶網(wǎng)站及《中國財經(jīng)報》、《中國財政》、《南方日報》、《梅州日報》、梅州廣播電視臺等中央及省市主要媒體，重點宣傳、公開市財政落實“十件民生實事”資金安排，出臺有效政策發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定供應、保障困難群體生活、壓縮行政經(jīng)費投入民生、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及開展財政專項資金競爭性分配改革等情況，讓社會公眾更清楚地了解梅州財政工作的重點、財政資金分配等情況，提高了財政工作透明度，取得了良好的效果。

（二）堅持依法理財民主理財，不斷提升行政決策科學化水平。

1.開展為民辦事問民意工作，增強財政政策制定透明度和公眾參與度，提高財政資金配置效益。為貫徹落實市委決策部署，市財政局積極探索開展為民辦事問民意工作，在深入調(diào)研的基礎上，組織召開為民辦事問民意征詢意見座談會，征詢有關政府部門、專家學者和基層代表對開展為民辦事問民意工作的意見建議，積極探索建立適合梅州的為民辦事問民意工作模式。

2.加強財政資金績效評價工作，不斷提升財政資金使用效益。市財政局積極探索財政資金使用績效引入第三方評價試點工作。根據(jù)我市財政管理實際，首先選取落實中央重大民生政策、受益群體面較廣的民生類專項資金（如城鄉(xiāng)義務教育補助資金），貫徹市委、市政府重大決策的專項資金，通過招投標將試點資金績效評價工作整體委托評價能力最強、評價水平最高的第三方機構(gòu)組織實施。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市經(jīng)濟和信息化局2013年政府信息公開工作年度報告。本報告主要由主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及不予公布政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、申請行政復議提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施五部分組成。

梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。

一、總體情況

　　2020年，梅州市各級行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作的部署，準確執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展以及群眾關注關切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，堅持以公開促落實、促規(guī)范、促服務，推進政務公開工作取得積極成效。

　　（一）主動公開方面。一是通過全市政府網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報》及官方微博微信等平臺公開政府信息，圍繞社會公眾關心的重點、熱點問題，加大對優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、“放管服”改革、脫貧攻堅和財政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等領域信息公開，市本級各部門首次公開2019年財政項目績效自評報告。2020年，全市政府網(wǎng)站發(fā)布信息82575條，其中政務動態(tài)類信息40028條，信息公開目錄系統(tǒng)信息10500條，規(guī)范性文件105份。編印了24期《梅州市人民政府公報》，及時發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點向基層和市場主體投送，梅州市政府門戶網(wǎng)站刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面。我市各級行政機關均按照《政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》等文件規(guī)定，依法依規(guī)妥善辦理政府信息公開申請。2020年，全市各級行政機關共辦理依申請公開229宗，其中予以公開72宗、部分公開13宗、不予公開20宗、因本機關不掌握等原因無法提供60宗、信訪舉報投訴類申請7宗、其他處理56宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　　（三）政府信息管理方面。一是結(jié)合統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復工復產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”等15個專題欄目，各縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站共新建了19個專題欄目。二是協(xié)調(diào)指導基層政務公開標準化規(guī)范化建設工作。平遠縣充分發(fā)揮國家基層政務公開標準化規(guī)范化工作試點單位示范帶頭作用，于2020年9月9日率先完成政務公開標準目錄并公布,為其它7個縣（市、區(qū)）推進工作提供了“好模板”。至2020年12月15日，梅州全市8個縣（市、區(qū)）政府全面完成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的基層政務公開標準目錄編制并在當?shù)卣W(wǎng)站公布，公開事項最多的豐順縣達1583個公開事項。市政府門戶網(wǎng)站建立了“基層政務公開標準目錄”專欄集中展示編制成果，為群眾辦事提供了“導航圖”。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　　（四）平臺建設方面。一是改版升級市政府門戶網(wǎng)站。實現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務功能、云安全防護、IPV6云解析服務等方面的升級，并優(yōu)化欄目設置和內(nèi)容保障工作機制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日報、梅州日報、梅州電視臺等)的對接，提升市政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務培訓會。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務新媒體業(yè)務培訓會，強化對全市12家政府網(wǎng)站和171家政務新媒體的規(guī)范管理，邀請南方日報專家作《后疫情時代政務機構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是著力推進政務新媒體健康有序發(fā)展。通過對問題賬號進行通報提醒，有效整治“休眠”“僵尸”賬號，促進全市政務新媒體信息發(fā)布、政民互動等功能不斷健全，管辦工作質(zhì)量不斷提升。四是強化第三方監(jiān)測。委托更具實力的第三方監(jiān)測機構(gòu)對全市政府網(wǎng)站和政務新媒體進行日常監(jiān)測、季度檢查、年度考核，提升運維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達100%。

（五）解讀回應方面。一是印發(fā)落實廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務會議”“行風熱線”專欄和政務新媒體等途徑，及時對重要會議和重要政策文件進行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是編制并向社會公布市、縣兩級政府和市政府工作部門的年度重大行政決策事項目錄，做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復工作。全年及時辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，協(xié)調(diào)縣級政府、相關部門跟進解決，并做好網(wǎng)民溝通解釋工作，解決了基層干部和群眾的許多痛點、難點問題。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實加強領導。全市各級各部門將政務公開作為專項工作，列入領導分工，將政府信息公開貫穿 “三服務”工作始終。二是建立了考核機制。將政務公開工作納入市級機關績效考核方案并優(yōu)化指標，有效促進被考核單位找準工作薄弱環(huán)節(jié)，提升政務公開工作質(zhì)量。同時結(jié)合法治廣東建設等考評，加強對各地、各部門政務公開工作考核。三是強化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關單位進行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強政府網(wǎng)站與政務新媒體建設管理工作調(diào)研，推動全市政府網(wǎng)站與政務新媒體內(nèi)容保障相關制度落實。

　　二、主動公開政府信息情況　　

　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進措施

　　存在主要問題：基層政府政務公開標準化規(guī)范化工作不夠細化；政府信息主動公開特別是企事業(yè)單位信息公開以及政策解讀有待提升；政務公開平臺建設有待進一步完善。

　　下一步改進措施：一是繼續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。圍繞規(guī)范政務公開工作流程、推進基層政務公開平臺規(guī)范化等方面，進一步提升基層政務公開標準化規(guī)范化水平。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。加強重點政務信息公開和推進政策解讀多樣化，引導各級各部門注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。三是加強政務公開平臺建設管理。加強政府信息規(guī)范化管理，強化政府網(wǎng)站及政務新媒體發(fā)布、傳播、互動、辦事等功能，提升政務在線服務水平。四是推進公共企事業(yè)單位信息公開。按照國辦和省府辦部署要求，重點推進教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

2011年梅州市發(fā)展和改革局政府信息公開工作年度報告概要

我局認真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進政府信息公開工作。2011年主要開展了以下幾方面工作：

2011年梅州市發(fā)展和改革局政府信息公開工作年度報告完善工作機制

我局政務信息公開工作遵照《條例》和市政府信息公開的有關要求，明確公開的范圍、方式和程序，有序開展。在局政府信息公開領導小組組織領導下，各崗位職能對照《條例》認真研究梳理應主動公開的信息內(nèi)容，提交局政府信息公開分管領導審核后，由信息中心在局信息網(wǎng)站公開發(fā)布，作為本局政府信息公開工作開展的重要舉措。

2011年梅州市發(fā)展和改革局政府信息公開工作年度報告拓展公開形式

因地制宜，采取多種方式，大力拓展政府信息公開的途徑和渠道，特別是通過網(wǎng)站等手段，實時公布重大政策法規(guī)及群眾關心的熱點問題，不斷擴大政務公開信息量，大量更新上傳相關信息，有效提高了政務公開工作的時效性。