齊齊哈爾市水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定文件內(nèi)容

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)齊齊哈爾市水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、水上、水下作業(yè)和其他涉及內(nèi)河交通有關(guān)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本規(guī)定。 第三條 水上交通安全監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；遵循標(biāo)本兼治、方便群眾、依法管理、確保安全的原則，保障水上交通安全、有序和暢通。

第二章 水上安全監(jiān)督管理職責(zé)

第四條 安全生產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全實(shí)施綜合監(jiān)督管理。 交通行政主管部門是本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市水上交通安全工作實(shí)施行業(yè)管理。 海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)具體工作。 水務(wù)、公安、建設(shè)、旅游、體育等行政管理部門依照本規(guī)定和各自的法定職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)的水上交通安全管理工作。 市漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船舶實(shí)施安全監(jiān)督管理。漁船改變用途從事運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)登記，持有船舶登記證書且船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得船員職務(wù)適任證書后，方可航行。 水庫、湖泊、自然保護(hù)區(qū)、公園和風(fēng)景區(qū)等封閉水域的管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主負(fù)責(zé)本水域內(nèi)水上交通安全的日常管理工作。 公安機(jī)關(guān)依法負(fù)責(zé)船舶、渡口、碼頭等水上公共場(chǎng)所的治安管理工作，依法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設(shè)施的違法行為。 縣（市）、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，應(yīng)當(dāng)將水上交通安全工作納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)提高水上交通安全的保障能力和管理水平。 第五條 從事水上交通生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定，依照水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程，建立健全水上交通安全管理制度，提高安全技術(shù)保障能力和安全管理水平，確保水上交通安全。 第六條 縣（市）、區(qū)人民政府、航務(wù)管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門應(yīng)配合海事管理機(jī)構(gòu)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船。 第七條 縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并履行下列職責(zé)： （一）建立健全并組織落實(shí)本級(jí)人民政府水上交通安全管理責(zé)任制，組織督促本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)建立健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人水上交通安全責(zé)任制； （二）落實(shí)本級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的交通安全管理責(zé)任，落實(shí)本級(jí)人民政府和所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理經(jīng)費(fèi)； （三）組織貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章； （四）依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)渡口、浮橋和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督管理； （五）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)等單位調(diào)查處理水上交通事故，做好水上交通事故善后處理工作。 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）建立健全并落實(shí)本級(jí)人民政府水上交通安全管理責(zé)任制； （二）落實(shí)本級(jí)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需求，設(shè)置專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員； （三）組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全宣傳教育； （四）協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的船員進(jìn)行水上交通安全培訓(xùn)； （五）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記發(fā)證和檢驗(yàn)； （六）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)處理水上交通事故。 第九條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本村水上交通安全責(zé)任制，組織建立健全并督促落實(shí)本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人水上交通安全責(zé)任制，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員，做好本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶日常交通安全管理工作。 第十條 對(duì)違反水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向政府主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)行政管理部門投訴和舉報(bào)。

第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶登記，取得船舶登記證書。 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，取得船舶檢驗(yàn)證書。 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得運(yùn)輸經(jīng)營許可證書。 農(nóng)用（自用）船舶不得從事經(jīng)營性運(yùn)輸。 第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備船員，并按照船舶檢驗(yàn)證書規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)設(shè)施。 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶按船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核定載運(yùn)條件載客（載貨）。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品。因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸?shù)模磭矣嘘P(guān)危險(xiǎn)品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理；承運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在每次運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)物品準(zhǔn)運(yùn)證，并采取安全可靠措施，不得客貨混載。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)載牛、馬等大型牲畜時(shí)，除看管人員外不得搭載其他人員，并按要求為看管人員配備必要的救生設(shè)備。 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實(shí)水上交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)船員的技術(shù)培訓(xùn)和水上交通安全教育。 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）不得操作未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶； （二）不得操作與本人持有的船員職務(wù)適任證書不符的船舶； （三）不得操作因破損不具備適航條件的船舶； （四）不得操作超員、超載的船舶； （五）不得酒后操作船舶。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員應(yīng)當(dāng)遵守所在水域有關(guān)航行、停泊的安全管理規(guī)定，定期參加有關(guān)部門組織的水上交通安全培訓(xùn)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)船舶的船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格取得船員職務(wù)適任證書后，方可操作相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。

第四章 渡口安全管理

第十八條 設(shè)置、遷移或者撤銷渡口，應(yīng)當(dāng)向渡口所在地的縣（市）、區(qū)人民政府提出申請(qǐng)。縣（市）、區(qū)人民政府對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定?？h（市）、區(qū)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見。 任何單位或者個(gè)人不得擅自設(shè)置、遷移或者撤銷渡口。 第十九條 渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？?，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所； （二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施； （三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。 第二十條 不得在危險(xiǎn)品裝卸、倉儲(chǔ)區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在通航水域設(shè)置索渡。 第二十一條 在急流航段設(shè)置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航安全論證，設(shè)定停航封渡水位。 在非通航水域設(shè)置的索渡，牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。 第二十二條 渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全，并在渡口兩岸設(shè)置揭示板。揭示板的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括渡口守則、渡運(yùn)須知、渡口停航封渡水位、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)以及批準(zhǔn)日期、文號(hào)等。 第二十三條 渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。 第二十四條 渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口交通安全管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格證書。 第二十五條 遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)；船員不得冒險(xiǎn)航行。

第五章 浮橋安全管理

第二十六條 浮橋的設(shè)置或拆除應(yīng)經(jīng)縣（市）、區(qū)人民政府批準(zhǔn)。在設(shè)置、拆除前，浮橋所有人或經(jīng)營人還應(yīng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交審核申請(qǐng)、政府有關(guān)部門批準(zhǔn)文件及有關(guān)資料，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審批，核發(fā)《水上水下施工作業(yè)許可證》。 第二十七條 浮橋應(yīng)設(shè)置在流速小、水深適宜河段，并配備安全可靠的輔助設(shè)備及必要標(biāo)志。 （一）浮橋應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸?shù)木唧w情況以及《船舶檢驗(yàn)證書》核實(shí)的承載能力，設(shè)置限速、限載等標(biāo)志，確定橋面上車輛通行方式，確保運(yùn)輸安全。 （二）浮橋應(yīng)設(shè)置消防、救生、防污染等設(shè)備并采取防滑措施。橋面兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄，牢固可靠地安裝在橋面上，具體結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合船舶技術(shù)規(guī)范要求。 第二十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置和拆除的浮橋不得留有妨礙船舶安全航行、停泊和作業(yè)的礙航物。 第二十九條 搭建浮橋的浮體或船舶應(yīng)具備下列條件： （一）依照國家有關(guān)規(guī)定向船舶檢驗(yàn)部門申請(qǐng)水上浮動(dòng)設(shè)施檢驗(yàn)，取得有效的《船舶檢驗(yàn)證書》； （二）向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，取得登記證書。 第三十條 浮橋應(yīng)配備經(jīng)所在縣（市）、區(qū)政府主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通航和橋面交通安全管理。安全管理人員應(yīng)定期對(duì)浮橋浮體、浮體連接裝置、系泊裝置、救生、消防、照明等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保浮橋技術(shù)狀況良好。 第三十一條 浮橋經(jīng)營人及所有人應(yīng)根據(jù)架設(shè)浮橋水域的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的消防救生、防汛、防止水域污染、防凌、預(yù)防惡劣天氣、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全通過浮橋等規(guī)定和其它突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急預(yù)案。遇凌汛、洪水、大風(fēng)或其他惡劣天氣危及通行安全時(shí)，應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。 第三十二條 對(duì)需要通過浮橋水域的船舶，浮橋經(jīng)營人應(yīng)采取安全有效措施，及時(shí)拆解浮橋，留出安全通航寬度，確保船舶安全通過。 第三十三條 各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)浮橋的安全管理工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令浮橋經(jīng)營人和所有人立即消除或限期消除。隱患消除前可采取停止通行等措施。海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)浮橋的安全監(jiān)督管理，對(duì)浮橋影響安全航行的行為進(jìn)行處罰。 第三十四條 海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國簽證管理規(guī)則》和《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》的要求，依法對(duì)搭建浮橋的浮體、船舶實(shí)施簽證和船舶安全檢查，并征收船舶港務(wù)費(fèi)。

第六章 橡膠壩水域安全管理

第三十五條 橡膠壩管理單位要按照有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，在主副壩上、下游一定距離設(shè)置必要的警示標(biāo)志，夜間顯示相應(yīng)燈光，并配備專人、專艇負(fù)責(zé)上、下游晝夜監(jiān)管，避免船舶進(jìn)入橡膠壩水域。 第三十六條 橡膠壩管理單位應(yīng)在發(fā)生橡膠壩開閘放水、塌壩等影響水流、水位的情況前及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由海事部門及時(shí)通知相關(guān)單位，確保上、下游水域的水上交通安全。 第三十七條 橡膠壩管理單位要落實(shí)好開、封江流冰期的安全防范措施，避免對(duì)壩體及工程范圍內(nèi)人員、設(shè)施構(gòu)成危險(xiǎn)。 橡膠壩管理單位要制定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，并配備相應(yīng)的救助設(shè)備和人員，對(duì)發(fā)生的安全事故全力救助。 第三十八條 除抗洪、搶險(xiǎn)、救助等特殊情況外，橡膠壩水域內(nèi)禁止一切船舶航行及作業(yè)。 第三十九條 機(jī)動(dòng)船通過橡膠壩船閘，要在橡膠壩水域以外停泊，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意并與船閘管理部門聯(lián)系得到允許后，聽從管理人員指揮安全通過船閘。船閘管理部門應(yīng)及時(shí)開閘，確保船舶安全通過。對(duì)船閘管理部門因工作失誤影響船舶及時(shí)通過的，海事管理機(jī)構(gòu)可視情節(jié)依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予處罰。

第七章 其他管理事項(xiàng)

第四十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊、水庫從事航行、停泊、作業(yè)以及與水上交通安全有關(guān)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》的規(guī)定，做到船舶適航、船員適任。 第四十一條 從事旅游觀光的小型游覽船舶應(yīng)在地方政府劃定的區(qū)域航行。地方政府劃定區(qū)域前應(yīng)征求海事管理機(jī)構(gòu)意見。 第四十二條 從事旅游觀光的小型船舶經(jīng)營人應(yīng)建立安全管理制度，應(yīng)當(dāng)要求乘客穿好救生衣，否則不得航行。 第四十三條 從事漂流業(yè)經(jīng)營應(yīng)取得縣級(jí)以上政府主管部門的批準(zhǔn)，建立安全管理制度，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備符合規(guī)定的護(hù)漂員、排筏和相應(yīng)的救生設(shè)備，并接受當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。

第八章 事故處理

第四十四條 船舶發(fā)生水上交通事故，船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)積極施救，并迅速向就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他船舶，在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。 第四十五條 各級(jí)政府、水上交通安全管理部門應(yīng)當(dāng)制定水上應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案。水上事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理職責(zé)，立即啟動(dòng)預(yù)案，組織救助。 第四十六條 船舶及相關(guān)設(shè)施發(fā)生水上交通事故，由海事管理機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理，縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員各方力量積極配合。 第四十七條 船舶發(fā)生水上交通事故，由事故發(fā)生地的縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)善后工作。

第九章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本規(guī)定的行為，由各相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。 第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、浮橋、橡膠壩和漂流業(yè)的安全管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。 違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第五十條 本規(guī)定下列用語的含義： （一）本規(guī)定所稱船舶是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。 （二）本規(guī)定所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（屯）所屬企事業(yè)單位、個(gè)人所有或者承包、租賃的從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營的船舶，以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。 （三）本規(guī)定所稱渡口，是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)于本市境內(nèi)的河流、湖泊、水庫兩岸專供渡運(yùn)人、貨、車的場(chǎng)所和設(shè)施，包括渡運(yùn)所需場(chǎng)地、碼頭和為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。 （四）本規(guī)定所稱浮橋是連接河流兩岸交通，用于通過行人、車輛及貨物的若干浮體承載設(shè)備連接組合而成的浮動(dòng)設(shè)施。 （五）本規(guī)定所稱橡膠壩水域是指橡膠壩主副壩上游300米，下游200米水域范圍。 （六）本規(guī)定所稱小型游覽船舶包括人力船舶、摩托艇、電瓶船。 第五十一條 本規(guī)定由齊齊哈爾市人民政府負(fù)責(zé)解釋。 第五十二條 本規(guī)定自2011年6月11日起實(shí)施。

（2011年4月14日齊齊哈爾市第十四屆人民政府第57次常務(wù)會(huì)議審議通過 2011年5月12日齊齊哈爾市人民政府令第4號(hào)公布 自2011年6月11日起施行）

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第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)齊齊哈爾市水上交通安全管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)水域從事航行、停泊、水上、水下作業(yè)和其他涉及內(nèi)河交通有關(guān)活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條　水上交通安全監(jiān)督管理工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；遵循標(biāo)本兼治、方便群眾、依法管理、確保安全的原則，保障水上交通安全、有序、暢通。

第四條　海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)水上交通安全監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)具體工作。

安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、水務(wù)、建設(shè)、旅游、體育等行政管理部門依照各自的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本行業(yè)相關(guān)的水上交通安全管理工作。

縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制。

水庫、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、城市園林等非通航水域的管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營者負(fù)責(zé)所轄水域內(nèi)的水上交通安全日常管理和維護(hù)工作。

第五條　從事水上交通生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守水上交通安全的法律、法規(guī)，依法按照水上交通安全規(guī)程，建立健全水上交通安全管理制度，提高安全技術(shù)保障能力和安全管理水平，確保水上交通安全。

第六條　縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并履行下列職責(zé)：

（一）建立健全并組織落實(shí)本級(jí)政府水上交通安全管理責(zé)任制；組織督促本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會(huì)建立健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制；組織督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人建立健全并落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制。

（二）落實(shí)本級(jí)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的交通安全管理責(zé)任，落實(shí)本級(jí)政府和所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的交通安全管理經(jīng)費(fèi)。

（三）組織貫徹水上交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章。

（四）依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)渡口、浮橋和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督管理。

（五）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)等水上交通安全管理部門調(diào)查處理水上交通事故，做好水上交通事故善后處理工作。

第七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立健全并落實(shí)本級(jí)政府水上交通安全管理責(zé)任制。

（二）落實(shí)本級(jí)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、浮橋的安全管理，并根據(jù)船舶數(shù)量和管理需求，設(shè)置專、兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督管理人員。

（三）組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全宣傳教育。

（四）協(xié)助有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的船員進(jìn)行水上交通安全培訓(xùn)。

（五）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶登記發(fā)證和檢驗(yàn)。

（六）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)等水上交通安全管理部門調(diào)查處理水上交通事故。

（七）督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)。

第八條　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)本村水上交通安全責(zé)任制，組織建立健全并督促落實(shí)本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經(jīng)營人水上交通安全責(zé)任制，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府專、兼職鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶監(jiān)督管理人員，做好本村鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶日常交通安全管理工作。

第九條　對(duì)違反水上交通安全相關(guān)規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向海事管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)水上交通安全管理部門投訴和舉報(bào)。

第二章　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶

第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行船舶登記，取得船舶登記證書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行船舶檢驗(yàn)，取得船舶檢驗(yàn)證書。

第十一條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從事經(jīng)營性運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)依法取得運(yùn)輸經(jīng)營許可證書。農(nóng)用（自用）船舶不得從事經(jīng)營性運(yùn)輸。

第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備船員，并按照船舶檢驗(yàn)證書規(guī)定配備消防、救生設(shè)備和其他必備安全防護(hù)設(shè)施。

第十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶按海事管理機(jī)構(gòu)核定載運(yùn)條件載客（載貨）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不得載運(yùn)易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品，因交通原因必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)輸?shù)?，按國家有關(guān)危險(xiǎn)品管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理；承運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物適裝證書，并采取安全可靠措施，不得客貨混載。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶運(yùn)載牛、馬等大型牲畜時(shí)，除看管人員外不得搭載其他人員，并按要求為看管人員配備必要的救生設(shè)備。

第十四條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人或經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全并落實(shí)水上交通安全責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)船員的技術(shù)培訓(xùn)和水上交通安全教育。

第十五條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶船員操作船舶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得操作未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的船舶。

（二）不得操作與本人持有的船員職務(wù)適任證書不符的船舶。

（三）不得操作因破損不具備適航條件的船舶。

（四）不得操作超員、超載的船舶。

（五）不得酒后操作船舶。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船員應(yīng)當(dāng)遵守所在水域有關(guān)航行、停泊的安全管理規(guī)定，定期參加有關(guān)部門組織的水上交通安全培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)船舶的船員應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，考試合格取得船員職務(wù)適任證書后，方可操作相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶。

第三章　渡口管理

第十六條　設(shè)置、遷移或者撤銷渡口的，由渡口所在地縣級(jí)政府批準(zhǔn)；跨區(qū)域設(shè)置的，由設(shè)置渡口的縣級(jí)政府征得相鄰縣級(jí)政府同意后批準(zhǔn)，或報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。審批前，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見。涉及其他相關(guān)部門的，還應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)部門的意見。

第十七條　渡口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?？?，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所。

（二）具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施。

（三）配備必要的救生設(shè)備和專門管理人員。

第十八條　不得在危險(xiǎn)品裝卸、倉儲(chǔ)區(qū)域和其他禁止系泊區(qū)域設(shè)置渡口。不得在通航水域設(shè)置纜渡。

第十九條　在急流航段設(shè)置渡口的，渡口及其上下游碼頭的設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通航安全論證，設(shè)定停航封渡水位。在非通航水域設(shè)置的纜渡，牽引纜繩和附屬機(jī)械抗拉強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

第二十條　渡口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障渡運(yùn)安全，并在渡口兩岸設(shè)置公告牌，標(biāo)明渡口名稱、渡口區(qū)域、渡運(yùn)路線、渡口守則、渡運(yùn)安全注意事項(xiàng)以及安全責(zé)任單位和責(zé)任人、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第二十一條　渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。

第二十二條　渡口工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得渡口所在地縣級(jí)政府指定的部門頒發(fā)的合格證書。

縣級(jí)政府指定的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)渡運(yùn)量較大且具備一定條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口渡船簽單發(fā)航制度，真實(shí)、準(zhǔn)確地記錄乘員數(shù)量及核查人、車、畜積載和開航條件等內(nèi)容。

第二十三條　遇有洪水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣，渡口應(yīng)當(dāng)停止渡運(yùn)；船員不得冒險(xiǎn)航行。

第二十四條　禁止在渡口碼頭水域游泳及從事其他影響渡船安全航行、作業(yè)的行為。

嚴(yán)禁在渡口堤岸及水域傾倒垃圾和其他污染物。

第四章　浮橋管理

第二十五條　浮橋的設(shè)置或者拆除應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定依法辦理審批手續(xù)。

在通航干線設(shè)置浮橋需經(jīng)過通航安全評(píng)估評(píng)審，以及航務(wù)管理機(jī)構(gòu)的通航論證，評(píng)審、論證通過后方可搭建。

在設(shè)置、拆除前，浮橋所有人或經(jīng)營人應(yīng)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)證書。

第二十六條　浮橋應(yīng)設(shè)置在流速小、水深適宜河段，并配備安全可靠的輔助設(shè)備及必要標(biāo)志。

浮橋應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸?shù)木唧w情況和《船舶檢驗(yàn)證書》核實(shí)的承載能力，設(shè)置限速、限載等標(biāo)志，確定橋面上車輛通行方式，確保運(yùn)輸安全。

浮橋應(yīng)設(shè)置消防、救生、防污染等設(shè)備并采取防滑措施。橋面兩側(cè)應(yīng)設(shè)置安全護(hù)欄，牢固可靠地安裝在橋面上，具體結(jié)構(gòu)形式應(yīng)符合船舶技術(shù)規(guī)范要求。固定裝置、系泊設(shè)施均應(yīng)設(shè)置浮標(biāo)，夜間設(shè)置信號(hào)燈以及照明燈。

第二十七條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置和拆除的浮橋不得留有妨礙船舶安全航行、停泊和作業(yè)的礙航物。

第二十八條　搭建浮橋的浮體或船舶應(yīng)具備下列條件：

（一）依照國家有關(guān)規(guī)定向船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)水上浮動(dòng)設(shè)施檢驗(yàn)，取得有效的《船舶檢驗(yàn)證書》。

（二）向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記，取得登記證書。

第二十九條　浮橋應(yīng)配備安全管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通航和橋面交通安全管理。安全管理人員應(yīng)定期對(duì)浮橋船體連接裝置、系泊裝置、救生、消防、照明等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保浮橋技術(shù)狀況良好。

?；奋囕v通過浮橋時(shí)，嚴(yán)禁其他車輛通行。

第三十條　浮橋根據(jù)需要配備能夠滿足浮橋架設(shè)和拆解的拖輪等輔助性船舶及設(shè)施。浮橋經(jīng)營人及所有人應(yīng)根據(jù)架設(shè)浮橋水域的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的消防救生、防汛、防止水域污染、防凌、預(yù)防惡劣天氣、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全通過浮橋等規(guī)定和其他突發(fā)險(xiǎn)情的應(yīng)急預(yù)案。遇凌汛、洪水、大風(fēng)或其他惡劣天氣危及通行安全時(shí)，應(yīng)停止?fàn)I運(yùn)。

第三十一條　對(duì)需要通過浮橋水域的船舶，浮橋經(jīng)營人應(yīng)采取安全有效措施，及時(shí)拆解浮橋，留出安全通航寬度，確保船舶安全通過。

浮橋拆解或拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)在兩端引道明顯位置設(shè)置禁止通行標(biāo)志。

第三十二條　海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)浮橋及搭建浮橋的浮體、船舶的安全監(jiān)督管理，對(duì)影響航行安全的行為及時(shí)進(jìn)行處理。

第五章　采砂船舶管理

第三十三條　采砂船舶所有人、經(jīng)營人對(duì)所屬或所經(jīng)營的采砂船舶承擔(dān)安全管理責(zé)任。

第三十四條　采砂船舶應(yīng)取得合法的船舶登記、檢驗(yàn)證書，船員持有合格的船員適任證書。

參加招投標(biāo)采砂作業(yè)的單位或個(gè)人，在招投標(biāo)前其船舶及船員必須具備上款規(guī)定條件。

第三十五條　采砂船舶所有人、經(jīng)營人在采砂作業(yè)開始前必須依照相關(guān)法律、法規(guī)到海事管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)證書。

第三十六條　采砂船舶必須在劃定的水域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在通航水域進(jìn)行采砂作業(yè)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，需經(jīng)其他部門審批的還應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。

采砂船舶航行、作業(yè)時(shí)，要按規(guī)定顯示信號(hào)，固定船舶的錨、錨鏈、纜繩等不得妨礙其他船舶的正常航行，不得隨意丟棄垃圾及排放油污水等污染物，嚴(yán)禁超載航行。

第六章　橡膠壩水域管理

第三十七條　橡膠壩管理單位要按照有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，在主副壩上、下游一定距離設(shè)置必要的警示標(biāo)志。

第三十八條　橡膠壩管理單位應(yīng)在橡膠壩開閘放水、塌壩等影響水流、水位的情況發(fā)生前及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，由海事部門及時(shí)通知相關(guān)單位，確保上、下游水域的水上交通安全。

第三十九條　橡膠壩管理單位要落實(shí)好開、封江流冰期的安全防范措施，避免對(duì)壩體及工程范圍內(nèi)人員、設(shè)施構(gòu)成危險(xiǎn)。橡膠壩管理單位要制定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案。

第四十條　除抗洪、搶險(xiǎn)、救助等特殊情況外，未經(jīng)橡膠壩管理單位允許，任何船舶不得進(jìn)入橡膠壩水域進(jìn)行航行、作業(yè)。

第四十一條　機(jī)動(dòng)船通過橡膠壩船閘，要在橡膠壩水域以外停泊，經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)同意并與船閘管理部門聯(lián)系得到允許后，聽從管理人員指揮安全通過船閘。船閘管理部門應(yīng)及時(shí)開閘，確保船舶安全通過。

第七章　濕地、漂流管理

第四十二條　所有人和經(jīng)營人應(yīng)對(duì)濕地、漂流的安全負(fù)責(zé)，并做到：

（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

（二）加強(qiáng)對(duì)船舶、漂流艇筏的安全技術(shù)管理，使之保持良好的技術(shù)狀況。

（三）在醒目位置標(biāo)明禁漂水界線和禁漂水位線。在深水、急流、礁石障礙物等危險(xiǎn)水域設(shè)立警示標(biāo)志和安全保護(hù)裝置，設(shè)置安全救助點(diǎn)。

（四）合理配備救助船舶，以及足以保障漂流安全的護(hù)漂員。護(hù)漂員要經(jīng)過當(dāng)?shù)刂付ú块T的安全培訓(xùn)和日常安全教育。

（五）根據(jù)氣象、水文等情況，制定安全保障措施。

（六）大風(fēng)、大雨、大霧等惡劣天氣條件下應(yīng)停止水上活動(dòng)。

第四十三條　所有人和經(jīng)營人應(yīng)建立安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展預(yù)案演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。

落實(shí)救助措施和人員,設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)或確定專職的安全管理人員。

第四十四條　漂流工具必須是具有產(chǎn)品合格證書的漂流艇筏，并配備救生、防護(hù)等安全設(shè)備，嚴(yán)禁超員。

第四十五條　各有關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)濕地、漂流活動(dòng)水上安全工作的監(jiān)督檢查。

第八章　其他管理事項(xiàng)

第四十六條　從事旅游觀光的小型船舶經(jīng)營人應(yīng)建立安全管理制度，駕駛員和乘客必須穿好救生衣，否則不得航行。

第四十七條　游艇應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的船舶登記證書以及船舶檢驗(yàn)證書，未持有法定證書的游艇不得航行。

游艇應(yīng)當(dāng)避免在船舶定線制水域、主航道、錨地、養(yǎng)殖區(qū)、渡口附近水域、交通密集區(qū)和其他交通管制水域航行，確需進(jìn)入上述水域航行的，應(yīng)當(dāng)聽從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮，并遵守限速規(guī)定；游艇不得在禁航區(qū)、安全作業(yè)區(qū)航行。

游艇駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)、考試，具備與駕駛的游艇、航行的水域相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，掌握水上救生和應(yīng)急反應(yīng)的基本要求，了解水上交通安全和防污染環(huán)境的管理規(guī)定，并取得相應(yīng)的證書。

第九章　事故處理

第四十八條　船舶發(fā)生水上交通事故，船員、浮動(dòng)設(shè)施上的工作人員或者其他人員應(yīng)當(dāng)積極施救，并迅速向就近鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)的其他船舶，在確保自身安全情況下應(yīng)當(dāng)全力施救。

第四十九條　各級(jí)政府、水上交通安全管理部門應(yīng)當(dāng)制定水上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案。水上事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理職責(zé)，立即啟動(dòng)預(yù)案，組織救助。

第五十條　船舶及相關(guān)設(shè)施發(fā)生水上交通事故，由海事管理機(jī)構(gòu)依法調(diào)查處理，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員各方力量積極配合。

第五十一條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定做好水上交通事故的善后工作。

第十章　法律責(zé)任

第五十二條　違反本辦法的行為，由各相關(guān)管理部門依據(jù)各自職責(zé)，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處理。

第五十三條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、浮橋、橡膠壩和漂流行業(yè)的安全管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊?！　?

違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第五十四條　本辦法下列用語的含義：

（一）本辦法所稱船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。

（二）本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（屯）所屬企事業(yè)單位、個(gè)人所有或者承包、租賃的從事客貨運(yùn)輸經(jīng)營的船舶，以及從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)、生活服務(wù)的自用船舶。

（三）本辦法所稱渡口，是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)于本市境內(nèi)的河流、湖泊、水庫兩岸專供渡運(yùn)人、貨、車的場(chǎng)所和設(shè)施，包括渡運(yùn)所需場(chǎng)地、碼頭和為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。

（四）本辦法所稱渡口碼頭水域，是指渡口碼頭上游500米，下游200米水域范圍。

（五）本辦法中渡運(yùn)量較大的渡口，是指日渡運(yùn)量超過300人次渡口及渡口渡船為載客定額超過12人的渡口。

（六）本辦法所稱浮橋，是指連接河流兩岸交通，用于通過行人、車輛及貨物的若干浮體承載設(shè)備連接組合而成的浮動(dòng)設(shè)施。

（七）本辦法所稱橡膠壩水域，是指橡膠壩主副壩上游300米，下游200米水域范圍。

（八）本辦法所稱小型游覽船舶，是指從事旅游觀光的人力船舶、小型機(jī)動(dòng)船、摩托艇、電瓶船。

（九）本辦法所稱游艇，是指僅限于游艇所有人自身用于游覽觀光、休閑娛樂等活動(dòng)的具備機(jī)械推進(jìn)動(dòng)力裝置的船舶。

第五十五條　本辦法自2016年4月14日起施行。2011年5月12日公布的《齊齊哈爾市水上交通安全監(jiān)督管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

2100433B

文件全文

（2008年12月11日汕頭市人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過 2009年1月3日汕頭市人民政府令第109號(hào)公布 自2009年3月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在汕頭市行政區(qū)域內(nèi)水域（包括沿海水域、內(nèi)河通航水域）從事航行、停泊和作業(yè)等與水上交通安全有關(guān)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第三條 汕頭海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)汕頭市水上交通安全監(jiān)督管理工作。

交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋與漁業(yè)等行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)水上交通安全管理工作。

第四條 各區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)的水上交通安全管理工作，建立健全水上交通安全管理責(zé)任制和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全管理需要落實(shí)管理部門或者配備專門管理人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)（街道）船舶的日常安全管理工作。

第五條 汕頭市海上搜尋救助機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱搜救機(jī)構(gòu)），按照職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)本市行政區(qū)域內(nèi)船舶防抗熱帶氣旋、防止船舶污染海域及海難搜尋救助工作。

第二章 船舶、設(shè)施和人員

第六條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的檢驗(yàn)證書，并依法進(jìn)行登記。

船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)狀態(tài)，并保證適于安全航行、停泊和作業(yè)。

第七條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的配員要求配備合格的船員和其他從業(yè)人員。

在船舶、設(shè)施上服務(wù)的船員以及其他從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的有效證書。

從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)以及其他特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)取得法定的特種作業(yè)操作資格證書或者其他相應(yīng)的資格證書。

從事水上載客旅游、觀光、娛樂等活動(dòng)的船舶，應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的準(zhǔn)予載客的船舶檢驗(yàn)證書，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的通信、救生、消防設(shè)備以及合格的船員。

第八條 船舶、設(shè)施和碼頭在儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，必須具備安全可靠的設(shè)備和條件，遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理和運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第九條 船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的水上安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

從事水上載客旅游、觀光、娛樂等活動(dòng)的船舶的所有人、經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)與其主管部門或者地方人民政府簽訂安全管理責(zé)任書，制定搜救應(yīng)急預(yù)案，配備經(jīng)培訓(xùn)合格的管理人員，定期進(jìn)行安全檢查，落實(shí)安全管理責(zé)任。

第十條 禁止無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港的船舶以及國家強(qiáng)制報(bào)廢的船舶在水上航行、作業(yè)。

禁止偽造、變?cè)?、冒用、買賣或者租借船舶、設(shè)施、船員的法定證書。

第三章 航行、停泊和作業(yè)

第十一條 船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)（航線）內(nèi)航行，并遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的航行規(guī)定。

第十二條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水上交通安全管理的需要，劃定并公布汕頭水域船舶報(bào)告區(qū)，制定船舶報(bào)告管理規(guī)定。進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。

在船舶報(bào)告區(qū)內(nèi)航行的船舶可以要求海事管理機(jī)構(gòu)提供助航和船舶安全信息服務(wù)，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)信息。

第十三條 船舶應(yīng)當(dāng)保持足夠的富裕水深。

船舶應(yīng)當(dāng)使用安全航速航行；在不危及本船安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能靠近本船右舷的航道或者航道的外緣行駛。

第十四條 船舶航行、移泊時(shí)，除救生等應(yīng)急情況外，其附屬艇筏、吊桿、輸送帶和舷梯等不得伸出舷外。

船舶、設(shè)施停泊時(shí)伸向可供他船航行一側(cè)水域的裝卸貨設(shè)備，應(yīng)當(dāng)調(diào)整到不妨礙他船正常航行的位置，夜間應(yīng)當(dāng)有良好照明。

第十五條 除海難救助外，從事海上拖帶作業(yè)的船舶以及被拖帶船舶和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)取得船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的適拖證書、適航證書或者其他有效證明文件。

拖帶船舶在拖帶作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)具有足以保證安全的避讓和控制能力，正確顯示拖帶信號(hào)。在港內(nèi)或者內(nèi)河拖帶船隊(duì)的總長(zhǎng)度不得超過海事管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的長(zhǎng)度。

第十六條 下列船舶在引航區(qū)內(nèi)航行或者靠泊、離泊、移泊（順岸相鄰兩個(gè)泊位之間的平行移動(dòng)除外）以及靠離引航區(qū)外系泊點(diǎn)、裝卸站時(shí)，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航：

（一）外國籍船舶；

（二）海事管理機(jī)構(gòu)會(huì)同港口行政管理部門按規(guī)定提出并報(bào)交通部批準(zhǔn)發(fā)布的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的中國籍船舶；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航的其他中國籍船舶。

前款規(guī)定以外的其他船舶在引航區(qū)內(nèi)外航行或者靠泊、離泊、移泊，可以根據(jù)需要申請(qǐng)引航。

第十七條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定引航計(jì)劃，并按規(guī)定安排引航員引航。

引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的引航員適任證書，按照規(guī)定引領(lǐng)船舶。引航員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的登、離輪點(diǎn)登、離被引領(lǐng)船舶，并按相關(guān)規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。引航員遇特殊情況需改變地點(diǎn)登離船舶的，應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條 船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長(zhǎng)、超高、超寬、半潛的物體，必須在裝船或者拖帶前24小時(shí)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，保障船舶載運(yùn)或者拖帶安全。船舶需要護(hù)航的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)護(hù)航。

第十九條 除進(jìn)行供油、供電、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業(yè)的船舶外，五百總噸以上（包括五百總噸）或者載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶不得并靠；確需并靠的，應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全措施；海事管理機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定。

小于五百總噸的非載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶并靠不得超過兩艘。

第二十條 船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)本船的種類、噸位大小、吃水狀況，在碼頭、泊位和依法公布的錨地、停泊區(qū)、作業(yè)區(qū)停泊，并向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

禁止船舶在航道、掉頭區(qū)、禁錨區(qū)、港池拋錨。遇有特殊情況需要緊急拋錨時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定顯示信號(hào)，并采取措施及時(shí)駛離。

第二十一條 禁止在航道、港池、掉頭區(qū)、警戒區(qū)、禁航區(qū)、錨地、推薦航路（航線）內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。

第二十二條 客船和客渡船禁止裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

客貨船和客滾船載客時(shí)，原則上不得載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。確需載運(yùn)時(shí)，船舶所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，并按照要求裝載。

第二十三條 船舶進(jìn)行油類作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)定，采取有效措施，防止污染水域。

第二十四條 禁止船舶違反規(guī)定排放污染物、廢棄物和壓艙水、船舶垃圾及其他有害物質(zhì)。

在港口停泊或作業(yè)的船舶產(chǎn)生的殘油、油污水、含有有毒物質(zhì)的洗艙水、垃圾等污染物，應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的單位接收處理，不得隨意排放。

第四章 通航安全保障

第二十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定、海洋功能區(qū)劃、港口總體規(guī)劃以及水上交通安全需要，適時(shí)劃定、調(diào)整或者撤銷分道通航區(qū)、掉頭區(qū)、警戒區(qū)、禁航區(qū)、錨地以及其他與通航安全有關(guān)的區(qū)域，并向社會(huì)公布。

第二十六條 過江、海的橋梁、架空設(shè)施、水下管線、隧道等建筑物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置專用標(biāo)志，并按照規(guī)范要求采取安全防護(hù)措施。需要?jiǎng)澏ń^區(qū)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并按規(guī)定發(fā)布航行通告。

第二十七條 在通航水域、岸線上設(shè)置或者構(gòu)筑水上、水下固定設(shè)施、岸上工程，可能影響船舶航行、停泊、作業(yè)安全的，應(yīng)當(dāng)按照國家通航安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)行通航安全評(píng)估，并按規(guī)定報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

水上水下施工作業(yè)者在施工作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)的要求，設(shè)置安全作業(yè)區(qū)或者警戒區(qū)，并按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志和顯示信號(hào)，采取相應(yīng)的安全措施，保障通航安全。施工作業(yè)結(jié)束后，不得遺留任何有礙航行安全的物體。

第二十八條 航道、航標(biāo)管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)航道、航標(biāo)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持航道、航標(biāo)處于良好狀態(tài)，保障航道通暢。

禁止船舶、設(shè)施在航標(biāo)上系泊。航標(biāo)周圍不得建造或者設(shè)置影響其工作效能的障礙物。航標(biāo)附近有礙航行安全的燈光，應(yīng)當(dāng)妥善遮蔽。

第二十九條 進(jìn)港航道、泊位、港池應(yīng)當(dāng)保持足夠水深。汕頭港老港區(qū)、珠池港區(qū)和馬山港區(qū)進(jìn)港航道、泊位、港池管理維護(hù)單位、碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位至少每季度對(duì)水深測(cè)量一次；其他港區(qū)至少每半年對(duì)水深測(cè)量一次，如果臺(tái)風(fēng)、洪水對(duì)本港有較大影響可能引起嚴(yán)重回淤時(shí)，應(yīng)當(dāng)于臺(tái)風(fēng)、洪水過后十天內(nèi)進(jìn)行水深測(cè)量，并及時(shí)將測(cè)量結(jié)果書面報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門。

進(jìn)港航道、泊位、港池的水深發(fā)生變化的，管理維護(hù)單位或者碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門，并采取相應(yīng)當(dāng)?shù)陌踩胧?

第三十條 碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道狀況、碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力和規(guī)定的靠泊寬度，安排具有足夠水深、長(zhǎng)度和相應(yīng)設(shè)施的泊位供船舶靠泊。在船舶靠離泊前半小時(shí)采取措施確保碼頭前沿及掉頭區(qū)域安全暢通，并按照規(guī)定顯示信號(hào)。

第三十一條 禁止在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)內(nèi)以及海事管理機(jī)構(gòu)依法公布的航路內(nèi)進(jìn)行有礙航行安全的活動(dòng)。

需要在前款規(guī)定區(qū)域臨時(shí)組織水上公眾性活動(dòng)或者體育比賽的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核。海事管理機(jī)構(gòu)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。

第三十二條 除航道、港池維護(hù)疏浚外，禁止在港區(qū)水域、航道、錨地進(jìn)行采砂作業(yè)。

疏浚船舶應(yīng)當(dāng)?shù)胶硕ǖ膬A倒區(qū)拋泥或者按海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的方式吹填。

第三十三條 船舶、設(shè)施或者物品在通航水域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮的，船舶、設(shè)施或者物品的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu)。

擱淺物、沉沒物或者漂浮物可能影響水上交通秩序或者航行安全的，其所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，并在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除；情況緊急或者其所有人、經(jīng)營人不按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志、打撈清除的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織打撈清除或者采取其他措施，保障通航安全，費(fèi)用由其所有人、經(jīng)營人承擔(dān)；所有人或者經(jīng)營人不明或者無力承擔(dān)的，費(fèi)用由市政府統(tǒng)籌解決，撈獲物由市人民政府依法處理。

第三十四條 船舶、設(shè)施失控或者遇有沉沒危險(xiǎn)時(shí)，船長(zhǎng)及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施駛離或者拖離航道。未及時(shí)離開影響水上交通安全的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取強(qiáng)制性處置措施，費(fèi)用由船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人承擔(dān)。

第三十五條 有關(guān)部門依法滯留、扣押船舶的，應(yīng)當(dāng)采取措施保證被滯留、扣押船舶的安全，并及時(shí)向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第五章 水上應(yīng)急和事故處理

第三十六條 搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本市行政區(qū)域內(nèi)海上搜尋救助、防止船舶污染水域、防抗熱帶氣旋等應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

搜救機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織成員單位進(jìn)行演練。各成員單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案履行義務(wù)，服從搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織和指揮。

第三十七條 船舶、設(shè)施、人員水上遇險(xiǎn)時(shí)，除發(fā)出遇險(xiǎn)信號(hào)外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、遇險(xiǎn)狀況以及救助要求向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

船舶、設(shè)施、人員在水上發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)事故或者收到求救信號(hào)，應(yīng)當(dāng)盡力救助遇險(xiǎn)人員，并將有關(guān)情況及時(shí)響海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

禁止惡意撥打水上求救專用電話或者惡意發(fā)送遇險(xiǎn)信號(hào)。禁止在國際遇險(xiǎn)、安全和呼叫頻道進(jìn)行規(guī)定內(nèi)容以外的通話。誤發(fā)遇險(xiǎn)求救信號(hào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，消除影響，并立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十八條 海事管理機(jī)構(gòu)收到遇險(xiǎn)信號(hào)或者報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并及時(shí)按規(guī)定向搜救機(jī)構(gòu)或者內(nèi)河險(xiǎn)情遇險(xiǎn)地區(qū)（縣）人民政府報(bào)告。

搜救機(jī)構(gòu)接到海上險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)海上搜尋救助應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱搜救預(yù)案），組織和協(xié)調(diào)各成員單位參加搜救。有關(guān)單位和個(gè)人必須服從搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。遇險(xiǎn)地區(qū)（縣）人民政府接到內(nèi)河險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)對(duì)搜救工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，動(dòng)員各方力量參與救助。

第三十九條 在遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施和人員，必須服從搜救機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

參加搜救的單位、船舶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向搜救機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告搜救動(dòng)態(tài)和搜救結(jié)果。

未經(jīng)搜救機(jī)構(gòu)、海事管理機(jī)構(gòu)同意或者宣布結(jié)束搜救行動(dòng)，參加搜救的船舶、設(shè)施和人員不得擅自退出搜救行動(dòng)。

第四十條 船舶、設(shè)施發(fā)生事故，造成或者可能造成水域環(huán)境污染的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)采取必要的強(qiáng)制性措施，避免或者減少污染。由此產(chǎn)生的費(fèi)用由肇事方承擔(dān)。

第四十一條 發(fā)生水上交通事故時(shí)，船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；海事管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向同級(jí)人民政府及上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按規(guī)定程序調(diào)查處理。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本規(guī)定第十四條規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

（二）違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。

（三）違反本規(guī)定第二十一條規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以五百元以上二千元以下罰款；逾期不改正的，予以強(qiáng)制清除，因清除發(fā)生的費(fèi)用由其當(dāng)事人承擔(dān)。

（四）違反本規(guī)定第三十七條第三款規(guī)定的，責(zé)令改正，并可處以一百元以下罰款。

第四十三條 單位或者個(gè)人違反本規(guī)定其他規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以行政處罰或者行政處分的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 當(dāng)事人對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)以及有關(guān)行政管理部門不按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

海事管理機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條 本規(guī)定用語的含義：

（一）內(nèi)河通航水域，是指由海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水庫、運(yùn)河等水域。

（二）船舶，是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他水上移動(dòng)裝置。

（三）設(shè)施，是指采用纜繩或者錨鏈等非剛性固定方式系固并漂浮或者潛于水中的建筑、裝置。

第四十七條 漁港以及漁港水域的交通安全，由漁業(yè)行政管理部門和漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。

第四十八條 本規(guī)定自2009年3月1日起施行。

2100433B

株洲市水上交通安全管理規(guī)定株洲市人民政府文件

株政發(fā)〔2008〕11號(hào)

株洲市水上交通安全管理規(guī)定有關(guān)通知

株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)《株洲市水上交通安全管理規(guī)定》的通知

各縣市區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門和單位：

經(jīng)市人民政府第十三屆第三次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)將《株洲市水上交通安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年四月三十日