預(yù)算工作通訊

及時報道國家、集團(tuán)公司和其它部、委、省、市有關(guān)造價方面的政策、法令、法規(guī)；交流中國石油化工集團(tuán)公司所屬各企業(yè)和部分省、市在造價管理、合同管理、招標(biāo)與投標(biāo)等2100433B

主辦單位：中國石油化工集團(tuán)公司工程定額管理站

編輯單位：《預(yù)算工作通訊》編輯部

主編：周元珍

預(yù)算在形式上是一整套預(yù)計的財務(wù)報表和其他附表。按照不同的內(nèi)容可以將預(yù)算分為經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三大類。

預(yù)算控制經(jīng)營預(yù)算

（Operational Budget）。經(jīng)營預(yù)算是指企業(yè)日常發(fā)生的各項本活動的預(yù)算。它主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直人工預(yù)算、制造費用預(yù)算、單位生產(chǎn)成本預(yù)算、推銷及管理費用預(yù)算等。其中最基本和最關(guān)鍵的是銷售預(yù)算，它是銷售預(yù)測正式的、詳細(xì)的說明。由銷售預(yù)測是計劃的基礎(chǔ)，加之企業(yè)主要是靠銷售產(chǎn)品和勞務(wù)所提供的收入維持經(jīng)營費用的支出和獲利的，因而銷售預(yù)算也就成為預(yù)算控制的基礎(chǔ)。生產(chǎn)預(yù)算是根據(jù)銷售預(yù)算中的預(yù)計銷售量，按產(chǎn)品品種、數(shù)量分別編制的。生產(chǎn)預(yù)算編好后，還應(yīng)根據(jù)分季度的預(yù)計銷售量，經(jīng)過對生產(chǎn)能力的平衡排出分季度的生產(chǎn)進(jìn)度日程表，或稱為生產(chǎn)計劃大綱，在生產(chǎn)預(yù)算和生產(chǎn)度日程表的基礎(chǔ)上，可以編制直接材料采購預(yù)算、直接人工預(yù)算和制造費預(yù)算。這三項預(yù)算構(gòu)成對企業(yè)生產(chǎn)成本的統(tǒng)計。而推銷及管理費用預(yù)算，包括制造業(yè)務(wù)范圍以外預(yù)計發(fā)生的各種費用明細(xì)項目，例如銷售費用、廣告費運輸費等。對于實行標(biāo)準(zhǔn)成本控制的企業(yè)，還需要編制單位生產(chǎn)成本預(yù)算。

預(yù)算控制投資預(yù)算

（Investment Budget）。

投資預(yù)算是對企業(yè)的固定資產(chǎn)的購置擴(kuò)建、改造、更新等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。它具體反映在何時進(jìn)行投資、投資多少、資金從何處取得、何時可獲得收益、每年的現(xiàn)金流量為多少、需要多少時間回收全部投資等。由于投資的資金來源往往是企業(yè)的限定因素之一，而對廠房和設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資又往往需要很時間才能回收，因此，投資預(yù)算應(yīng)當(dāng)力求和企業(yè)的戰(zhàn)略以及長期計劃緊密系在一起。

預(yù)算控制財務(wù)預(yù)算

（FinanciaI Budget）。

財務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在計劃期內(nèi)反映有預(yù)計現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算。它主要包括“現(xiàn)金預(yù)算”、“預(yù)算收益表”和“預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表”。必須指出的是，前述的各種經(jīng)營預(yù)算投資預(yù)算中的資料，都可以折算成金額反映在財務(wù)預(yù)算內(nèi)。這樣，財務(wù)預(yù)算就成為各項經(jīng)營業(yè)務(wù)和投資的整體計劃，故亦稱“總預(yù)算”。

1. 現(xiàn)金預(yù)算主要反映計劃期間預(yù)計的現(xiàn)金收支的詳細(xì)情況。在完成了步的現(xiàn)金預(yù)算后，就可以知道企業(yè)在計劃期間需要多少資金，財務(wù)主管人就可以預(yù)先安排和籌措，以滿足資金的需求。為了有計劃地安排和籌措資金現(xiàn)金預(yù)算的編制期應(yīng)越短越好。西方國家有不少企業(yè)以周為單位，逐周編預(yù)算，甚至還有按天編制的。中國最常見的是按季和按月進(jìn)行編制。

2. 預(yù)計收益表（或稱為預(yù)計利潤表）。是用來綜合反映企業(yè)在計劃期生產(chǎn)經(jīng)營的財務(wù)情況，并作為預(yù)計企業(yè)經(jīng)營活動最終成果的重要依據(jù)，是企業(yè)財務(wù)預(yù)算中最主要的預(yù)算表之一。

3. 預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表主要用來反映企業(yè)在計劃期末那一天預(yù)計的財務(wù)狀況。它的編制需以計劃期間開始日的資產(chǎn)負(fù)債表為基礎(chǔ)，然后根據(jù)計劃期各項預(yù)算的有關(guān)資料進(jìn)行必要的調(diào)整。

綜上所述可見，企業(yè)的預(yù)算實際上是包括經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財務(wù)預(yù)算三大類，由各種不同的預(yù)算所組成的預(yù)算體系。

預(yù)算是行為計劃的量化，這種量化有助于管理者協(xié)調(diào)、貫徹計劃，是一種重要的管理工具。預(yù)算具有以下優(yōu)點：

1、制定計劃

預(yù)算有助于管理者通過計劃具體的行為來確定可行的目標(biāo)，同時能夠使管理者考慮各種可能的情形。

2、合作交流

總預(yù)算能協(xié)調(diào)組織的活動，使得管理者全盤考慮整個價值鏈之間的相互聯(lián)系，預(yù)算是一個有效的溝通手段，能觸及到企業(yè)的各個角落。

3、業(yè)績評價

通過預(yù)算管理各項目標(biāo)的預(yù)測、組織實施，能促進(jìn)企業(yè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)，保證企業(yè)各項目標(biāo)的不斷提高和優(yōu)化，是體現(xiàn)企業(yè)業(yè)績的一種好的管理模式。

4、激勵員工

預(yù)算的過程會促進(jìn)管理者及全體員工面向未來，促進(jìn)發(fā)展，有助于增強(qiáng)預(yù)見性，避免盲目行為，激勵員工完成企業(yè)的目標(biāo)。

5、協(xié)調(diào)功能

它能夠協(xié)調(diào)企業(yè)所有的資源配置和利用，在預(yù)算的執(zhí)行過程中，不斷的調(diào)整未來經(jīng)營活動與企業(yè)內(nèi)外部的環(huán)境相適應(yīng)。

6、控制功能

它能夠監(jiān)督各個職能部門和人員按照實現(xiàn)設(shè)定的目標(biāo)執(zhí)行，并在執(zhí)行的過程中，通過一些信息的反饋，及時的獲知預(yù)算在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，避免資源的浪費。

正是由于預(yù)算管理具備以上優(yōu)勢，它才能在大企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，并取得了好的效果。企業(yè)預(yù)算管理是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，通過預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、考評與激勵等一系列活動，全面提高企業(yè)管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

1、預(yù)算必須與企業(yè)的戰(zhàn)略或目標(biāo)保持一致；

2、預(yù)算作為一種數(shù)量化的詳細(xì)計劃，它是對未來活動的細(xì)致、周密安排，是未來經(jīng)營活動的依據(jù)，數(shù)量化和可執(zhí)行性是預(yù)算最主要的特征，因此，預(yù)算是一種可以據(jù)以執(zhí)行和控制經(jīng)濟(jì)活動的、最為具體的計劃，是對目標(biāo)的具體化，是將企業(yè)活動導(dǎo)向預(yù)定目標(biāo)的有力工具。