項目采購管理（第2版）

叢書序

叢書序二

前言

第1章項目采購管理概述1

1.1項目采購管理的相關知識1

1.1.1采購的定義和內(nèi)容1

1.1.2項目采購的主要過程4

1.1.3項目采購方式11

1.2工程項目采購管理模式20

1.2.1傳統(tǒng)的工程項目采購管理模式20

1.2.2建筑工程管理模式22

1.2.3設計—建造工程項目采購管理模式25

1.2.4EPC工程項目采購管理模式26

1.2.5設計—管理工程項目采購管理模式28

1.2.6BOT項目采購管理模式28

1.2.7Partnering模式31

1.3項目合同分類36

1.3.1按簽約各方的關系分類36

1.3.2按合同計價方式分類37

1.3.3按承包范圍分類40

1.4有關國際組織對國際項目采購的規(guī)定42

1.4.1聯(lián)合國國際貿(mào)易法律委員會的《貨物、工程

和服務采購示范法》42

1.4.2世界貿(mào)易組織的《政府采購協(xié)議》45

1.4.3世界銀行的《采購指南》47

1.5《中華人民共和國政府采購法》49

1.5.1《政府采購法》的立法目的50

1.5.2《政府采購法》的適用范圍51

1.5.3政府采購的原則53

1.5.4政府采購工程招標投標適用《招標投標法》54

1.5.5政府采購預算55

1.5.6政府采購模式及集中采購目錄的確定55

1.5.7政府采購限額標準的管理體制55

1.5.8政府采購的政策取向56

1.5.9政府采購應當采購本國貨物、工程和服務57

1.5.10政府采購信息公開57

1.5.11政府采購回避制度57

1.5.12政府采購監(jiān)督管理58

1.5.13關于采購人59

1.5.14關于供應商、聯(lián)合體及其資格要求60

1.5.15政府采購方式60

1.5.16政府采購預算的編制與審批61

1.5.17政府采購項目采購標準和采購結(jié)果的公開61

1.5.18政府采購活動的社會監(jiān)督61

復習思考題62

項目采購管理（第2版）目錄第2章工程項目采購64

2.1工程項目采購概述64

2.1.1招標投標的產(chǎn)生和發(fā)展64

2.1.2工程項目采購應具備的條件68

2.1.3工程項目采購的方式71

2.1.4工程項目采購的參與者74

2.2工程項目采購招標的程序75

2.2.1工程項目采購招標的準備工作75

2.2.2工程項目采購招標的主要程序85

2.3工程項目采購招標文件91

2.3.1工程項目采購招標文件的定義91

2.3.2工程項目采購招標文件編制的要求91

2.3.3工程項目采購招標文件編制的原則92

2.3.4工程項目采購招標文件的內(nèi)容93

2.4工程項目采購的開標、評標與決標114

2.4.1開標114

2.4.2評標115

2.4.3決標和授標124

復習思考題125

第3章貨物采購129

3.1貨物采購概述129

3.1.1貨物采購的重要性129

3.1.2貨物采購管理的內(nèi)容與過程130

3.1.3貨物采購的方式131

3.2貨物非招標采購132

3.2.1詢價采購132

3.2.2直接采購134

3.2.3競爭性談判135

3.3貨物招標采購135

3.3.1貨物招標采購的范圍135

3.3.2貨物招標采購的準備136

3.3.3貨物招標采購的程序138

3.3.4貨物招標采購文件的內(nèi)容139

3.3.5貨物招標采購評標應考慮的因素和評標方法142

3.4貨物采購供應商的選擇和管理148

3.4.1貨物采購供應商的選擇148

3.4.2貨物采購供應商的管理153

復習思考題158

第4章咨詢服務采購160

4.1咨詢服務采購概述160

4.1.1咨詢服務的概念160

4.1.2咨詢服務的行業(yè)特點160

4.1.3咨詢服務的內(nèi)容161

4.1.4咨詢服務采購的特點162

4.1.5咨詢服務采購的方式162

4.1.6全過程工程咨詢服務的定義163

4.2咨詢服務合同163

4.2.1咨詢服務合同的類型163

4.2.2咨詢服務合同的重要條款165

4.2.3世界銀行貸款項目咨詢合同的標準格式166

4.3咨詢服務招標173

4.3.1咨詢服務招標的方式173

4.3.2咨詢服務招標的程序174

4.3.3勘察設計招標177

4.3.4監(jiān)理招標178

4.4咨詢服務評標181

4.4.1基于質(zhì)量和費用的評標方法181

4.4.2基于質(zhì)量選擇咨詢?nèi)?83

4.4.3在預算固定情況下的選擇183

4.4.4最低費用選擇184

4.4.5單一來源選擇184

4.4.6基于咨詢?nèi)速Y歷的選擇184

4.4.7單個咨詢專家的選擇184

復習思考題185

第5章項目采購合同及合同管理187

5.1項目采購合同及合同管理概述187

5.1.1項目采購合同及合同管理的概念187

5.1.2項目采購合同管理的內(nèi)容188

5.1.3項目采購合同管理的方法和過程189

5.2合同的實施管理193

5.2.1采購項目合同的簽訂及履行193

5.2.2建筑材料和設備供應合同195

5.2.3合同分析200

5.2.4合同交底205

5.2.5合同擔保207

5.2.6合同保險213

5.3合同變更管理221

5.3.1工程變更的范圍和確定221

5.3.2工程變更價款的調(diào)整223

5.3.3工程變更中應注意的問題224

5.4合同索賠227

5.4.1索賠概述227

5.4.2索賠程序230

5.5違約責任238

5.5.1違約責任的構成要件238

5.5.2違約行為240

5.5.3違約責任處理方式241

5.5.4損害賠償范圍及其確定243

5.6合同糾紛處理及收尾248

5.6.1合同糾紛及其處理248

5.6.2合同收尾250

復習思考題252

第6章新版FIDIC合同條件263

6.1新版FIDIC合同條件概述263

6.1.1FIDIC合同簡介263

6.1.2FIDIC合同條件的特點264

6.1.3FIDIC合同條件的構成體系265

6.1.4應用FIDIC合同條件應注意的問題266

6.2FIDIC《施工合同條件》269

6.2.1FIDIC《施工合同條件》簡介269

6.2.2FIDIC《施工合同條件》中各方的權利和義務274

6.2.3合同價款和付款278

6.2.4FIDIC《施工合同條件》下的索賠281

6.2.5FIDIC《施工合同條件》中的工程師282

6.3FIDIC《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》283

6.3.1與FIDIC《施工合同條件》異同分析283

6.3.2應用《設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》應注意的問題293

6.4FIDIC《簡明合同格式》294

6.4.1FIDIC《簡明合同格式》適用范圍294

6.4.2《簡明合同格式》的主要內(nèi)容294

6.4.3應用FIDIC《簡明合同格式》應注意的問題298

6.5國際其他合同條件分析299

6.5.1NEC合同條件299

6.5.2JCT合同條件302

6.5.3AIA系列合同條件304

6.6國際工程采購案例分析307

6.6.11987年版FIDIC合同條件下某國際工程項目采購案例分析307

6.6.21999年版FIDIC合同條件下某國際工程項目采購案例分析311

復習思考題315

參考文獻319

作者簡介3202100433B

《項目采購管理（第2版）》從美國項目管理學會（PMI）提出的項目采購管理基本概念入手，以世界銀行工程項目采購、貨物采購和咨詢服務采購為主線，結(jié)合我國項目采購管理的實際，概括介紹了項目采購管理的一般內(nèi)容和運作模式，論述和介紹了新版FIDIC合同條件，講述了簽訂合同之后，在項目實施過程中合同管理經(jīng)常出現(xiàn)的問題及其處理方法。各章在介紹基本理論的基礎上并結(jié)合工程實例給出了項目采購管理在實踐中的應用。

項目采購管理是指在整個項目過程中從外部尋求和采購各種項目所需資源的管理過程。也有人翻譯為“項目獲得管理”。項目采購管理由下列項目管理過程組成：采購規(guī)劃、發(fā)包規(guī)劃、詢價、賣方選擇、合同管理以及合同收尾。

1、采購計劃（procurement planning）--決定采購什么，何時采購 2、詢價計劃(solicitation planning)--以文件記錄所需的產(chǎn)品以及確認潛在的渠道。 3、詢價(solicitation)--取得報價單（quotations）、標書(bids)、要約(offers)或訂約提議(proposals)。 4、渠道選擇(source selection)--從潛在的賣主中作出選擇。 5、合同管理(contract administration)--管理與賣主的關系。 6、合同收尾(contract close-out)--合同的執(zhí)行和清算，包括賒銷的清償。 　這些過程之間以及與其他領域的過程之間相互作用。如果項目需要，每一過程可以由個人、多人或團體來完成。雖然在這里列舉的過程是分立的階段并具有明確定義的分界面，事實上他們是互相交織、互相作用的。

項目采購管理規(guī)劃采購管理

1 輸入

—項目管理計劃

—需求文件

—風險登記冊

—活動資源需求

—項目進度計劃

—活動成本估算

—干系人登記冊

—事業(yè)環(huán)境因素

—組織過程資產(chǎn)

2 工具和技術

—自制或外購分析

—專家判斷

—市場調(diào)研

—會議

3 輸出

—采購管理計劃

—采購工作說明書

—采購文件

—供方選擇標準

—自制或外購決策

—變更請求

—項目文件更新

項目采購管理實施采購

1 輸入

—項目管理計劃

—采購文件

—供方選擇標準

—賣方建議書

—項目文件

—自制或外購決策

—采購工作說明書

—組織過程資產(chǎn)

2 工具和技術

—投標人會議

—建議書評價技術

—獨立估算

—專家判斷

—廣告

—分析技術

—采購談判

3 輸出

—選定的賣方

—協(xié)議

—資源日歷

—變更請求

—項目管理計劃更新

—項目文件更新

項目采購管理控制采購

1 輸入

—項目管理計劃

—采購文件

—協(xié)議

—批準的變更請求

—工作績效報告

—工作績效數(shù)據(jù)

2 工具和技術

—合同變更控制系統(tǒng)

—采購績效審查

—檢查與審計

—報告績效

—交付系統(tǒng)

—索賠管理

—記錄管理系統(tǒng)

3 輸出

—工作績效信息

—變更請求

—項目管理計劃更新

—項目文件更新

—組織過程資產(chǎn)更新

項目采購管理結(jié)束采購

1 輸入

—項目管理計劃

—采購文件

2 工具和技術

—采購審計

—采購談判

—記錄管理系統(tǒng)

3 輸出

—結(jié)束的采購

—組織過程資產(chǎn)更新 2100433B

本書作為“項目管理系列教材”之一，重點不在于闡述項目采購管理的理論，而是著重于對項目采購管理人員的培訓，因此，文字闡述盡可能簡潔，關鍵內(nèi)容輔之于圖表，使讀者可以更直觀地把握重點所在。 本書內(nèi)容包括：工程項目采購、咨詢服務項目采購、新版FIDIC合同條件、項目采購中的合同管理等。

本書重點不在于闡述項目采購管理的理論，而是著重于對項目采購管理人員的培訓，因此，文字闡述述盡可能簡潔，關鍵內(nèi)容輔之于圖表，使讀者可以更直觀地把握重點所在。