預(yù)算收支科目

為適應(yīng)預(yù)算編制和執(zhí)行的需要，預(yù)算科目又分為“類”、“款”“項”、“目”、“節(jié)”五級科目。稅收票證上的“預(yù)算科目”，是指預(yù)算收入科目，例如“工商稅收”類，下設(shè)“產(chǎn)品稅”等款，款下再設(shè)“中央電力企業(yè)產(chǎn)品稅”等項。 2100433B

預(yù)算科目是對預(yù)算收入和預(yù)算支出的具體內(nèi)容按其性質(zhì)預(yù)算管理的要求所作的分類。我國預(yù)算科目由國家統(tǒng)一制訂，它分為收入科目和支出科目兩大部分。各按“類”、“款”、“項”、“目” 四級進(jìn)行明細(xì)分 類。在目之下，還可分為“節(jié)”。各級科目之間的關(guān)系是：前者是后者的概括和綜合，而后者是前者的具體化和補(bǔ)充。預(yù)算收入科目一般按來源性質(zhì)劃分，反映預(yù)算收入的來源和形式，預(yù)算科目一般按用途的性質(zhì)劃分，反映支出的去向。設(shè)置統(tǒng)一的預(yù)算科目，可將預(yù)算收入和預(yù)算支出按照規(guī)定的口徑歸納，便于國家預(yù)算，決算的編制，便于檢查，考核國家預(yù)算的執(zhí)行情況。預(yù)算科目隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化和預(yù)算管理制度的變化，每年需要進(jìn)行必要的修訂，以正確反映預(yù)算收支的內(nèi)容。

預(yù)算項目是國家預(yù)算收支項目的總分類和明細(xì)分類，具體指國家預(yù)算收入和預(yù)算支出項目分類的名稱。預(yù)算科目分為收入科目和支出科目兩大部分，在每個部分，并行設(shè)置“類”、“款”、“項”、“目”4級，它們的關(guān)系是前者是后者的概括和匯總，后者是前者的具體化?！邦悺笔恰翱睢奔夘A(yù)算科目的集合。如“工商稅收類”是“增值稅”、“消費(fèi)稅”等“款”級收入科目的集合。“款”級預(yù)算科目是預(yù)算科目的總分類名稱，也稱為一級預(yù)算科目?！绊棥奔夘A(yù)算科目是對“款”級科目進(jìn)行明細(xì)分類的名稱，也稱為二級預(yù)算科目。預(yù)算收入科目一般按稅種等各項收入的名稱設(shè)置。稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的各項收入均屬于國家預(yù)算收入，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收稅款時，都必須按照各種稅款所對應(yīng)的預(yù)算科目入庫.。預(yù)算支出科目主要是政府安排的各項事務(wù)性支出,按照支出經(jīng)濟(jì)分類和支出功能分類列示。2100433B

國家預(yù)算收支的總分類及明細(xì)分類。是編制預(yù)、決算，辦理預(yù)算繳款和撥款，組織預(yù)算會計核算，反映預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)行財務(wù)考核分析和預(yù)算統(tǒng)計的分類依據(jù)。

預(yù)算收入科目的“類”級科目，是按其來源和形式進(jìn)行分類的。如1991年預(yù)算收入科目共分為工商稅收、關(guān)稅、農(nóng)牧業(yè)稅、國營企業(yè)所得稅、國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅、國營企業(yè)上繳利潤、國營企業(yè)計劃虧損補(bǔ)貼、國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金收入、債務(wù)收入、專項收入、基本建設(shè)貸款歸還收入、其他收入、國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金、國營企業(yè)承包收入退庫和預(yù)算調(diào)撥收入等十五類。預(yù)算支出科目的“類”級科目，在1970年以前按支出性質(zhì)進(jìn)行分類，1970年以后改按支出用途進(jìn)行分類，如1991年預(yù)算支出科目共分為基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、簡易建筑費(fèi)、地質(zhì)勘探費(fèi)、科技三項費(fèi)用、流動資金、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)林水利氣象等部門的事業(yè)費(fèi)、工業(yè)交通等部門的事業(yè)費(fèi)、商業(yè)部門事業(yè)費(fèi)、城市維護(hù)費(fèi)、城鎮(zhèn)青年就業(yè)經(jīng)費(fèi)、文教衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、其他部門的事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會福利救濟(jì)費(fèi)、國防支出、行政管理費(fèi)、武裝警察部隊支出、公檢法支出、價格補(bǔ)貼支出、債務(wù)支出、對外援助支出、國家物資儲備支出、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、其他支出、總預(yù)備費(fèi)、?？钪С龊皖A(yù)算調(diào)撥支出等二十九類。預(yù)算收支科目各“類”的名稱和內(nèi)容，隨著客觀情況的變化在各個時期均不盡相同，為區(qū)別不同收支性質(zhì)、用途和國民經(jīng)濟(jì)各部門以及適應(yīng)預(yù)算管理的需要，在預(yù)算收支科目“類”下分層次設(shè)置相應(yīng)的“款”、“項”、“目”各級科目。如在預(yù)算支出“類”級科目的“工業(yè)交通等部門的事業(yè)費(fèi)類”下，按國民經(jīng)濟(jì)不同部門設(shè)置了"冶金工業(yè)事業(yè)費(fèi)"、"有色金屬工業(yè)事業(yè)費(fèi)"等"款"級科目，在"冶金工業(yè)事業(yè)費(fèi)"下按資金的用途設(shè)置了“勘察設(shè)計費(fèi)”、"技工學(xué)校經(jīng)費(fèi)"等“項”級科目，在“勘察設(shè)計費(fèi)”下，又按資金用途設(shè)置了“工資”、“公務(wù)費(fèi)”等“目”級科目，國家預(yù)算收支科目由財政部負(fù)責(zé)制定和修改。

預(yù)算收支科目可以根據(jù)需要，依不同的標(biāo)準(zhǔn)來劃分，世界各國對預(yù)算收支的分類各不相同。西方國家預(yù)算收入主要有三種分類方式:①按收入有無連續(xù)性;②按征收權(quán)利；③按收入的性質(zhì)與來源。第三種是當(dāng)代西方各國普遍采用的分類方式。預(yù)算支出主要分類方式為：①按支出是否具有強(qiáng)制性；②按支出的利益范圍；③按支出是否具有補(bǔ)償性；④按國家職能；⑤按支出的目的。后兩種是西方各國普遍采用的分類方式。2100433B

確定收支關(guān)系時，仍要堅持收支平衡，各季度支出一般應(yīng)控制在當(dāng)季收入加上本年內(nèi)上季結(jié)余數(shù)的范圍內(nèi)合理安排。如受季節(jié)性影響，支出超過上述范圍，確實難以平衡。應(yīng)按規(guī)定用周轉(zhuǎn)金臨時墊付，年終前歸還。季度收支計劃以表格和文字說明兩種形式加以反映。表格中應(yīng)編列年度預(yù)算數(shù)、上季度預(yù)計執(zhí)行數(shù)、本季度計劃數(shù)等各項指標(biāo)。并按國家預(yù)算收支科目分列收支，在收支項目之下則應(yīng)列明季度計劃的資金平衡情況。文字說明部分應(yīng)分析說明上季度完成計劃的情況及原因，本季度收支計劃的編制依據(jù)，指明完成本季度收支計劃的有利和不利因素，并提出保證計劃完成的措施。2100433B