鐵路運(yùn)輸安全安全對(duì)策

鐵路運(yùn)輸對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要發(fā)揮著重要作用。它通過鐵路大動(dòng)脈，聯(lián)接城市與鄉(xiāng)村，輸送著旅客和貨物在最短的時(shí)間里到達(dá)目的地。如果鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷，或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí)，必然會(huì)造成生命和財(cái)產(chǎn)的損失，引起親人們的焦慮。顯然，鐵路運(yùn)輸安全對(duì)于社會(huì)的影響具有重要意義。鐵路運(yùn)輸安全是對(duì)鐵路運(yùn)輸設(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)的檢驗(yàn)。我們必須重視鐵路運(yùn)輸安全，堅(jiān)決杜絕重大鐵路運(yùn)輸事故的發(fā)生，要通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制來保證鐵路運(yùn)輸安全。

有效改善技術(shù)設(shè)備保證鐵路運(yùn)輸安全

改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故，首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性，并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段，切實(shí)保證運(yùn)輸安全。

加強(qiáng)鐵路運(yùn)行管理保證運(yùn)輸安全

加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié)，大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起，因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法，開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動(dòng)。

健全鐵路運(yùn)輸法制保證鐵路運(yùn)輸安全

健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。我國的相關(guān)部門要盡快制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)和法令，用法律的形式保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩@有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各

有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國，有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款，有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律，如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。以確保鐵路的運(yùn)輸安全。

鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中發(fā)生沖突、脫軌、火災(zāi)、爆炸等影響鐵路正常行車的事故，或者鐵路機(jī)車車輛在運(yùn)行過程中與行人、機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、牲畜及其他障礙物相撞的事故，稱為鐵路交通事故。這些事故的發(fā)生都來自于鐵路運(yùn)輸安全的疏忽，因此應(yīng)加強(qiáng)力度，提高監(jiān)管能力，杜絕一切不安全因素。

對(duì)鐵路乘客攜帶物品的檢查

鐵路乘客攜帶物品是影響旅客運(yùn)行安全的安全因素之一。在鐵路列車上，禁止乘客攜帶易燃易爆品、含有毒性物品上火車，同時(shí)又歸定，旅客攜帶的氣體打火機(jī)不能超過 5個(gè)等。對(duì)于這些規(guī)定在一些較大的火車站都要通過檢查口 X光機(jī)的檢查，通過顯示屏可以清楚地看到乘客所帶包裹內(nèi)的物品。杜絕危險(xiǎn)物品上車。但是，在一般較小的火車站卻沒有檢查通口，也就沒有能力檢查乘客的包裹，因此對(duì)乘客可能存在很大的安全隱患。

打擊破壞犯罪分子的懲罰力度

鐵路交通設(shè)施是鐵路安全的必要保證措施，但是由于相關(guān)的法律不健全，對(duì)盜竊、破壞鐵路交通的人和事制裁力度的不足，致使鐵路設(shè)施屢遭破壞，在有些地區(qū)幾乎形成犯罪團(tuán)伙，專門盜竊鐵路設(shè)施，但是按照現(xiàn)行的相關(guān)法律，法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中，應(yīng)從犯罪嫌疑人對(duì)鐵路設(shè)施的危害后果來決定刑罰的結(jié)果，而不應(yīng)該只是從盜竊物數(shù)量來考慮量刑，應(yīng)該從刑罰上對(duì)盜竊鐵路設(shè)施鋌而走險(xiǎn)者給予震懾。

創(chuàng)建平安鐵路運(yùn)輸安全存在的問題

創(chuàng)建平安鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路部門的中心工作。但是，近年來危及行車安全的案件仍然時(shí)有發(fā)生，慣性治安問題并沒有得到根治，個(gè)別路段的安全防范基礎(chǔ)仍然薄弱，而相關(guān)部門對(duì)示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還缺乏認(rèn)識(shí)，沒有從管理部門納入平安創(chuàng)建治安綜合治理的工作之中，具體表現(xiàn)是部署要求太籠統(tǒng)，缺乏翔實(shí)的檢查指導(dǎo)；同時(shí)，對(duì)如何建立長效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。

當(dāng)前，我國鐵路正處在建設(shè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期，大規(guī)模鐵路建設(shè)有序高效推進(jìn)，技術(shù)裝備水平快速提升，運(yùn)輸經(jīng)營成效顯著，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略形勢喜人，內(nèi)部和諧穩(wěn)定的環(huán)境進(jìn)一步形成。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我國鐵路加快發(fā)展的新形勢也使運(yùn)輸安全工作面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，鐵路運(yùn)輸安全進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期。集中表現(xiàn)在：一是我國高速鐵路發(fā)展很快，高速鐵路網(wǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，高鐵安全管理給我們提出了一系列新的課題，確保高鐵安全的任務(wù)極為艱巨；二是鐵路建設(shè)正處于歷史最高峰，新線施工十分密集，既有線施工任務(wù)也很繁重，確保施工安全的壓力明顯加大；三是在路網(wǎng)規(guī)模快速擴(kuò)充、新技術(shù)裝備廣泛運(yùn)用的情況下，生產(chǎn)和勞動(dòng)組織正在發(fā)生深刻變革，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整和素質(zhì)提升的任務(wù)相當(dāng)緊迫；四是鐵路治安環(huán)境更加復(fù)雜，氣候環(huán)境發(fā)生變化，災(zāi)害天氣增加，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全尤其是高鐵運(yùn)行安全帶來影響。面對(duì)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸安全的新形勢，必須以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí)對(duì)待安全工作，深入研究新情況，抓住新矛盾，探索新思路，制定新對(duì)策，解決新問題，不斷提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，不僅與鐵路的聲譽(yù)和市場競爭力密切相關(guān)，而且直接與社會(huì)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。

世界上第一條鐵路在英國通車后,1830 年9 月在瑞因罕爾發(fā)生“火箭”號(hào)機(jī)車撞死一人的事故。這是第一件鐵路運(yùn)輸行車事故。其后在150 多年世界鐵路運(yùn)輸史中，傷亡最嚴(yán)重的事故是：1917 年12 月在法國東南部發(fā)生過軍用列車脫軌, 造成543 人死亡。此外，西班牙、意大利、日本、印度、中國等國也發(fā)生過傷亡數(shù)百人的事故。鐵路運(yùn)輸雖然對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來發(fā)展，但是，稍一疏忽出現(xiàn)鐵路事故，也會(huì)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失。因此，保證鐵路安全，一直是鐵路運(yùn)輸?shù)淖罡吣繕?biāo)。

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r也反映出鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人力資源的素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況。為了加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，保障鐵路運(yùn)輸安全和暢通，保護(hù)人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，我國提出了《中華人民共和國鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。

改革開放以來的 30 多年來，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，各種服務(wù)等都可以是商品，而鐵路運(yùn)輸也是一種商品，這種商品隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展近 50 年來，鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有了很大的提高，高鐵的發(fā)展在我國遼闊的鐵道線上朝發(fā)夕至已經(jīng)成為事實(shí)，由于高鐵速度的提高縮短了城市之間的距離，但是，2011 年7 月23 日，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的 D301 次列車與杭州站開往福州南站的 D3115 次列車發(fā)生動(dòng)車組列車追尾事故，造成40人死亡、172 人受傷，中斷行車32 小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失近2 千萬元。為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珕栴}又一次敲響了警鐘。鐵路運(yùn)輸安全，是鐵路運(yùn)輸最重要、最核心的部分，所有旅客的運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全都取決于行車安全。

鐵路運(yùn)輸?shù)母救蝿?wù)就是把旅客和貨物及時(shí)安全地運(yùn)送到目的地，物流和人流選擇的運(yùn)輸工具最為主要的就是鐵路，其中在人流方面更為明顯，比例高達(dá) 70% 以上，不難看出，鐵路運(yùn)輸在我國的地位是多么的重要。就目前的形式來說鐵路運(yùn)輸行業(yè)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，在規(guī)模和數(shù)量上有明顯的增長趨勢，為此確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩惋@得極為迫切。

鐵道部門為了迎合市場的發(fā)展，提高自身的競爭力，也必須革新思維，轉(zhuǎn)變觀念，提升對(duì)安全運(yùn)輸?shù)闹匾暢潭?，?chuàng)新技術(shù)使用和發(fā)明，利用新工藝不斷的提升鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩禂?shù)，力爭鐵路安全無事故，這樣才能最大限度的促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提升自身的核心競爭力。

在確保安全的前提下，我國鐵路行業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了6 次大提速，每一次提速的背后都是新技術(shù)、新理念、新的安全思維的大膽革新。伴隨著高速度、大運(yùn)量的逐漸發(fā)展，為鐵路運(yùn)輸安全工作增加了不少難題和壓力，為此，無論是過去還是現(xiàn)在，確保鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩匀皇沁\(yùn)輸生產(chǎn)的永恒主題，更是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€。

時(shí)間已經(jīng)證明，鐵路運(yùn)輸安全工作的影響力極為廣泛和深遠(yuǎn)，它不僅會(huì)影響到鐵路企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率，還會(huì)對(duì)整個(gè)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響。

一般來說，鐵路運(yùn)輸安全是整個(gè)運(yùn)輸設(shè)備完好無損、運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行的綜合表現(xiàn)，由于鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)獨(dú)特的性質(zhì)、作用和特點(diǎn)，決定了鐵路運(yùn)輸必須把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作的首要位置。

其中。實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全的有力工具就是安全管理，這是保障安全和直接控制安全的重要手段。

如果安全形勢不穩(wěn)，安全事故頻發(fā)，勢必會(huì)擾亂正常的鐵路運(yùn)輸秩序和效益，鐵路運(yùn)輸管理也會(huì)失衡，最終導(dǎo)致鐵路工作處于被動(dòng)狀態(tài)，長此下去，鐵路發(fā)展就會(huì)大大受挫。因此，確保鐵路運(yùn)輸安全，營造良好的安全運(yùn)輸環(huán)境，是保證鐵路發(fā)展順利進(jìn)行和鐵路改革的重要舉措。

鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路運(yùn)輸企業(yè)的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況，是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全，這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施，以人為本為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 2100433B

第一章 緒論

第一節(jié) 安全在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的地位

第二節(jié) 我國鐵路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀分析

思考題

第二章 鐵路運(yùn)輸安全及其保障系統(tǒng)

第一節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全的內(nèi)涵和特性

第二節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析

第三節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)

第四節(jié) 運(yùn)輸安全心理保障

思考題

第三章 鐵路運(yùn)輸安全管理運(yùn)作

第一節(jié) 運(yùn)輸安全管理方針

第二節(jié) 運(yùn)輸安全管理手段

第三節(jié) 運(yùn)輸安全管理的法規(guī)依據(jù)

第四節(jié) 運(yùn)輸安全管理體制

第五節(jié) 鐵路行車安全監(jiān)察工作

思考題

第四章 鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析

第一節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析概述

第二節(jié) 安全檢查表分析

第三節(jié) 事件樹分析

第四節(jié) 事故樹分析基礎(chǔ)知識(shí)

第五節(jié) 事故樹定性分析

第六節(jié) 事故樹定量分析

思考題

第五章 鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)

第一節(jié) 運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)概述

第二節(jié) 安全檢查表評(píng)價(jià)法

第三節(jié) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法

第四節(jié) 概率安全評(píng)價(jià)法

第五節(jié) 多指標(biāo)安全綜合評(píng)價(jià)方法

思考題

第六章 鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理

第一節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理概述

第二節(jié) 運(yùn)輸安全總體管理

第三節(jié) 運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理

第四節(jié) 運(yùn)輸安全事后管理

思考題

參考文獻(xiàn)2100433B

《鐵路運(yùn)輸安全管理》從安全教育需要出發(fā)，對(duì)我國鐵路運(yùn)輸安全規(guī)范化、制度化管理工作進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，主要內(nèi)容有：運(yùn)輸安全及其保障系統(tǒng)、運(yùn)輸安全管理方針、安全管理手段、安全管理的法規(guī)依據(jù)、安全管理體制和安全監(jiān)察工作等。進(jìn)而從安全科學(xué)管理的高度，對(duì)運(yùn)輸安全系統(tǒng)工程作了理論聯(lián)系實(shí)際的全面介紹，內(nèi)容包括：運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析、運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)和運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理。 本書內(nèi)容翔實(shí)，邏輯性強(qiáng)，可作為鐵路高等院校和鐵路職工大學(xué)交通運(yùn)輸專業(yè)學(xué)生的教學(xué)用書，也可供鐵路現(xiàn)場從事安全管理的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部及專職管理人員作參考用書。

第一章 鐵路運(yùn)輸安全管理概述

第一節(jié) 安全是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€

第二節(jié) 安全生產(chǎn)與運(yùn)輸市場競爭的關(guān)系

第三節(jié) 安全生產(chǎn)的基本方針與原則

第四節(jié) 正確處理安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系

第五節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全工作的特點(diǎn)

第六節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全考核的主要指標(biāo)

第二章 鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)與管理制度

第一節(jié) 鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法規(guī)

第二節(jié) 鐵路安全監(jiān)察制度

第三節(jié) 鐵路安全生產(chǎn)教育制度

第四節(jié) 鐵路安全生產(chǎn)檢查制度

第五節(jié) 鐵路行車事故通報(bào)制度

第六節(jié) 鐵路傷亡事故報(bào)告制度

第三章 鐵路安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及措施

第一節(jié) 鐵路安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

第二節(jié) 提高企業(yè)管理水平，把安全生產(chǎn)建立在科學(xué)管理的基礎(chǔ)之上

第三節(jié) 大力推行Is09000系列標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)安全規(guī)范管理

第四節(jié) 按“五定三率”加強(qiáng)對(duì)干部的作風(fēng)考核確保安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí)

第五節(jié) 重視和加強(qiáng)班組建設(shè)落到實(shí)處

第六節(jié) 采用新技術(shù)、新設(shè)備提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)把安全生產(chǎn)為安全生產(chǎn)

第七節(jié) 依靠科技進(jìn)步，為鐵路運(yùn)輸安全提供先進(jìn)技術(shù)裝備

第八節(jié) 爭取地方政府和廣大人民群眾的大力支持，搞好鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)

第九節(jié) 采取有效措施，減少路外傷亡事故

第十節(jié) 鐵路行車事故應(yīng)急措施及事故救援

第四章 鐵路安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制暫行辦法

第一節(jié) 安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制概述

第二節(jié) 鐵路局安全管理責(zé)任和權(quán)力

第三節(jié) 鐵路分局(處、公司)安全管理責(zé)任和權(quán)力

第四節(jié) 段(站)安全管理責(zé)任和權(quán)力

第五章 鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)選編

第一節(jié) 全路行車安全基本情況

第二節(jié) 鐵路局加強(qiáng)安全管理的經(jīng)驗(yàn)

第三節(jié) 鐵路分局安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)

第四節(jié) 機(jī)務(wù)部門安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)

第五節(jié) 車務(wù)部門安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)。

第六節(jié) 工務(wù)部門安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)

第七節(jié) 車輛部門安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)

第八節(jié) 電務(wù)部門安全生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)

第九節(jié) 鐵路貨物運(yùn)輸安全管理經(jīng)驗(yàn)

第十節(jié) 鐵路旅客運(yùn)輸安全管理經(jīng)驗(yàn)

第十一節(jié) 鐵路道口安全管理的基本經(jīng)驗(yàn)

第十二節(jié) 鐵路勞動(dòng)保擴(kuò)方面的基本經(jīng)驗(yàn)

第六章 安全系統(tǒng)管理的常用分析方法

第七章 計(jì)算機(jī)在鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)中的應(yīng)用

參考文獻(xiàn) 2100433B