鐵路運(yùn)輸收入管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位考核實(shí)施辦法

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出版日期：2008.06

統(tǒng)一書號(hào)：15113·2781

出版社：中國鐵道出版社

本社分類：規(guī)章規(guī)范>交通運(yùn)輸>鐵路經(jīng)濟(jì)管理

類 型:代碼pdf2100433B

鐵路運(yùn)輸收入稽查是鐵路運(yùn)輸收入部門內(nèi)部的一種專業(yè)檢查，簡稱“收入稽查”。其主要內(nèi)容： (1)站務(wù)稽查。對(duì)辦理客貨營業(yè)單位運(yùn)輸收入工作的檢查監(jiān)督，檢查范圍：①運(yùn)輸收入的組織工作。檢查運(yùn)輸收入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況，運(yùn)輸收入工作標(biāo)準(zhǔn)化、挖潛增收和群眾管理工作的開展情況;運(yùn)輸收入計(jì)劃的完成情況。②運(yùn)費(fèi)的核收工作。檢查售票處、行包處、貨物處客貨票據(jù)的填制和運(yùn)費(fèi)計(jì)算是否正確，現(xiàn)金有無缺少或浮多，行包貨物檢斤驗(yàn)貨制度的執(zhí)行情況，現(xiàn)金和票據(jù)的保管情況。③運(yùn)輸進(jìn)款的管理工作。檢查進(jìn)款處的現(xiàn)金與各處的交款交接簿和有關(guān)報(bào)表是否相符，各項(xiàng)收支款、解匯款上繳是否正確，是否執(zhí)行銀行對(duì)帳制度，銀行存款余額是否正確。

(2)列車稽查。對(duì)客貨列車有關(guān)運(yùn)輸收入工作的檢查監(jiān)督。檢查范圍：①旅客是否持有該次列車的有效車票，隨身攜帶物品有無超限、超重和其他違反運(yùn)輸規(guī)定的情況;②列車長的備用票據(jù)是否齊全，填發(fā)的各種票據(jù)是否正確，核收的票價(jià)運(yùn)費(fèi)是否正確，現(xiàn)金保管是否安全，對(duì)有關(guān)規(guī)章命令的執(zhí)行情況。 2100433B

第一條 為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高會(huì)計(jì)工作水平，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)依法建賬的個(gè)體工商戶(以下簡稱各單位)應(yīng)依據(jù)本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。

第三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施；國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)直屬單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的組織實(shí)施。

各地區(qū)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查等的管理權(quán)限，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）根據(jù)實(shí)際情況確定；國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門直屬單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核、確認(rèn)、發(fā)證、復(fù)查等管理權(quán)限，由國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門確定。

第四條 各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)到下列要求的，可以向負(fù)責(zé)考核確認(rèn)的財(cái)政部門或者業(yè)務(wù)主管部門（以下簡稱考核確認(rèn)部門）申請(qǐng)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化資格：

（一）法律規(guī)定必須建賬的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿，認(rèn)真進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以不建賬的單位不在此限。根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》的規(guī)定委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所(審計(jì)師事務(wù)所)或者持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬的單位，應(yīng)當(dāng)視同建賬。

（二）原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

（三）記賬憑證的內(nèi)容、填制方法、所附原始憑證以及更正錯(cuò)誤憑證方法等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)責(zé)任人員審核簽章，字跡工整，摘要清楚，裝訂整齊。

（四）總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿的設(shè)置、啟用、登記、結(jié)賬、更正錯(cuò)誤方法等符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，記賬及時(shí)，關(guān)系對(duì)應(yīng)，數(shù)字準(zhǔn)確。

（五）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過單位統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算。

（六）賬證、賬表、賬實(shí)相符?，F(xiàn)金和銀行日記賬按日逐筆順序登記，結(jié)出余額，銀行存款賬與銀行對(duì)賬單及時(shí)核對(duì)、經(jīng)調(diào)整無誤。

（七）對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚、報(bào)送及時(shí)，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員審閱簽章。

（八）會(huì)計(jì)檔案按照國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定定期整理歸檔，妥善保管，調(diào)閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)。

（九）建立并執(zhí)行內(nèi)部控制制度和其他內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行。

（十）會(huì)計(jì)人員持有會(huì)計(jì)證。會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。

第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和本辦法第四條規(guī)定的要求進(jìn)行對(duì)照檢查和自行整改，在此基礎(chǔ)上，向考核確認(rèn)部門申請(qǐng)考核，并向考核確認(rèn)部門提供下列資料：

（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化規(guī)劃和實(shí)施方案；

（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查整改的工作報(bào)告；

（三）考核確認(rèn)部門要求提供的其他有關(guān)資料。

第六條 考核確認(rèn)部門應(yīng)當(dāng)定期分批組織對(duì)申請(qǐng)考核單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核?？己顺绦驊?yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）考核確認(rèn)部門應(yīng)當(dāng)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核小組?？己诵〗M成員應(yīng)當(dāng)挑選堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平較高的人員組成，并明確分工，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制。

（二）制定考核計(jì)劃，明確考核重點(diǎn)?？己诵〗M要認(rèn)真閱讀申請(qǐng)單位提供的資料，全面了解申請(qǐng)單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作情況。在此基礎(chǔ)上，深入現(xiàn)場(chǎng)作實(shí)地考核。對(duì)實(shí)行二級(jí)核算或者三級(jí)核算的單位進(jìn)行考核確認(rèn)時(shí)，對(duì)其二級(jí)核算單位的抽查考核面應(yīng)達(dá)到50%，對(duì)三級(jí)核算單位的抽查考核面應(yīng)達(dá)到20%。

（三）考核小組考核工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)提出書面考核意見?？己艘庖姷膬?nèi)容包括：申請(qǐng)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本情況；考核中發(fā)現(xiàn)的主要問題及改進(jìn)意見；考核結(jié)論；考核小組負(fù)責(zé)人簽章等。

（四）考核小組的考核意見應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位。

（五）申請(qǐng)單位對(duì)考核小組提出的改進(jìn)意見，應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改完畢，并經(jīng)考核小組復(fù)核。

第七條 經(jīng)考核或者復(fù)核符合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化條件的單位，由考核確認(rèn)部門驗(yàn)發(fā)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門印制。證書應(yīng)當(dāng)載明證書接受單位、驗(yàn)發(fā)證書部門、發(fā)證日期、證書編號(hào)等內(nèi)容。

第八條 對(duì)申請(qǐng)考核單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作存在下列情形之一的，不得確認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位：

（一）法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬而沒有建賬，或者雖建賬但長期不記賬、不對(duì)賬，造成賬目嚴(yán)重混亂的：

（二）會(huì)計(jì)憑證不真實(shí)、不合法、不準(zhǔn)確、不完整，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）賬外設(shè)賬，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）財(cái)務(wù)報(bào)告嚴(yán)重虛假，與有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿記錄不對(duì)應(yīng)，給國家和社會(huì)公眾利益造成損失的；

（五）申請(qǐng)考核前二年內(nèi)經(jīng)政府有關(guān)部門檢查確認(rèn)有關(guān)部門檢查確認(rèn)有重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的。

第九條 已經(jīng)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書的單位，由考核確認(rèn)部門每二年進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯削弱、達(dá)不到本辦法第四條規(guī)定要求的單位，由考核確認(rèn)部門責(zé)令其在三至六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)整改仍未取得明顯成效的，由考核確認(rèn)部門取消其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，收回會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書。

第十條 根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)劃，凡是列入當(dāng)年會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化范圍而沒有取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化單位證書的單位，當(dāng)年不得參與先進(jìn)會(huì)計(jì)工作集體和先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選，不得頒發(fā)其會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書，不得參加高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)任職資格評(píng)審。

第十一條 考核確認(rèn)部門在考核確認(rèn)和復(fù)查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)考核單位或被檢單位存在本辦法第八條規(guī)定的情形，經(jīng)為期三至六個(gè)月的整改仍未取得明顯成效的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的會(huì)計(jì)人員，可由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門作出或建議作出取消其會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格的決定。被取消會(huì)計(jì)證、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格的會(huì)計(jì)人員，二年內(nèi)不得重新參加會(huì)計(jì)證考試和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)任職資格考試或評(píng)審。

第十二條 對(duì)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書、成效顯著的單位，由負(fù)責(zé)組織考核確認(rèn)的地區(qū)或部門給予精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的有關(guān)人員。

第十三條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室核準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)配合搞好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理工作，對(duì)取得會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化證書并且在近二年的稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查和其他專項(xiàng)檢查中沒有發(fā)現(xiàn)較大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位，可以在一定期限內(nèi)免于稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查；具體工作由各級(jí)稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查辦公室在確定年度重點(diǎn)檢查名單時(shí)酌情掌握。

第十四條 考核確認(rèn)部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核業(yè)務(wù)檔案，記載考核確認(rèn)、驗(yàn)發(fā)證書、復(fù)查等情況。

第十五條 已經(jīng)采取其他形式考核確認(rèn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的地區(qū)和部門，由其省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）和國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)本辦法的要求和原則制定銜接辦法。

第十六條　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)和國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門可以本辦法的規(guī)定制定具體實(shí)施方案，報(bào)財(cái)政部備案。

第一章　總則

第一條　為了規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部對(duì)客貨運(yùn)輸票據(jù)的管理工作，依據(jù)《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》制定本規(guī)則。

第二條　鐵路運(yùn)輸收入票據(jù)管理工作，是鐵路運(yùn)輸收入管理工作的重要組成部分。其基本任務(wù)是對(duì)鐵路客貨運(yùn)輸票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、訂印、保管、使用、繳銷全過程進(jìn)行管理與監(jiān)督，以滿足鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)需要和保證鐵路運(yùn)輸費(fèi)用的正確核收。

第三條　本規(guī)則是國家鐵路以及與國家鐵路辦理直通運(yùn)輸業(yè)務(wù)的其他鐵路運(yùn)輸企業(yè)收入管理部門和客貨營業(yè)單位，在客貨運(yùn)輸票據(jù)管理工作中的基本標(biāo)準(zhǔn)。

第四條　不設(shè)鐵路分局的鐵路局，對(duì)本規(guī)則中規(guī)定由鐵路分局收入管理部門負(fù)責(zé)的工作，由鐵路局收入管理部門負(fù)責(zé)。

第二章　客貨票據(jù)管理

第一節(jié)　票據(jù)庫

第五條　鐵路局或鐵路分局、客運(yùn)公司及其站、段、客運(yùn)分公司均應(yīng)設(shè)立票據(jù)庫。配置專（兼）職管理人員，并實(shí)行票、賬分管制度。未使用票據(jù)與使用過的票據(jù)應(yīng)實(shí)行分庫保管、專人負(fù)責(zé)的管理制度。

第六條　票據(jù)庫管理的基本要求

1、鐵路局票據(jù)庫負(fù)責(zé)全局客貨票據(jù)的訂印和組織配發(fā)，監(jiān)督檢查印刷廠的印票工作和所屬鐵路分局、客運(yùn)公司票據(jù)庫的管理工作。

2、鐵路分局、客運(yùn)公司票據(jù)庫負(fù)責(zé)向鐵路局提報(bào)印票計(jì)劃，監(jiān)督檢查所屬客貨營業(yè)單位票據(jù)庫的管理工作。

3、站段、客運(yùn)分公司負(fù)責(zé)各種客貨票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放工作，掌握票據(jù)使用情況，按規(guī)定庫存量儲(chǔ)備客貨票據(jù)，保證運(yùn)輸生產(chǎn)需要。

4、各級(jí)票據(jù)庫應(yīng)不定期地對(duì)所儲(chǔ)備、保管的客貨票據(jù)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。

5、建立嚴(yán)格的票據(jù)出入庫管理制度。

6、票據(jù)庫管理人員工作變動(dòng)時(shí)，必須對(duì)現(xiàn)存的客貨票據(jù)進(jìn)行清查，填制“庫存客貨票據(jù)清查單（財(cái)收－26）”，與客貨票據(jù)賬核對(duì)無誤后，由交接雙方和單位領(lǐng)導(dǎo)共同簽章留存?zhèn)洳?。交接不清，移交人不得離職，接收人有權(quán)拒絕接收。移交后發(fā)生差錯(cuò)，由接收人負(fù)責(zé)。

7、票據(jù)庫必須配備專用的票柜、票架，并有防火、防盜、防濕、防蟲蛀、防鼠咬設(shè)施，有條件的要設(shè)置自動(dòng)報(bào)警裝置。庫內(nèi)不準(zhǔn)存放與客貨票據(jù)無關(guān)的其他物品，嚴(yán)禁無關(guān)人員出入，保證客貨票據(jù)的絕對(duì)安全。

8、鐵路局或鐵路分局、客運(yùn)公司的票據(jù)庫應(yīng)配備取送票據(jù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。

第二節(jié)　客貨票據(jù)賬

第七條　票據(jù)賬的設(shè)置

客貨票據(jù)賬是登記掌握各種客貨票據(jù)收支情況的專用賬簿。鐵路局、鐵路分局、客運(yùn)公司及其站段、客運(yùn)分公司都必須建立完整的客貨票據(jù)賬。每本“客貨票據(jù)賬（財(cái)收－5）”的封皮后面均應(yīng)附有“經(jīng)管人員一覽表（財(cái)收－5－1）”和“客貨票據(jù)賬目錄（財(cái)收－5－2）”，賬頁應(yīng)連續(xù)編號(hào)，分別按卡片式車票和填寫式冊(cè)頁票據(jù)裝訂成冊(cè)。

卡片式車票按售票窗口建賬。填寫式冊(cè)頁票據(jù)按票據(jù)名稱和定額票的票面金額設(shè)置賬頁?？拓浖孓k的車站可合并建賬，業(yè)務(wù)量較大的車站可按營業(yè)點(diǎn)分別建賬?？瓦\(yùn)分公司應(yīng)建立票據(jù)總賬和列車長分戶賬。

第八條　票據(jù)賬的登銷

客貨票據(jù)賬登記時(shí)必須使用鋼筆填寫，并應(yīng)注意賬簿的完整和賬面的整潔。賬簿記錄發(fā)生差錯(cuò)時(shí)，不準(zhǔn)涂改、挖補(bǔ)、刮擦或用藥水消除字跡，不得重新抄寫，應(yīng)將錯(cuò)誤的文字或數(shù)字劃雙紅線注銷，但必須使原有字跡仍可辨認(rèn)，然后在劃線上方填寫正確的文字或數(shù)字，并由記賬人員在更正處蓋章。對(duì)于錯(cuò)誤的數(shù)字，應(yīng)全部劃線更正，不得只更正其中的錯(cuò)誤數(shù)字。對(duì)于錯(cuò)誤的文字，可只更正錯(cuò)誤部分。由于記賬憑證錯(cuò)誤而使賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)按更正的記賬憑證登記賬簿。

客貨票據(jù)賬的領(lǐng)收方應(yīng)根據(jù)票據(jù)請(qǐng)領(lǐng)單登記。發(fā)售方應(yīng)根據(jù)票據(jù)整理報(bào)告、收發(fā)月報(bào)、繳銷單等登記。并嚴(yán)格按照鐵道部《運(yùn)輸收入報(bào)表格式及說明》中“客貨票據(jù)賬（財(cái)收－5）”的說明所規(guī)定的“客貨票據(jù)賬的登銷方法”，按月登銷，掌握使用和結(jié)存數(shù)量。

使用計(jì)算機(jī)登銷客貨票據(jù)賬時(shí)，應(yīng)按月備份票據(jù)賬信息，按年打印書面賬頁。

第三節(jié)　客貨票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、印制

第九條　站段、客運(yùn)分公司應(yīng)在每年11月份提出次年客貨票據(jù)的印制計(jì)劃，經(jīng)鐵路分局、客運(yùn)公司審核匯總后，報(bào)鐵路局向鐵道部指定的印刷廠安排印制計(jì)劃。

第十條　站段、客運(yùn)分公司根據(jù)客貨票據(jù)使用量，按2～4個(gè)月的儲(chǔ)備量，向鐵路分局、客運(yùn)公司填報(bào)“票據(jù)請(qǐng)領(lǐng)單”請(qǐng)領(lǐng)客貨票據(jù)。鐵路分局、客運(yùn)公司對(duì)所管轄單位報(bào)送的客貨票據(jù)請(qǐng)領(lǐng)單要認(rèn)真審核，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正，防止誤印、脫銷和積壓。經(jīng)審核無誤后報(bào)鐵路局，由鐵路局向印刷廠訂印票據(jù)。

第十一條　經(jīng)鐵路局、鐵路分局有關(guān)部門批準(zhǔn)，在車站范圍以外設(shè)立的旅客售票點(diǎn)、行包和貨物托運(yùn)制票點(diǎn)，必須建立嚴(yán)格的票據(jù)領(lǐng)取、保管、使用、報(bào)送、進(jìn)款匯繳等管理制度，并接受收入管理部門的檢查、指導(dǎo)。

第十二條　與國家鐵路辦理直通運(yùn)輸?shù)钠渌F路企業(yè)，辦理直通運(yùn)輸時(shí)所使用的客貨票據(jù)，必須由接軌的國家鐵路的鐵路局或鐵路分局提供。票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、使用、保管（含到達(dá)票據(jù)）等工作應(yīng)接受提供票據(jù)的鐵路局或鐵路分局收入管理部門的檢查。發(fā)生票據(jù)事故要及時(shí)通報(bào)，并按《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定處理，事故賠償款交提供票據(jù)的鐵路局或鐵路分局列報(bào)。

第十三條　客貨票據(jù)入庫、領(lǐng)發(fā)、出庫，均要建立交接清點(diǎn)、登記、簽收制度。客貨票據(jù)必須有領(lǐng)票人與票據(jù)庫辦理領(lǐng)用手續(xù)，領(lǐng)發(fā)時(shí)要當(dāng)面點(diǎn)清，檢查無誤后雙方在“客票票據(jù)領(lǐng)發(fā)單（財(cái)收－12－1）”、“票據(jù)領(lǐng)銷卡片（財(cái)收－15－5）”上簽認(rèn)。領(lǐng)出的客貨票據(jù)，班組間交接時(shí)，也應(yīng)辦理交接手續(xù)，嚴(yán)禁信用交接。

第十四條

客貨票據(jù)必須在鐵道部批準(zhǔn)并頒發(fā)“鐵路客貨票據(jù)印制委托書”的印刷廠印制。票據(jù)式樣、印制用紙，必須符合鐵道部規(guī)定。

第四節(jié)　客貨票據(jù)的驗(yàn)收、保管

第十五條　站段、客運(yùn)分公司收到鐵路分局、客運(yùn)公司或印刷廠寄來的票據(jù)后，應(yīng)對(duì)卡片式車票（逐張）及電子車票（逐卷）在15天內(nèi)，其他票據(jù)（逐本）在10天內(nèi)，清點(diǎn)、驗(yàn)收、登記入賬。及時(shí)向鐵路分局、客運(yùn)公司收入管理部門簽回請(qǐng)領(lǐng)單的丙聯(lián)。

站段、客運(yùn)分公司在清點(diǎn)客貨票據(jù)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)填制“客貨票據(jù)印刷驗(yàn)收差錯(cuò)記錄（財(cái)收－19）”報(bào)上級(jí)收入管理部門。收入管理部門經(jīng)審核確認(rèn)，填制“客貨票據(jù)缺號(hào)證明書（財(cái)收－23）”交上報(bào)單位作為銷賬的依據(jù)。

第十六條　對(duì)使用完畢的客貨票據(jù)存根頁和票據(jù)整理報(bào)告，要按種別、日期、順號(hào)裝訂成冊(cè)，按規(guī)定的保管期限保管。對(duì)使用過的電子客票碳帶也應(yīng)按規(guī)定期限保管備查。

第十七條　到達(dá)客貨票據(jù)的保管

車站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行客票回收制度，對(duì)旅客使用完了的車票，由到站負(fù)責(zé)收回，旅客需要報(bào)銷時(shí)，將車票切角后交給旅客。乘降所下車的旅客，由列車乘務(wù)員收回車票，集中交列車終到站。車站收回的車票必須嚴(yán)格保管，定期繳銷。

車站對(duì)到達(dá)的行李、包裹、貨運(yùn)票據(jù)（包括相關(guān)附件）、到達(dá)變更貨票抄件，要按照票種、時(shí)間順序分別裝訂成冊(cè)，按規(guī)定時(shí)間保管。

第五節(jié)　客貨票據(jù)的繳銷

第十八條　對(duì)不適用的客貨票據(jù)，應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)并填制“客貨票據(jù)繳銷單（財(cái)收－24）”報(bào)上級(jí)收入管理部門審批后，連同客貨票據(jù)寄送上級(jí)收入管理部門點(diǎn)收銷賬。

第十九條　對(duì)保管期滿的客貨票據(jù)、碳帶及報(bào)表，應(yīng)填報(bào)“票據(jù)、報(bào)表保管期滿銷毀單（財(cái)收－25）”，報(bào)上級(jí)收入管理部門審批，并由其派專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷。其中碳帶的銷毀，按鐵道部的專門規(guī)定辦理。

第三章　客貨票據(jù)的使用

第二十條　核收鐵路運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，必須使用鐵道部規(guī)定的鐵路客貨票據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)公布的票據(jù)不得使用。不得使用鐵路客貨票據(jù)核收鐵道部規(guī)定以外的任何費(fèi)用。

第二十一條　使用計(jì)算機(jī)填制客貨票據(jù)的軟件系統(tǒng)，必須采用鐵道部規(guī)定的計(jì)算機(jī)軟件。在實(shí)際制票工作中如果出現(xiàn)計(jì)費(fèi)方面的錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)收入、客運(yùn)、貨運(yùn)和計(jì)算機(jī)管理部門解決。

第二十二條　客貨票據(jù)必須按照票據(jù)符號(hào)、票號(hào)順序使用。如因工作失誤出現(xiàn)越號(hào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)收入管理部門報(bào)告，在“票據(jù)整理報(bào)告（財(cái)收－4）”上分行填記上報(bào)，并盡快采取措施恢復(fù)順序使用。

第二十三條　對(duì)填寫式票據(jù)，不論是手工填寫還是計(jì)算機(jī)填寫，都必須各聯(lián)同時(shí)復(fù)寫，不得分聯(lián)填寫。

第二十四條　客貨票據(jù)的內(nèi)容應(yīng)按照規(guī)定逐項(xiàng)填寫，不得省略項(xiàng)目。

貨運(yùn)票據(jù)的金額、貨物品名、重量等與計(jì)費(fèi)有關(guān)的欄目填寫錯(cuò)誤時(shí)，不得更改，必須按作廢票處理。

客運(yùn)票據(jù)發(fā)生填寫錯(cuò)誤或代用票剪斷線與填寫金額不符時(shí)，不得涂改，一律按作廢票處理。代用票“旅客聯(lián)”一經(jīng)剪斷，原則上不得按作廢票處理，如屬特殊情況，應(yīng)由經(jīng)辦人寫出經(jīng)過，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后，報(bào)上級(jí)收入管理部門核實(shí)處理。

第二十五條　到達(dá)票據(jù)的處理

1、車站對(duì)到達(dá)的行李、包裹票，應(yīng)在票面上記明到達(dá)、通知、交付日期及車次，發(fā)生雜費(fèi)時(shí)，還應(yīng)注明雜費(fèi)收據(jù)號(hào)碼和金額。

2、車站對(duì)到達(dá)的貨票，應(yīng)在票面上填記貨物到達(dá)、卸車、催領(lǐng)、交付和搬出日期。發(fā)生雜費(fèi)時(shí)，應(yīng)將雜費(fèi)收據(jù)號(hào)碼、款額、日期填記在到達(dá)貨票上。對(duì)變更到站的貨票，除在貨票上按上述要求填記外，還應(yīng)使用“貨物運(yùn)單”根據(jù)原票的內(nèi)容做成抄件留存，原票報(bào)上級(jí)收入管理部門。

第四章　監(jiān)督檢查

第二十六條　站段、客運(yùn)分公司，每年對(duì)所經(jīng)管的票據(jù)、有價(jià)表格必須全部清查一次，填制“庫存客貨票據(jù)清查單（財(cái)收－26）”，報(bào)上級(jí)收入管理部門。若發(fā)現(xiàn)結(jié)存數(shù)量不符、賬實(shí)不符等問題，應(yīng)及時(shí)查明原因并報(bào)告上級(jí)收入管理部門處理。

鐵路分局、客運(yùn)公司收入管理部門，每兩年對(duì)所管轄站段、客運(yùn)分公司的票據(jù)、有價(jià)表格進(jìn)行全部清查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，填制“庫存客貨票據(jù)清查單（財(cái)收－26）”，與站段、客運(yùn)分公司的票據(jù)賬進(jìn)行核對(duì)，做到鐵路分局、客運(yùn)公司和站段、客運(yùn)分公司賬賬相符、賬實(shí)相符。

第二十七條　鐵路局、鐵路分局、客運(yùn)公司收入管理部門，要指派收入稽查人員不定期地對(duì)所管轄單位的客貨票據(jù)的請(qǐng)領(lǐng)、保管、交接、使用及票據(jù)賬和票據(jù)庫進(jìn)行抽查。發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)糾正。

第二十八條　為了防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生，收入稽查人員在對(duì)車站票據(jù)管理、使用情況進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)特別注意對(duì)到達(dá)票據(jù)保管情況的檢查，要核對(duì)有關(guān)資料（如卸車登記簿、列車編組順序表等）檢查到達(dá)票據(jù)有無丟失或被有意藏匿。發(fā)現(xiàn)到達(dá)票據(jù)在保管期限內(nèi)丟失或違反規(guī)定銷毀的，按《鐵路運(yùn)輸收入管理規(guī)程》規(guī)定的“票據(jù)事故”處理。查出為掩蓋收入違紀(jì)問題而有意藏匿、毀滅到達(dá)票據(jù)的，除對(duì)其藏匿、毀滅的票據(jù)按票據(jù)事故處理外，對(duì)其所要掩蓋的收入違紀(jì)問題在處理時(shí)按鐵道部《關(guān)于違反運(yùn)輸收入紀(jì)律的處罰規(guī)定》第十條的規(guī)定從重或加重處理。

第五章　附則

第二十九條　鐵路局在不違反本規(guī)則的前提下，可結(jié)合本局的具體情況制定補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，并報(bào)鐵道部備案。

第三十條　本規(guī)則由鐵道部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條　本規(guī)則自2003年1月1日起實(shí)行。